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`笔记十一:维护和平安定社会环境 十一、维护和平安定社会环境 1、发扬拥军优属光荣传统 佳木斯市早在革命战争时期就被誉为东北的小延安，具有拥军优属的光荣传统。建国后一直到改革开放时期，这种光荣传统不断得到光大发扬。 （1）开展对革命烈士的纪念活动。从1981年起，市政府有关部门开始编纂《革命烈士名录》，到1989年，查清我市在册烈士有723位。其中，第二次国内革命战争时期的49位，抗日战争时期的18位，解放战争时期的156位，抗美援朝时期的463位，社会主义建设时期的37位。1983年，为纪念国际主义战士绿川英子及其丈夫刘仁，市政府在南郊四丰山修建绿川英子暨刘仁纪碑和合冢墓。1984年，为缅怀抗日战争时期抗联战士的英雄业绩，在西郊猴石山建成抗日联军战绩纪念塔。从此以后，每年的清明节以及平常日子，经常有当地干部、学生、职工、农民和外地游客，前来献花、扫墓，举行纪念活动。 （2）对革命军人及烈军属给予优抚待遇。1983年后，市区提高对退伍老红军战士的待遇，每人每月补45元。并扩大补助对象：孤老烈属、病故或失踪军人家属子女，农村每人每月补13元，城镇每人每月补23元。1984年，农村烈军属和义务兵家属共575户，发放年终优待金。到1995年，全市烈军属优抚对象总数为8890人。 （3）开展智力拥军活动。1984年，我市职业高中学生黄景秋以“王敬军”化名，先后向驻佳木斯部队寄去价值200多元的科技文化书籍。她的智力拥军事迹在解放军报发表后，市委市政府对她进行表彰，全市掀起拥军优属热潮。1985年，我市发布《关于大力开展智力拥军活动，帮助部队培养军地两用人才的决定》，全市掀起智力拥军热潮。在短短三年内，地方协助部队建立了中等文化技术学校12所，开办大专培训班14个，开办职业培训班422个，建立教育与生产相结合实验基地30个，共培训部队学员19979人。其中，获得大专文凭的163人、获得中专文凭和高中文凭的1144人，获得中级技术等级证书的2182人，获得职业技术证书的8490人。90年代后，培养部队两用人才由临时办班发展为经常性正规化学校培训。学科包括经济、法律、财会、文学、音乐、美术、书法、园艺、畜牧、果树、蔬菜、服装、饮食、建筑、营绡等各个领域。 2、保持拥政爱民的优良作风 中国人民解放军驻佳部队、佳木斯军分区和各区人民武装部，保持人民子弟兵拥政爱民的优良作风，在支援地方改革开放和经济建设方面，作出了显著贡献，受到全市人民的赞扬。 （1）支援地方经济建设。1984年，市无纺布厂因遇到技术困难使生产陷入困境。部队先后派出186名军工人员，为该厂培训技术骨干，修复破旧机器，设计制造新的自动卷布机，转产新的产品，使工厂转亏为盈。1986年，佳木斯第一建筑开发公司在建筑施工中进度很慢，部队派施工技术人员帮助解决困难，如期完成施工任务。1989年秋，部队出动1000多人次参加郊区秋收生产，使成熟的粮食在雨雪到来之前收获到家，免受损失。从1990年到1995年，部队帮助当地工厂、农村解决生产技术困难100多次。每当农田被淹、大雪封路、冰凌上岸等危机时候，都有部队官兵挺身而出抢险救灾，他们的英勇事迹使人民群众深受感动。 （2）组织民兵进行军事训练。1982年，根据上级规定，普通民兵由原16岁至45岁，改为18岁至35岁；基干民兵由18岁至35岁，改为18岁至28岁。1986年，市武装部撤消，5个区分别成立武装部。各武装部定期对基干民兵进行军训，每年9月对高等院校新生进行军训。 （3）建设人民防空战备工程。佳木斯“七O九”人防工程建成后，每年都要进行维护修理，建立严格的保养责任制。