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安全大于天!建国以来第一次党中央国务院联合这样发文!

 菊花廿六 2016-12-23

近日,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》 印发,实 行 重 大 安 全 风 险 “ 一 票 否 决 ”。这是新中国成立以来首个以党中央、 国务院名义出台的安全生产工作纲领性文件。 


发展决不以牺牲安全为代价

坚守发展决不能以牺牲安全为 代价这条不可逾越的红线,以防范遏制重特大生产安全事故为重点, 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针


拒不整改重大隐患或入刑

企业对本单位安全生产和职业 健康工作负全面责任。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”


城乡规划布局须以安全为前提

高危项目审批必须把安全生产作为前置条件,城乡规划布局、设 计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提,实行重大安全风险 “一票否决”



严格落实企业主体责任

将无证生产经营建设、拒不整 改重大隐患、强令违章冒险作业等 具有明显的主观故意、极易导致重大生产安全事故的违法行为纳入刑法调整范围


建立事故暴露问题整改督办制度

事故结案后一年内,负责事故调查的地方政府和国务院有关部门要组织开展评估,对履职不力、整改 措施不落实的,依法依规严肃追究有关单位和人员责任


建立健全安全生产责任保险制

取消安全生产风险抵押金制度,建立健全安全生产责任保险制度,在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等高危行业领域强制实施 

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