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县长任期工作总结
2016-12-21 | 阅:  转:  |  分享 
  
2005年—2016年工作总结



2005年11月我调任2010年12月任一、以两个满意为基点,全力组织工作整体坚持把“让党满意,让人民群众满意”作为检验工作的根本标准,紧紧围绕中心,服务大局,着眼于经济社会发展最需要发挥的职能作用,着眼于广大党员干部群众最期待解决的重点问题,不断加大组织工作改革创新力度,以扎实的工作成效赢得了干部群众的广泛支持。2010年,全省组织工作满意度民意调查时,我县获得县(市、区)级总分第一和三个单项第一。

(一)围绕提高领导水平和执政能力,全面加强领导班子和干部队伍建设开展了和谐型、创新型领导班子创建活动。针对一些乡科级领导班子及干部思想、能力、作风偏弱特别是创新能力不足的实际,连续三年开展和谐型、创新型领导班子创建活动,通过开展“和谐杯”、“创新杯”竞赛和领导干部“五比五看”活动,着力加强乡科级领导班子思想政治建设和创新能力建设。加强了领导干部调整配备和后备干部培养选拔。通过有计划地逐年调整,乡科级领导班子结构更趋优化,到2010年基本形成了以40岁左右干部为主体的老中青梯次配备格局,大专以上学历占到98%,配备专业领导干部的职能部门达到90%以上。制定实施培养选拔年轻干部五年规划,面向全县公开推荐选拔乡科级副职后备干部,实现了动态管理。开展了后备干部在基层、经济、重点难点工作一线的体验式培养和实践锻炼。加大了竞争性选拔干部力度。坚持把公开、民主、竞争、择优作为干部人事制度改革的根本方向,紧紧围绕上级组织和干部群众对公开选人用人的新要求,下大决心、下大力气推动了竞争性选拔常态化。2008年,探索试行了公布领导职位空缺、民主选任副科级领导干部。通过公布职位空缺、公开推荐报名、差额民主推荐、差额考察、能力测试、差额酝酿、差额票决,选拔了7名副科级领导干部,《领导科学》、《吉林组织工作》和《探索与交流》等刊载了我县的创新做法。2009年,面向全县公开选拔5名副科级领导干部,重点在按具体职位分类命题测试、全程信息公开和全程差额选拔上进行了探索。2010年,结合省市县联动公选,又在XX市范围内公开选拔了15名乡科级领导干部。创新了干部教育培训机制和方式。着眼于加强学习型干部队伍建设,为加快县域发展培养造就一批优秀领导人才,坚持学以致用、学用结合的基本原则,通过依需求、定计划,辟奚径、借外力,搭平台、强服务,抓管理、促实效等办法,打造了一套具有XX特色的干部教育培训机制,使全县各级干部的整体素质均得到了较大提升,推动了全县经济社会各个领域的发展。树立“需求至上、效用为先”理念,培训内容问需于党情国情县情、问需于部门、问需于干部,依据干部学习欲望制定培训计划。启动实施万名干部素质提升工程,组织主体班次培训60期18970人次。利用清华大学设在县内的远程教学站和域外培训基地开展“自助餐”式自主选学,五年共选学131个专题4462人次。按照高目标谋划、高起点办学、高层次培训思路,积极与国内各大高端院校、上级部门及专家学者沟通,使借力高端培训成为XX特色和品牌。与清华大学继续教育学院建立长期委托办学关系,与吉林大学形成良好互动,截止2010年底,我县先后组织13批105名干部赴两所大学培训,两所大学每年选派教授来我县开设论坛。为免费借助优质教学资源,专程到长春市委组织部、长春市委党校进行沟通协调,在其举办各类高端培训班时我县选送干部“搭车”旁听,截止2010年底,共选送233名干部参加培训。选派14名乡科级领导干部参加新加坡南洋理工大学公共管理高级研修班。建立以县委党校为主体、域内外培训基地为补充的“一校十三基地”培训网络。截止2010年底,省委组织部、省委党校共组织30名副厅级领导干部、154名后备干部和155名新任处级领导干部来县内基地进行宗旨意识教育;吉林大学商学院组织EMBA学员40余人到县内基地参观考察;我县共组织677名副科级干部和202名后备干部赴域内外基地学习培训。制定实施干部教育培训学时学分制考核管理办法,截止2010年底,通过考核共对170余名领导干部及后备干部给予通报批评并进行点训。强化了对干部的监督管理和关心爱护。坚持把强化监管与关心爱护统筹考虑,共同推进,既监管防范,又关怀关爱,保证了领导班子勤政清廉、领导干部健康成长。加强任前监督,实行拟提拔人员进单位、进社区全方位公示。日常监管重点推行一把手“四个不直接管”、勤政绩效监督、民主生活会百分制考核、经济责任审计、党员领导干部无为和不良行为测评等各项制度。组建百名干部监督员队伍,实行领导干部社区行为公示。开展领导干部党内激励关怀工作,在领导干部生日、任职日、入党日发送短信进行祝福和鼓励,收到了良好社会反响。2009年,我县在省、市干部监督工作会议上分别做了典型发言。

