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浅析邮政用品《新邮报导》
孙建军
中国邮票总公司（后改称中国集邮总公司）于1981年开始发行《新邮报导》。《新邮报导》印刷精美，不但印有邮票图案，背面还以中英文字印刷了相关发行资料，从而深受集邮爱好者的青睐。
《新邮报导》以邮票为主，其中也有少数邮资封片（下指“邮政用品”）的《新邮报导》。从1982年第21期开始报导第一个邮政用品的发行，内容为JF1“纳米比亚日”，随后几年陆续发行了JF、M1、JP、YP等邮政用品的《新邮报导》共四个类别合计13个品种。1984年4月份中国邮票总公司在美国设立中国邮票北美代销局时也根据需要发行了少量专供其用的《新邮报导》，其中邮资封片类个人仅见有M1花卉图一种。
随着对《新邮报导》关注度的日益提高，有集邮者在编组该类邮政用品邮集时开始尝试使用《新邮报导》作为辅助素材进行展示，因为发行了《新邮报导》的邮政用品都比较年轻，难登高规格竞赛性邮展大雅之堂，而相关的《新邮报导》的使用也颇受争议。究竟《新邮报导》是否可以用在邮集中，一度在集邮圈内众说纷纭，莫衷一是。个人觉得有必要进行一番探讨，理顺关系，正本清源，对今后组集不无裨益。
无规矩不成方圆。其实，是否可以作为有效素材使用还是要看规则说了算。邮政用品集邮是从传统集邮中分离出来的一个类别，但是在很多情况下几乎又和传统集邮的研究范畴有着惊人的相似。国际集邮联合会邮政用品集邮委员会前主席哈金斯曾经说过这样一句话：“也许邮政用品最持久和最独特的魅力就在于，当其显示出自身某些独有的特点时，它还要结合邮票与邮政历史的收集和学习（研究）”。我对这句话的理解就是邮政用品集邮既要使用传统集邮的研究方法，又要有邮政历史的学习。这就应该包含邮政用品从它诞生到生命终结的全过程——设计、制版、用纸、裁切、发行和使用（或者被注销以及改变身份后的改做它用）。
在当今集邮组集中，邮政用品集邮的传统化和历史化倾向已经普及和受到欢迎。对于有些邮资票品在传统研究（设计、制版、用纸、刷色、打孔或者裁切）方面无法在素材上有更大的突破时，邮资票品的各种邮政历史素材的运用便成为一种积极有效的展示技巧，应该说这种技巧不但得到了组集者的青睐，更得到了评审员的默许甚至表扬，逐渐演变成为不可或缺的素材之一。
在FIP邮政历史类展品中允许展示邮局公告，原始的邮路地图、时间、资费表和邮政法令等等这类辅助素材，但这一切都应该要和邮政部分有关系。那么当时中国邮票总公司印发的这种《新邮报导》是否也具有同等效力呢，这就得回过头来看看当时的历史。中国邮政早在1955年开始成立中国邮票公司，当时该公司主要经营国内外邮票业务，属于企业性质，后几次变更机构名称和性质。为加强对邮票设计、印刷、发行和出口等业务的管理，1979年6月9日邮电部决定将邮票发行局、中国邮票公司和北京邮票厂合并成立中国邮票总公司，对外仍保留邮票发行局名称，负责全国邮资票品和集邮票品的发行管理和集邮业务管理，实行两块牌子一套班子，北京邮票厂也划归中国邮票总公司领导（之后于1985年7月1日起将中国邮票总公司分设成立中国集邮总公司和邮票发行局两个单位，各司经营和行政职能）。因此这个时候的中国邮票总公司同时具有行政事业（负责对邮资票品的设计、印制和发行权利）和国家企业（经营邮资票品）的双重身份，它所印发的新邮报导顺理成章理应可以视作是国家邮政部门发布的邮资票品发行公告而成为展示邮政用品发行历史的有效辅助素材。转型后的中国集邮总公司继续发行的《新邮报导》则可以看作是对国家邮政部门新邮发行公告的转发，则不应视作组集的有效素材。
对于这类辅助素材怎么用？个人认为应当结合邮集的实际情况来考虑。如果是某单一品种的一部一框邮政用品邮集，按照展示的顺序可以放在邮集的前言页（如果前言页文字刚好满页也可以放在第二个贴片）。但对于一部五框的邮政用品邮集则应该选择具有特殊意义的新邮预报。比如制作一部中国人民邮政时期的JP1-31邮集，在展示一枚JP5的超前使用片的时候，配上一份JP5的新邮报导，这个报导上面的计划发行时间和超前使用的实物对比会让人一目了然所要展示的目的（邮资票品管理漏洞产生的提前销售使用，间接反映这一时期的管理制度的缺陷）。当然了，如果有原始的红头发行通知会更好（如果有的话）。所以我个人理解新邮报导这类辅助素材也并非一定只能够用在前言页而不能够穿插在整部邮集的其它页面，一切要视情况在最恰当的时候进行合理运用。
为方便收集，本人对邮政用品类的《新邮报导》进行整理，做了个表格，供邮友对照参考。
邮政用品《新邮报导》一览表
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志号
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期数
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内容
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备注
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JP
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3
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1985.7
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中国科学技术协会第三次世界代表大会
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4
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1985.8
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中华医学会七十周年
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5
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1985.23
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联合国40周年
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7
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1985.25
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亚太国际博览会
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JF
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1
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1982.21
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纳米比亚日
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2
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1982.24
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老岭问题世界大会
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3
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1984.18
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国际民航组织成立四十周年
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4
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1984.19
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中国南极考察
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M1
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1983.6
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花卉图
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有“北美代销局”版
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YP
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2
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1986.7
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黄山风景
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3
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1987.8
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内蒙古风光
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4
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1987.12
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上海风光
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5
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1988.17
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宁夏风光
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配图：
图1，JP5联合国40周年
图2，JF1纳米比亚日
图3，M1花卉（北美版）
图4，YP5宁夏风光
此文刊《邮政用品研究》2016年年刊总第13期
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