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古语云：“生于忧患，死于安乐”，这句孟子笔下的治国之策用于安全生产管理领域也不为过，传统的安全附属于生产——出了事故再追查，找原因，做防范措施，杜绝事故再次发生，发展成现代化的系统安全管理——推行安全生产标准化建设、预评价、消除或控制事故隐患，从源头上遏制事故发生。后者就是居安思危，可以更高效的做好事故防范控制工作。而我的使命，就是协助企业检查、消除生产过程中的事故隐患。 我是顺义区安监局专职安全员，受委派在高丽营镇安全管理科工作，是广大基层安全工作者中的普通一员。每早8点钟准时到检查队，通过例会汇报前一天的检查情况。之后按照阶段性检查计划，与本组同志一同到所属辖区内的企业开展实地检查。在检查过程中，听取企业负责人介绍，查阅企业各类安全基础管理台账，到企业车间检查现场管理工作，对发现的事故隐患逐一告知企业负责人，提出整改要求，留下整改通知书与检查记录。每天检查任务结束后，将今天的检查文书汇总，录入动态管理系统。日复一日的重复这些旁人看起来枯燥的工作，而我却沉浸在这种规律的工作、生活中。我曾经是一名武警战士，早已习惯了部队直线和方块儿的工作、生活模式。今年初，得到领导的赏识，赋予了检查队副队长职务，在此之后，工作中更是全身心的投入，有的时候还经常给自己施压，业余时间时不时的搞个体能训练或是叠叠被子，方正的豆腐块摆在床上时常会引来其他同志调侃的话语，我的神回复也总逗得大家捧腹大笑，大伙儿明白我本无意推行“标准化宿舍建设”，只是情怀罢了。 霍东旭宿舍的床铺，军人风范依旧 对待检查工作，我并不是一心一用，而是始终怀着三颗心。 一、隐患整改的狠心 检查工作的相对方是企业，部分企业安全观念文化不强，对安全指导生产认识不够，也就导致了隐患整改难的问题。今年8月，辖区内新入驻一家门窗加工企业，现场检查发现该企业新建喷漆房内电力装置未达到安全要求，该负责人竟称干这行十多年了，之前现场还不如现在规矩。通过沟通，反应出这家企业的安全隐患远远不只表面问题这么简单，事后，我将此次检查情况向队长做了汇报，队长严肃的告诉了我八个字“无视安全，绝不姑息”。到了复查的日期，该企业不但没有按要求整改，反而以喷漆房照明不足为由，临时接了四盏普通照明灯进行未佩戴任何劳动防护用品的涂装作业。如此重大的事故隐患摆在眼前，我立刻要求企业负责人停产、撤人，企业负责人似乎也意识到了事情的严重，但仍是推脱，并没有要求作业人员撤离。再反复告知这种无视事故隐患进行生产活动的行为可能产生的严重后果，换来的依然是企业负责人的诸多借口，此时在我身后恰好是喷漆房的上一级配电箱，我打开箱门，直接拉下了标有“喷漆”二字的开关，空压机顿时停止了工作，企业负责人脸上露出了惊愕的神情。回到会客室，我向其深入的讲解了相关法律法规中企业负责人的职责和该企业所涉及的违法行为，并将随身带的《中华人民共和国安全生产法》递到了企业负责人手中。后来，该企业自行用加盖公章的封条贴在了那个二级配电箱上，停用了喷漆场所，并按照国家标准要求实施了整改。当然，在现场擅自拉下配电箱开关的我也受到了队长的严厉批评，并自我检讨，然而对隐患整改的狠心犹在，只是多了些理智与章法，少了些鲁莽。
二、业务学习的专心 几个月前检查某家食品加工企业，该企业的厂房疏散走道未安装疏散照明灯，就这个隐患要求企业进行整改，而该企业负责人只用了一句话就让我心里没了底：“哪条规定要求这里需要装疏散照明灯？”虽然最终该企业也配合完成了整改，但是从那以后，我养成了对照隐患查依据的习惯。几乎每次检查都会带着问题回来，有时候一个问题可以生成好多问题，比如某家仓储企业一只手提式灭火器被埋压，依据《消防法》算隐患，后来发现一个计算单位内配备1只灭火器依据GB50140也是隐患，再后来发现该企业配备的灭火器不符合市场准入制度，结合国家认监委发布的2014年第15号公告（《国家认监委关于发布消防产品强制性认证实施规则的公告》），未经3C认证的灭火器依据GB50444还是隐患。就这样，每天花在解决问题上的时间就将近两三个小时。还时常推翻以往的观点，发现之前一直依据的标准已经作废或是被替代了，又或者同一种设备在不同的工作场所适用不同的规定。有的时候真的希望能有个肯定的答案，只是安全生产领域涉及太广，生产形势、设备和工艺又逐年在改变，真的应了学海无涯这词了。功夫不负有心人，在今年11月市安监局举办的“技协杯”竞赛中，我与单位同事张月民参加工业企业项目比赛，比赛中彼此取长补短、密切协作，取得实操89分的成绩，名列北京市前茅。然而从中也暴露出了基础知识掌握能力还需提高，这也是我下步业务学习的重点。
三、服务企业的耐心 基层的安全生产管理工作是重点、难点，我们担负着提升基层安全监管水平，夯实安全生产基础工作的重任，基层安全监管之所以难做，我认为是由于基层监管对象绝大多数是非公有制企业和个体经营散户，他们对安全生产相关法律法规和国家标准、行业标准没有足够的认知和理解，安全管理制度不健全，现场管理的能力水平参差不齐等。对此，我在开展检查工作的同时注重宣传安全管理方面的新规范、新要求，将培训时和以往检查工作中遇到的好的管理策略和具体方法传达给存在不足的企业，并积极协助企业做好安全管理工作。通过对企业的现场安全检查，尽我所能的教会企业如何开展自主隐患排查，要求企业如实记录排查治理情况，并通过安全生产例会或隐患排查公示栏等途径通报给一线从业人员。检查过程中，对发现的隐患我始终坚持不放过、不妥协的原则，遇有整改存在难度的隐患，会帮助企业出谋划策，使其达到安全要求。曾经检查某家制造企业，由于该企业现场需要使用手持电动工具的作业区域距离配电箱较远，故采取了使用临时开关箱的方法，导致了车间临时用电线路拖地敷设无保护的问题，起初建议企业用电缆桥保护，后来得知该作业点不固定，需要沿直线移动，为达到安全要求又不影响该岗位正常作业，最终和企业负责人达成共识，采用架空水平敷设线路的方法，完成了整改。 基层安全检查工作就是要用心，下狠心、要专心、有耐心，用知识和经验保护生命和财产是我工作的核心。在专职安全员岗位已经整整两年了，需要提高的还很多，我始终不会忘记作为一名基层检查人员“确保安全”的初心。 本文作者：顺义区专职安全员 霍东旭 |
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