(二)围绕发挥战斗堡垒和先锋模范作用,全面加强基层党组织和党员队伍建设紧紧围绕国家、省、市部署的基层党建重点工作任务,用心在抓落实下功夫,在求突破上做文章,促使党的基层组织和广大党员更好发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,通过强基层、打基础,不断提高党在群众心中的影响力和号召力。有效落实党建三项重点工作。圆满完成学习实践科学发展观活动,干部群众对活动开展情况的满意率达到97.5%,省委检查指导组给予了充分肯定。创先争优活动取得阶段性成果,一些典型经验做法被中央和省创先争优活动简报采用刊发。大力实施农村基层组织建设三项工程,获得全省农村基层组织建设三项工程先进县和全市检查排名第一的好成绩。扎实开展全县服务民生工作。组织开展县级党员领导干部八联系、乡科级干部五帮扶、后备干部下基层、组工干部党建直通车、基层党组织结对帮扶等一系列活动。开展县委常委联系社区党建工作活动。全面铺开农村党员承诺制、无职党员设岗定责和社区党员双带活动。在全县窗口单位推行党员“挂牌服务”活动。在非公企业开展“一个党员一面旗、党员身边无事故”和“双创双争”活动。在个体工商户中开展“共产党员店”活动。开展远程教育进机关、进党校、进乡镇、进村屯、进社区、进园区、进报吧、进企业“八进”活动,建立党员现代远程教育示范点31个。创新党员发展和管理模式。实行发展党员“双推优”和“六关六制”工作制度。开展发展党员需求预测工作,探索推行“五公示、五票决、五优先”制度,组织实施发展党员面试试点工作,该做法在中国共产党新闻网上刊载。在开通镇党委建立非公企业党总支,在大学生创业者协会、农民中专生培训学员、八面乡谷子协会和10个非公企业建立独立党支部,创新基层党组织设置形式,拓宽党员发展和管理途径。

(三)围绕履行牵头抓总职能,全面加强人才队伍建设通过多方式、多渠道、多载体培养、引进、使用好优秀人才,全面营造了重视人才、爱护人才,人尽其才、才尽其用的良好环境,各类人才在推动发展、服务群众中发挥了重要作用。落实措施,培育好各类人才。实行全方位、全覆盖培训,五年共培训各级各类人才8万多人次。重点开展创新型科技人才“315”培养、“五个一”人才培养、一村一名大学生村官、农民百名中专生培养、绿色证书培训、新农村建设领头雁人才培养等一大批省市县重点人才项目。协调争取到吉大一院在我县举办卫生专业人才培训班,解决了我县在心脑血管疾病预防方面的技术难题。开展卫生系统与吉大二院结对帮扶活动,共推荐73人到上一级医疗卫生机构深造。积极运作,实施好重点项目。组织实施吉林大学研究生XX社会实践服务项目,已有专家教授及研究生40多人次到我县社会实践基地开展活动。实施人才服务现代农业发展项目,16个服务团队共协调争取项目31个,引进项目资金9631.5万元。抓实一村一名大学生项目,通过妥善安置、资金扶持、建立创业者协会、建立党组织和领导干部帮扶等措施,鼓励支持毕业学员创业,2008年在全省专项会议上做了相关经验介绍。搭建平台,使用好现有人才。组织实施人才志愿者服务风电企业项目。选调34名大学毕业生到村里协助两委工作。安排204名后备干部定期驻村,协助完成服务民生、创先争优和“三项工程”等工作。将一村一名大学生、农民百名中专生项目毕业学员,全部纳入村级后备干部进行管理,条件成熟的任命为村党组织书记或村委会主任助理、村党组织副书记及产业协会负责人。开展农村实用人才职称评定工作,评选出高、中级农村技师和农村技术员1173人。先后两次召开全县人才工作表彰大会,弘扬先进典型,激励干部群众。

