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中国国土资源部28日发布的全国耕地后备资源调查评价结果显示，中国耕地后备资源总面积8029.15万亩。其中，可开垦土地7742.63万亩，占96.4%。 中国2014年启动新一轮全国耕地后备资源调查评价工作。国土资源部地籍管理司副司长冯文利当日在北京介绍称，当前中国耕地后备资源具有五方面特点。 一是中国耕地后备资源区域分布不均衡，主要集中在中西部经济欠发达地区，其中新疆、黑龙江、河南、云南、甘肃等5个省区后备资源面积占到全国近一半，而经济发展较快的东部11个省市之和仅占全国的15.4%。 二是集中连片的耕地后备资源减少明显。本轮耕地后备资源总面积相比上一轮减少了近3000万亩，同口径集中连片耕地后备资源减少了8183.77万亩，减幅达到74%。北京、天津、江苏、福建等10个省市减少幅度超过90%。这反映出，前期容易开发的后备资源大多已开发，当前再继续全面推行大规模土地开发利用的工作基础已经不再具备。 三是耕地后备资源大多数呈零散破碎分布。中国零散耕地后备资源面积5197.08万亩，占后备资源总量64.7%，且分布较为广泛。 四是耕地后备资源利用受生态环境制约大。全国耕地后备资源仍以荒草地占后备资源总面积的64.3%、盐碱地占12.2%、内陆滩涂占8.7%和裸地占8.0%为主。集中连片的后备资源也主要分布于中西部经济欠发达地区，本身生态环境比较脆弱，在开发利用过程中，稍有不当极易引起水土流失，土地沙化等严重后果。 五是当前可供开发利用的耕地后备资源数量有限。综合分析结果显示，全国近期可供开发利用的耕地后备资源面积为3307.18万亩，占耕地后备资源总量的41.1%。其中，集中连片耕地后备资源仅有940.26万亩，且分布极不均衡。 |
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