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根据会议安排，现将今年2月26日全省农村土地承包经营权确权工作动员会之后,截至到5月底各地进展情况通报如下： 一、动员部署情况 各市上报计划。根据各市上报的计划，2015年全省开展确权工作的有109个县（市、区）、4个经济技术开发区，涉及1177个乡镇、20674个村，448万农户。开展确权的面积为4200万亩耕地和园地，占全省耕地和园地总面积的60%。 其中：太原市开展面积占全市耕地和园地总面积42%，大同市占比49.5%，阳泉市开展100%，长治市占比83.7%，晋城市占比47.4%，晋中市占比55%，忻州市占比55%，朔州市占比57.5%，吕梁市51.5%，临汾市占比53.7%，运城市开展100%。 领导机构。全省11个市、109个县（市、区）和4个开发区全部出台工作方案，成立了领导小组，县级党委、政府主要领导任组长，为确权工作提供了坚强的组织保障。 动员培训。截止5月底，省级多次举办专题培训班，先后培训了分管农业的各市副书记、副市长、各县副书记、副县长和各市农委主任、农经局长300余人，市县两级确权骨干2000余人，测绘单位218个2000人。市级动员培训人数5400人次，县级动员培训人数112267人次。朔州市城区、平鲁区、应县、怀仁县、右玉县和运城开发区、空港开发区7个县没有开展动员培训。 二、工作保障情况 确权经费。今年中央财政安排我省确权补助资金0.59亿元，使用计划已经下达有关市。省、市、县三级共落实确权工作经费11.32亿元，其中：省级下达经费3.3亿元，市级经费2.13亿元，县级经费5.89亿元。经费没有落实到位的6县，包括太原市2个县（娄烦县、阳曲县），吕梁市1个县（石楼县），运城市有3个县（区）（夏县、运城开发区、空港开发区）。 航拍工作。我省以市为单位进行航拍获取数字正射影像工作底图，这是开展确权工作的重要基础。目前，11个市全部实施航飞，其中：阳泉、长治、临汾、晋中和吕梁已经完成航飞，大同市完成航飞面积30%，晋城市完成航飞面积60%，朔州市完成航飞面积80%，忻州市完成航飞面积50.5%，运城市完成航飞面积33%，太原市使用已有工作底图进行坐标转换。全省共完成航飞面积10.95万平方公里，占国土面积的70%。完成工作底图1.3万平方公里，占国土面积的8.3%。 信息化建设。根据国家要求，要建立省、市、县三级土地承包经营权信息应用系统，实现对土地承包合同、登记簿和权属证书的信息化管理。目前，我省信息化系统建设方案已经有关部门评审通过，进入政府采购审批招投标阶段，计划今年基本完成全省信息系统的建设。全省11个市和77个县已经落实信息化机房，正在进行机房建设装修。 2015开展确权工作但没有落实信息化机房的32个县包括：太原市3个县（清徐县、古交市、阳曲县）、大同市2个县（灵丘县、大同县）、阳泉市平定县、长治市长子县、朔州市3个县（平鲁区、应县、右玉县）、忻州市静乐县、吕梁市7个县（方山县、汾阳县、交城县、石楼县、兴县、柳林县、临县）、晋中市8个县（太谷县、祁县、平遥县、灵石县、左权县、和顺县、昔阳县、寿阳县）、临汾市6个县（翼城县、洪洞县、浮山县、乡宁县、蒲县、汾西县）。 三、清查摸底和测绘队伍招标情况 清查摸底工作。截至5月底，全省已经开展清查的面积1320万亩，占全省计划面积的31.4%，已经开展清查的村数8435个，占计划的43%；已经开展清查的承包户数154万户，占计划的34%。其中：太原市清查面积占本市计划面积的0.3%，大同市清查面积占比17.4%，阳泉市清查面积占比77%，长治市清查面积占比24%，晋城市清查面积占比4%，晋中市清查面积占比53%，忻州市清查面积占比37.5%，朔州市清查面积占比1%，吕梁市清查面积占比13.7%，临汾市清查面积占比25%，运城市清查面积占比50%。 34个县未开展清查摸底，包括：太原市2个县（清徐县、阳曲县）、大同市3个县（阳高县、浑源县、天镇县）、长治市7个县（城区、长治县、屯留县、平顺县、武乡县、沁县、沁源县）、晋城市3个县（泽州县、陵川县、沁水县）、朔州市5个县（城区、平鲁区、山阴县、怀仁县、应县）、忻州市3个县（忻府区、原平市、宁武县）、吕梁市4个县（方山县、交城县、兴县、孝义市）、运城市7个县（区）（永济市、稷山县、夏县、运城开发区、空港经济开发区、风陵渡开发区、绛县开发区）。 测绘队伍招标工作。截至5月底，已经完成招标工作的26个县，包括：太原市阳曲县、大同市天镇县、阳泉3个县（郊区、平定县、盂县）、晋中市9个县（介休市、榆社县、左权县、和顺县、昔阳县、寿阳县、太谷县、平遥县、灵石县）、长治市3个县（郊区、长治县、潞城市）、朔州市右玉县、忻州市3个县（五台县、代县、河曲县）、吕梁市孝义市、运城市4个县（盐湖区、河津市、平陆县、芮城县）。 尚有87个县未招标，包括：太原市3个县，大同市8个县，长治市10个县，晋城市6个县，朔州市5个县，忻州市11个县，吕梁市12个县, 晋中市2个县, 运城市13个县（区），临汾市17个县。 二0一五年六月十九日 |
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