(四)围绕内强素质、外树形象,全面加强组织部门和组工干部自身建设坚持以建设模范部门、打造过硬队伍为目标,确立标准化要求、制度化运作、人性化管理的新思路,动真招,求实效,树立了组织部门党性最强、作风最正、纪律最严、工作最佳的良好形象,在全县干部群众中赢得了口碑。在培训锻炼中提升干部能力。开展特色鲜明的学习培训活动,开设科室业务学习大讲堂,实施行动学习项目,形成项目成果3项。建立严格考学制度,不定期进行组工业务基本功考试和文字综合能力测评。开展岗位练兵,制定组织工作创新目标责任制,把任务落实到科室、人头,每年开展一次创新成果评选。加强实践锻炼,选派组工干部到信访、经济、服务民生一线进行为期一周的岗位锻炼。选派组工干部参与招商引资、重大项目建设、信访和突发事件处理、上级重要工作组接待协调等中心工作,积累实践经验。在联系群众中强化作风建设。连续四年“七一”期间开展“我为社区添光彩”活动,组织广大机关干部走访慰问包保的特困户、残疾户和贫困学生。连续两年为艰苦偏远地区学生捐赠爱心包裹。连续两年开展以科室联系社区、组工干部联系贫困村为主要内容的“党建直通车”活动。开展“戴党徽、亮身份、展形象”活动,部机关干部全部佩戴党员胸徽上岗。组织全体干部开展进社区、进学校、进农村、进军营、进企业、进信访“六进六教育六提高”活动和下基层谈心谈话活动。在从严治部中推行人性管理。制定严格的工作规范,从严要求组工干部。定期开展部内谈心谈话,交流思想,解决问题。开展“进组织部为了什么、在组织部干些什么、离开组织部留下什么”的主题演讲比赛,增强党性意识,重塑工作理念。开展工作传帮带活动,以老带新,以强带弱,发扬传统,提升素质。加强生活关怀,每年组织组工干部进行健康体检,及时帮助干部解决家庭困难,解除后顾之忧。强化学习、休息、工作有机结合,每年都开展各类文体活动,增强队伍凝聚力和活力。

、以为,力推动经济开发区升档晋级

。2011年,地区生产总值实现31.553.5%;全口径财政收入1.2亿元,同比增长28.6%;固定资产投资实现86.50亿元,同比增长4.72%成功晋升省级开发区,

(一)2011年落地项目8个,2012年落地项目个。为加快引进和尽快促成投资超亿元大项目落地,亲自带队赴客商所在地敲门招商、拜访洽谈,成功引进了投资1亿元的安徽新亚特5万环保低烟无卤阻燃特种电缆项目、投资1.8亿元的辣椒系列产品深加工项目、投资1.5亿元的向海油脂盘活改造工程项目,促成了投资1亿元的风电综合服务公司项目的开工建设和投资2.3亿元的草原红牛育肥屠宰加工项目的落地选址。()注重抓好基础建设,夯实发展基础。编制完成《开发区总体规划》和《开发区土地利用总体规划》,并分别纳入了全县两个规划。克服资金短缺、任务紧、难度大等诸多困难,两年累计征收储备土地149.18万平方米,保证了项目用地和配套设施建设需求。3.1平方公里起步区实现通路、通电、通给水、通排水、通热、通气、通讯、土地平整“七通一平”。实施了腾飞路、东湖大街、新城区中心街、思源路等道路工程建设。商住配套区竣工面积达到31.5万平方米。新建供热站一座,供热能力达到70万平方米,实现供热45万平方米。无害垃圾处理场、污水处理厂投入使用。()创优发展环境。着重推行开发区、企业、涉企部门“三位一体”服务长效机制,对入区企业和项目实行包保责任制、周工作汇报制、对接联系制、现场办公推进制、监督考核制、责任追究制等“六制”工程,帮助协调解决和办理项目落地前期服务、建设过程中的各种手续、生产期间企业遇到的各种困难和问题。通过营造优质的管理服务和创业发展环境,加速了项目落地、开工、建设和投产进程。

