一个规范的市场,规范的行业,规范的流程,是每一个建筑企业家都朝思梦想的。当审批权限不再靠“人”决定,当数据成为决定企业生死存亡的唯一标准,行业才算的上是“拨云见日有青天”,更透明、更公平! 这个日子就在眼前!因为资质审批“智能化”的大幕正在拉开! 22日,住建部发布《关于安徽省建筑业企业和工程监理企业资质审批试点方案的复函 》(建办市函[2016]1100号)。暨浙江、甘肃两省之后,安徽省成为又一个开展资质“智慧”审批试点的省份,也是第一个开展“工程监理企业资质审批试点”的省份。 “智慧”审批,就是坚持数据至上,一切以“四库一平台”中的数据为准!可以说,实现审批智能化以后,“四库一平台”将决定资质申请成功与否!
资质申报、审批“智能化”实施后,行政审批更规范,行业监管也将更严格! 1、数据联网,汇聚成“天罗地网” 接下来,“四库一平台”将实现与“社保平台”、“信用平台”,以及工商部门间的信息数据共享,形成跨层级、跨地域、跨行业、跨部门的公共数据资源。 以“社保”为例,全国社保信息联网,实时监控建造师的注册单位和社会保险交纳单位。这样一来,“挂证”就随时可能被查处。一旦发现,就是停止执业、撤销注册,甚至吊销证书的处罚。 另外,住建部门可以很方便通过社保系统查询企业在职人员,并与资质标准的指标比对,使建筑企业时时处于动态核查之下,想作弊是难上加难了。 2、机器换人,铁面无私 “智慧”审批,就是智能化审批系统自动获取“四库一平台”上企业库、人员库、项目库和信用库中的企业数据,通过系统运算,与设定的各类资质标准进行智能比对,自动判断生成结果。 因此,“平台”中的企业数据,决定生死!如果施工企业在“四库一平台”中没有相关数据,或数据不完整、有效历史业绩未补录,那么在申请资质升级时,很有可能通不过! 目前,无论是开展“智能化”审批试点的省份,还是未开展试点的省份,都发布了“历史业绩补录”的通知,未进入“四库一平台”的业绩将不被认定为有效业绩。超过截止时间,将停止业绩补录工作。 由此,我们也可以看到,各省都在为资质申报、审批“智能化”做准备。在全国范围内铺开,已经为期不远! 也希望各施工单位能引起重视,及时完善“四库一平台”中的相关数据!
那么,“四库一平台”这位“生死判官”究竟是如何审批的呢? 1、申请人在申报资质时,只需填写单位名称、申报事项等简单信息,无需提供纸质材料。 2、智能化审批系统,自动获取企业库、人员库、项目库和信用库中的企业数据。 3、系统预先设定各类资质标准,通过后台运算,进行智能比对,自动判断生成结果。 4、符合条件的,系统自动生成企业资质信息和加盖电子印章的网上电子资质证书,企业需要可随时从网上下载打印。 5、系统审批数据,同步推送到管理系统,并形成资质电子档案留存备查。 以申请“建筑工程”资质为例: 简化建筑企业资质标准后,二级资质考核指标有企业资产、技术负责人、工程业绩三大部分。企业资产就不用说了,剩下2项怎么考核? 1)技术负责人:必须得有一级注册建造师执业资格,以及8年以上从事工程施工技术管理工作经历。 只要有“名字”和身份信息,系统会自动在“四库一平台”的从业人员库中找出对应的信息,包括历史业绩、历史注册记录、个人信用状况等。通过与量化的评审标准进行比对,就可以了。 2)工程业绩:根据企业的名称,直接就可以查出企业现有资质,以及企业承接过的工程项目信息。 再对应具体的项目,可以查出施工图、合同、施工许可、竣工验收等信息。 再跟系统预先设定好的各类资质标准进行比对,如建筑层数、面积、高度、跨度等信息,直接就可以判定是否符合要求。 对于建筑工程三级资质,还有建造师、中级以上职称人员、持证人员、中级技工人员的数量考核。 3)人员数量考核:根据企业的名称,直接就可以查出企业现有注册人员信息。有多少人,各类别人员数量,都一目了然。 试问一下,还有作弊的空间吗?当然没有!
2、甘肃省
3、安徽省
1、江苏省
2、湖北省
3、云南省
4、广东省
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