1986年后，市政府发布实施《佳木斯市人防建设与城市建设相结合规划》，组建了平战结合工程管理站，加强了对现有工程设施的利用，包括储存蔬菜、停放汽车、商业经营、饮食经营、娱乐服务等189项。1990年，建成地下过街工程及地下商业街。1994年，地下商业街又进一步扩建。所有这些建设工程，都是以部队为主要施工力量的。 3、开展军民共建双拥城活动 从1982年后，我市军地双方深入广泛地开展拥军优属拥政爱民活动。1984年，在全国拥军优属拥政爱民大会上，佳木斯市被授予“军民共建精神文明标兵”。1985年，军地双方出人出资，共同治理杏林河、修建杏林路、建设杏林街心公园，沈阳军区授予佳木斯市“智力拥军先进市”。1986年，黑龙江省委授予驻佳部队“军民共建文明单位先进集体”，授予佳木斯市“拥军优属先进单位”。1987年，全国拥军优属拥政爱民经验交流会在佳木斯市召开，会上，我市介绍的双拥经验在全国全军得到推广，沈阳军区赠送给我市“拥军模范城”光荣匾。1987年，在新建的杏林街心公园塑造了一座“军民共建纪念碑”，象征军民携手改造昔日臭水河为大路花园的战斗情景。其碑文是：“杏林大路，街衔主干。一九八五，军民共建。旧貌新颜，同有奉献。立碑铭文，永志纪念。”1990年，黑龙江省召开军警民共建文明表彰大会，授予我市“拥军模范城”称号。1991年，召开全国双拥会，授予我市“拥军模范城”称号。1994年，召开全国双拥会，授予我市“拥军模范城”称号。1995年，黑龙江省召开双拥会，授予我市“拥军模范城”称号。1997年，召开全国双拥会，授予我市“拥军模范城”称号三连冠。 4、维护安定和谐的社会环境 （1）加强公安工作：为了实现我市的社会平安，我市公安局在80年代进行了队伍扩充，各区增设公安分局机构，恢复经济民警队和治安民警队。重点打击杀人、放火、抢劫、盗窃、贩毒、嫖娼、赌博等刑事犯罪，整顿社会秩序。市区110警车、119消防车、122交警车、120急救车等，每天24小时严阵以待，随时保护人民生命财产安全，使人民增加了安全感，在家安心、上班放心。 （2）加强检察工作：从80年代起，我市人民检察院工作逐渐走入正轨，其主要业务是：对公安机关提请批捕起诉的案件进行审查，对国家机关、企业事业单位工作人员违法犯罪案件进行侦察，对经济案件进行检察。1989年，市人民检察院内部新设反贪污贿赂局，加大反腐败力度。1995年，市纪委、市检察院受理违纪违法举报案件2594件，立案331件，结案322件，处分违纪违法干部325人。其中，县处级15人，科级90人，对101人的违纪违法问题进行了公开处理。查办大要案105件，其中，万元以上经济要案30件，为国家挽回损失632万元。 （3）加强审判工作：我市人民法院的审判工作，坚持以事实为根据、以法律为准绳，不冤枉一个好人，不放过一个坏人的原则，努力作好刑事，民事、经济三方面的审判。1995年，市区律师事务所15个，律师和工作人员84人，聘请担任常年法律顾问的376家，民事诉讼代理1360件，参与刑事辫护796件，非诉法律事务代理619件，解答法律咨询1889件，代写法律事务文书699件。公证处2个，公证员及工作人员32人，办理公证件数达9552件。 （4）加强调解工作：我市人民调解工作坚持调防结合、以防为主的原则，最大限度减少矛盾激化。1985年，我市人民调解组织1206个，调解民事纠纷5088件，防止非正常死亡9件。1989年，调解组织1569个，调解员4411人，调解民事纠纷7112件，调解成功率达95%。1995年，调解组织1581个，调解员5679人，调解民事纠纷2348件。人民调解工作为实现社会和谐起到了很好的作用。 （此文发表于1998、3、5 佳木斯改革开放笔记。署名王振岳。） |
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