、以党群共建为抓手,全推动群团工作创新2011年,我县群团组织获得全省团建工作县级先进单位、吉林省“三八”红旗集体、XX市优秀妇女组织、全市妇女工作创新奖、全市县级工会工作第一名、全市工资集体协商先进单位等荣誉。基层团委换届工作经验在团中央召开的基层团组织格局创新工作研讨会上交流推广。

(一)围绕加快发展,激发群众智慧力量。组织开展工人先锋号、青年文明号、巾帼示范村、双学双比等劳动竞赛活动,深入开展群众性技术革新、技术协作、技术比武、岗位练兵、发明创造、合理化建议等经济技术活动,引导职工群众立足本职岗位建功立业。大力扶持群众创业就业,组织落实好教育培训、科技示范、信息服务、劳动力转移、项目资金扶持等工作,引导和支持广大职工、青年、妇女加快创业就业步伐。

(二)着眼和谐稳定,维护群众合法权益。持续开展和谐劳动关系单位创建活动,推行工资集体协商,目前全县90%的企业签订了工资专项集体合同。切实关注青少年普遍性利益诉求,开通“4225454”青年团员服务热线。深入开展维权直通服务,较好发挥了以12338妇女维权公益服务热线和村(社区)妇女之家、妇女儿童维权站为框架的维权网络作用。统筹推进平安家庭和三零社区创建活动,2011年我县有12个集体或个人被评为省级三零社区、优秀妇女儿童维权岗和维权卫士等荣誉称号。

(三)关注民生民心,扎实开展帮扶解困。认真组织各种形式的志愿服务行动和结对帮扶工作,落实帮扶工作常态化、长效化。深入实施送温暖、希望工程、春蕾计划、捐资助学等活动,重点关注困难弱势群体,解决其基本生活需要,及时把温暖和关怀送到千家万户。共青团组织志愿者通过拨打亲情电话、学业辅导、义务劳动等形式开展帮扶活动,工作经验在吉林日报和团省委简报上宣传推广。

(四)注重思想引导,丰富精神文化生活。深入开展丰富多彩、昂扬向上的宣传教育和文体活动,不断提高群众思想水平和文化素质。精心组织庆祝建党90周年教育系列活动,举办全县职工文艺汇演和唱红歌活动。新建全国职工书屋示范点1个,自建点1个。在县电台开设“青春之声”广播,协调争取希望工程图书室3个和王皓快乐体育园地健身器材项目、李甫科技馆项目,受到广大师生和学生家长欢迎。突出抓好劳动模范、杰出青年、三八红旗手等评选表彰和宣传学习,起到了较好的示范引导作用。

(五)创新体制机制,强化基层基础建设。把工青妇建设纳入全县党建总体格局。重点抓了非公有制企业和新经济组织建立工青妇组织工作。在非公企业领域推行党组织跨企业设置、工会主席兼任党组织书记的组建和工作模式。在非公企业和新社会组织中建团27个,吸纳团员97人。实行以点带面,探索在县益发合公司、天意公司等非公有制企业建立“妇女之家”组织。2011年,3个基层妇联组织荣获全国基层妇联组织、省级党群共建创先争优先进妇联组织称号。全县实现地区生产总值亿元,年均增长%;累计实现固定资产投资111.7亿元,年均增长%;累计实现地方级财政收入亿元,年均增长%;累计实现规上工业增加值27.9亿元,年均增长%;累计实现社会消费品零售总额33.4亿元,年均增长%;累计实现外贸万美元,年均增长%;2015年实现城镇居民人均可支配收入17982元,年均增长%;2015年实现农村居民人均可支配收入7233元,年均增长%。其中:地方生产总值、固定资产投资成功突破百万大关,地方级财政收入、工业增加值实现翻番增长。

