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明年全国人代会将审议民法总则|民法总则

 侗乡人1961 2016-12-19

明年全国人代会将审议民法总则

  “践行社会主义核心价值观”被写入民法总则草案三审稿民事权利一章。

  这一草案于12月19日开幕的十二届全国人大常委会第二十五次会议上进行审议,如果审议中意见比较一致,拟提请十二届全国人大五次会议审议。

  此外本次会议还审议电子商务法、环境保护税法、水污染防治法修正案、中医药法、公共文化服务保障法等多部草案。

  民法总则明年将上全国人代会审议

  民法总则草案已经常委会两次审议,本次常委会进行三审。如果审议中意见比较一致,拟提请明年召开的全国人民代表大会审议。

  新增社会主义核心价值观

  民法总则二审稿时,一些专家提出,中央提出,要把社会主义核心价值观融入法治建设。民法与社会生活和社会道德观念紧密相连,应当在民法总则中倡导体现民族精神、时代精神的社会主义核心价值观,增加相关内容。

  根据建议,三审稿第五章民事权利中,133条规定,“民事主体行使民事权利,应当节约资源、保护生态环境;弘扬中华优秀文化,践行社会主义核心价值观。”其中“践行社会主义核心价值观”为新增加的内容。

  故意犯罪 血亲也不得恢复监护人资格

  恢复监护人资格的规定在草案一审、二审存在较多争论,专家提出,未成年人父母监护人资格的恢复应当有一定限制条件,

  三审稿将相关条文修改为“被监护人的父母或者子女被人民法院撤销监护人资格后,除对被监护人实施故意犯罪的外,确有悔改情形的,经其申请,人民法院可以在尊重被监护人真实意愿的前提下,视情况恢复其监护人资格,人民法院指定的新监护人与被监护人的监护关系同时终止。”

  其中“除对被监护人实施故意犯罪的外”是新增的限制条件。

  这是因为,有的专家认为,在对未成年人有性侵害、严重虐待等故意犯罪的情况下,不能恢复他们的监护人资格。另外,提出被监护人子女的监护人资格也应当允许恢复。

  征收征用不动产、动产应给予补偿

  民事权利是民法总则的核心内容,草案三审稿还充实了民事权利的相关内容。

  比如,民事权利可以依据民事法律行为、事实行为、法律规定的事件或者法律规定的其他方式取得;民事主体按照自己的意愿依法行使民事权利,不受干涉等。

  草案第117条还增加“为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的,应当给予公平、合理的补偿。”

  救助人免于承担民事责任

  有的专家提出,为匡正社会风气,鼓励和保护见义勇为行为,应在民法总则中明确为保护他人而实施救助行为,造成受助人损害的,救助人应免于承担民事责任。

  三审稿增加规定:实施紧急救助行为造成受助人损害的,除有重大过失外,救助人不承担民事责任。

  电子商务法草案初审 骚扰威胁删除差评违法

  本次常委会会议初次审议全国人大财经委提请审议的电子商务法草案。

  电子商务法将电子商务定义为:“通过互联网等信息网络进行商品交易或者服务交易的经营活动。”

  资料显示,“十二五”期间,电子商务年均增长速度超过30%。2015年我国电子商务交易额超过20亿万元。我国电子商务交易市场规模已跃居全球第一。

  临时出售个人闲置物品不属于电商经营者

  草案对电子商务经营主体作出明确规定:“指电子商务第三方平台和电子商务经营者”。淘宝网、京东等都属于第三方平台。

  草案还规定电子商务经营主体应当依法办理工商登记。但是依法无须取得许可的以个人技能提供劳务、家庭手工业、农产品自产自销以及依照法律法规不需要进行工商登记的除外。

  不过具体哪些需要登记、哪些不需要登记,具体办法由国务院规定。

  草案同时规定,自然人通过电子商务第三方平台从事电子商务活动的,应当向电子商务第三方平台提交其姓名、地址、身份证明、联系方式等真实信息。

  对于朋友圈微商是否属于电子商务经营者,接近立法相关人士表示,这要看其是否构成经营活动,也就是以盈利为目的,持续性的经营活动。如果构成经营活动则属于本法规范畴。

  如果没有构成经营活动则不在本法规定范畴内,他举例说,毕业大学生临时出售个人闲置物品,就不属于经营活动,但受到民商法约束。

  骚扰删差评违法

  近几年,曾出现网购给差评,卖家使用“呼死你”软件频繁骚扰买家的新闻。

  此次草案特别提出,从事电子商务活动,不得“骚扰或者威胁交易对方,迫使其违背意愿作出、修改、删除商品或者服务评价”。

  此外,草案还规定从事电子商务活动,不得以虚构交易、删除不利评价、有偿或者以其他条件换取有力评价等形式,为自己或者他人提升商业信誉;不得以违背事实的恶意评价损害他人商业信誉、不得发布不是信用评价信息等。

  第三方平台明知售假未有措施 情节严重吊销执照

  此次草案也关注到知识产权。知识产权包括发明、文学和艺术作品,以及在商业中使用的标志、名称、图像以及外观设计。

  草案规定电子商务经营主体应当依法保护知识产权,建立知识产权保护规则。电子商务第三方平台明知平台内电子商务经营者侵犯知识产权的,应当依法采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施。

  若明知平台内经营者实施侵犯知识产权行为未采取必要措施的,由各级人民政府有关部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停业整顿,并处以3万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照,并处以10万元以上50万元以下的罚款。

  快递运输禁运品最高罚款50万

  草案对快递物流与交付作出专门规定,“快递物流服务提供者在揽收电子商务交易物品时应当履行查验义务,不得违法揽收国家规定的禁止和限制寄递、运输的物品。”

  并规定寄递、运输违禁品的,最高可处以50万罚款。

  此外,快递物流服务提供者在服务过程中,电子商务交易物品发生延误、丢失、损毁或者短少的,应当依法赔偿。

责任编辑:刘洋 SN189

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