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重庆市体育局关于印发重庆市体育产业发展规划(2016

 燕窝窝窝窝窝 2017-01-16
  (六)深度挖掘潜力产业。深化足球体制改革,带动“三大球”、“三小球”等普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目发展。加快体育产业与新兴科技互动、与其他产业融合,推动产业向纵深发展。

  积极发展足球产业。推进足球服装、用品生产制造和销售,打造赛事品牌,开发足球附属产品、培育足球服务市场,促进足球与文化、旅游、科技、传媒等相关产业融合发展,构建全方位、全过程足球产业链,培育一批示范性、带动性强的龙头企业。加大足球无形资产开发和保护力度,以足球特色基地建设为依托,积极引入社会资本,开拓足球产业新领域,创新足球新业态,加快形成多种经济成分共同参与足球产业的格局,推进体育产业集群化发展。

  支持其他运动类项目发展。加大对篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球等球类项目,以及围棋、象棋等智力运动类项目的扶持力度,支持训练设施建设和高水平运动员教练员培养引进,鼓励申办和参加国家级职业联赛,推动职业俱乐部建设。进一步完善竞赛机制,广泛开展涵盖各类人群、不同竞赛水平、各具项目特色的赛事。加强青训体系建设,形成大中小学有机衔接的训练和联赛体系,支持社会化培养的体育运动人才进入本市各级专业运动队,不断扩大人才储备。探索体育人才自由流动机制,鼓励优秀运动员、教练员赴境外接受训练、培训和比赛,吸引境内外优秀运动员、教练员以多种方式参与重庆体育发展。

  大力发展“互联网+”体育。鼓励开发以移动互联网技术为支撑的体育服务,提升体育综合服务水平。拓展重庆市体育局网站功能,构建覆盖全市的“智慧体育”服务网络平台,提升体育领域信息化水平。积极推行智慧体育场馆建设,运用信息技术提升网络化服务和信息化管理水平,完善场地预订、门票销售、信息查询、健身指导等服务,实现公共体育场馆免费无线网络全覆盖。支持企业借助大数据及互联网交易模式拓展业务,整合体育用品、赛事表演、场馆服务、健身康体等各类体育资源,创新生产营销模式,推动线上线下共同运营。加快体育服务移动客户端建设,鼓励手机应用程序(APP)、微博公众号、微信公众号等产品的开发应用。搭建“重庆体育”云平台,支持体育服务电商平台建设,整合体育用品、赛事表演、场馆服务、健身康体等各类体育资源,推进体育消费便捷化、个性化。大力拓展赛事版权、体育传媒和赛事开发市场,依托互联网、物联网技术,推动可穿戴式运动设备、智能运动器材等研发制造营销,延伸相关产品和服务。

  推动体育与其他产业融合发展。培育发展电子竞技、体育动漫、体育游戏等新兴产业,形成一批体育文化融合发展骨干企业。加强对体育旅游精品景区规划建设的指导,完善交通、住宿、餐饮、信息等基础设施,加快开发沿江、沿山的体育休闲运动线路和体育旅游项目。推动体育专业基地向外开放,形成集体育训练、竞赛表演、旅游观光于一体的新型体育旅游模式。推广养生保健运动项目和“运动处方”,发展运动医学和康复医学,研发运动康复技术,建设运动性伤病防治和康复专门医疗机构。在医疗机构开展中医药和推拿、针灸等中医运动康复指导服务,促进康体结合,拓展体育康复市场。

  (七)稳步发展体育彩票业。强化市场意识和创新意识,优化网点布局,丰富游戏产品类型,规范市场经营管理,全面提升重庆体彩数量、质量、管理效率,更好发挥体育彩票对体育产业发展的支撑作用。

  加强体育彩票基础建设。大力开拓体彩专营和主营网络,健全销售网点布局,提升网点管理、服务和营销水平,力争实现乡镇、新建小区全覆盖。调整营销策略,利用新媒体营销手段,不断完善现有发行销售模式,探索创新电话、手机等新型销售渠道,稳步扩大体育彩票发行量。

  加强体育彩票产品开发。丰富体彩特色产品,完善品牌体系,提升科技含量。推进乐透类游戏优化,增强趣味性。加强竞猜类游戏推广,提升渠道质量效益。拓展即开类游戏渠道,系统推进产品、品牌、营销、供应各链条打造。

  发挥体育彩票公益功能。完善体育彩票市场管理机制,加强公益金的使用管理绩效评价,不断提升体育彩票的社会形象。加强发行销售监管,依法严厉打击非法彩票,防范各类风险,提升体育彩票市场安全和信誉,确保体育彩票业健康发展。

  五、保障措施

  (一)健全体育产业发展体制机制。加快转变政府职能,进一步简政放权,减少微观事务管理。按照“非禁即入”原则,加大体育市场向社会资本开放力度,着力强化市场监管,营造公平公正、竞争有序的市场环境。深化体育管理体制和运行机制改革,着力清除不利于体育产业发展和公平竞争的有关规定和做法。推行政社分开、政企分开、管办分开,加快体育行业协会与行政机关脱钩,将适合由体育社会组织或机构提供的公共服务和解决的事项,交由体育社会组织或机构承办。稳步推进职业体育改革,扩大职业体育社会参与面,逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。

  (二)优化体育产业发展环境。综合利用产业政策和财政、信贷、土地等手段,加大对重点区域、重大项目及重点发展方向的体育产业领域、体育企业和体育品牌的扶持力度,促进体育产业结构调整优化,实现集聚发展。支持和引导非公有制经济以资本、技术、品牌、科研成果等多种形式,参与体育产业开发、体育设施建设和体育俱乐部发展。将全民健身经费纳入财政预算,并保持与经济增长相适应。完善体育消费政策,安排一定比例体育彩票公益金,通过政府购买服务等方式,支持群众健身消费,培育体育消费市场。支持银行机构开发体育消费信贷产品,鼓励保险公司围绕体育运动推出多样化保险产品。进一步完善体育产业配套法规体系,严格规范公正文明执法,规范引导市场主体行为,维护消费者合法权益,促进体育市场健康发展。

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