(二)做足五篇文章,强化重点项目支撑。坚持把项目做为经济工作的第一抓手,整合和调动一切可利用的资源,全力做好“高起点谋划。高效率招商高质量争取高水平建设高标准管理3000万元以上项目个。。推动传统农业向现代农业转变科学储粮仓套。万亩国家粮改饲试点建规模化舍饲养殖小区312个红牛肉获评国家地理标志保护产品。创建农业部水产健康养殖示范场5河蟹、大银鱼、冷水鱼等特色水产品产值超千万,成为点农机总动力118万千瓦现有省市县级龙头企业46家,农民专业合作社1351个能源产业全线突破500千伏输电线路建设完成全县并网风电场达到100万千瓦三一、华仪、双吉、东宝等装备制造企业工。多元发展、齐头并进,服务业被省政府评为“吉林省突出民营经济发展考核先进单位”。国家旅游综合改革试获评中国丹顶鹤之乡、首批全国低碳旅游示范区省生态旅游示范区和美丽中国·魅力湿地特别关注奖。墨宝园晋升为国家3A级旅游景区,荣获省级平安景区称号。进入省重点产业集群民营企业10户成功引进云飞鹤舞农产品电子商务项目创造了业内广泛认可的电商“XX模式”。2014年成为全国第三家、北方六省区唯一的农村淘宝示范项目试点县成功列入国家主体功能区试点示范区。成立专门生态保护综合执法机构,清出蚕食林地39.7万亩,占全县有林地面积33%。造林绿化.9万亩全县森林覆盖率提高到16.9%,我县被评为省级防沙治沙先进县、“三北”防护林四期建设先进单位和市级三年大造林先进县。河湖连通,兴隆渔场应急补水工程主体施工完成退耕还湿试点恢复湿地16平方公里全县地表水总量恢复到4.45亿立方米湿地575平方公里。集体林改确权发证90万亩。落实农村土地承包经营权确权登记颁证试点乡镇6个。大气污染防治,环境空气质量监测主要指标均达到国家二级标准。等基础设施,城市服务功能提高,人居环境明显改善。县城建成区扩至16平方公里,城市道路硬化96万平方米,人均住房面积26平方米,县城区绿化率16.7%、绿地率11.7%近年,实施棚户区改造万平方米,农村危房改造户,“暖房子”改造万平方米。高标准完成繁荣大街等6条街路改造,配建地下人防工程1处,硬化面积.8万平方米,铺装巷道64条。全面完成城市整体亮化无公害垃圾厂投入使用。建筑市场城市规划环境卫生城市管理综合执法,城市形象进一步。建设公路公里,全县路网总里程2336公里,100%村村通、52.8%屯屯通。,在全省领先实现中心校以上100%楼房化。职教中心建成农村文化小广场48个、农民健身工程16个。新农合筹资标准提高到480元,最高住院补偿提高到85%新农合常住农业人口参合率99.7%。幸福家庭发展三年计划覆盖率100%。基本医疗、工伤、生育、失业、养老等参保人数逐年提升,201年达到33.4万人。民政综合公益楼投入使用,全县第一所未成年人救助保护中心和第一所光荣院建成建改农村社会福利服务中心10所、农村幸福院11所社会福利事业迈上新台阶。实贫困村整村推进“大平安”建设,建立安全监管三级网格964个,《平安报表》工作经验在全省推广安全监管向常态化、长效化转变。立处理信访问题“三张表”制度,信访形势渐趋稳定。全国“六五”普法中期先进县平安吉林建设先进单位省级食品药品安全示范县政府职能转变,在市、县委的领导下,扎实开展党的群众路线教育实践活动。建立公布政府部门权力清单3242项完成229个事业单位分类。商事制度改革,“先照后证”新发展企业与个体分别增长.5倍和.4倍。各类行政审批收费事项万件严格落实党风廉政建设责任制,完善公务接待、政府采购、工程招投标、土地招拍挂、国有产权交易、项目资金使用等制度规范,强化对重要领域、关键岗位的行政监察、政务督查和审计监督,抓好廉政风险防范体系建设。厉行勤俭节约,严把支出关口,强化大额资金、基本建设资金审核和政府采购管理,年共支出财政亿元,节约资金7亿元,实现了保工资、保民生、保重点项目、保正常运转的目标。今后,我将继续恪尽职守,充分发挥作用,自觉接受监督,努力履行好组织赋予的工作职责,努力在本职岗位上做出更多、更大的贡献。

























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(本文系恭文馆首藏)