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37.改革开放之初，我国实行家庭承包责任制，所有权归集体，承包经营权归农户，称为“两权分离”。近年来，随着工业化、城镇化深入推进，大量农业人口转移到城镇，农村土地流转规模不断扩大，土地承包权主体同经营权主体分离的现象越来越普遍。 为稳定农村土地承包关系，近年来，国家开展了农村土地确权登记颁证，向农民“确实权、颁铁证”。2016年11月，中共中央、国务院发布《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。《意见》指出，现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行三权分置并行，着力推进农业现代化。这是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，对今后一段时期农村土地制度改革将产生深远影响。 结合材料,探究回答下列问题: （1）实行“三权分置”对今后一段时期农村经济发展将产生什么样的影响？（6分） ①将土地承包经营权分为承包权和经营权，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，有利于明晰土地产权关系，增加农民财产收入。②让农民保留土地承包权、流转土地经营权有利于促进土地资源合理利用，提高土地资源利用率，推动现代农业发展。③深化农村土地制度改革有利于统筹城乡发展，实现城乡经济社会发展一体化。（每点2分） （2）运用“探索世界和追求真理”的知识，分析我国土地制度改革之路。（6分） ①坚持把发挥主观能动性与尊重客观规律相结合。改革开放以来，随着工业化、城镇化深入推进，农村土地承包权同经营权分离现象越来越普遍，国家实施土地三权分置遵循了生产关系一定要适合生产力发展的规律，有利于促进经济发展。②实践是认识的基础。国家实施农村土地三权分置是建立在土地制度改革实践经验基础上的。③认识具有反复性、无限性和上升性。从“两权分离”到“三权分置”的认识，说明追求和发展真理是一个永无止境的过程。（每点2分）（运用物质与意识的辩证关系；真理的具体性、条件性知识回答也可。） （3）有人担心，农村土地“三权分置”改革会导致土地私有化。请对此观点写一篇时事评论。（6分） 要求: ①论点紧扣论题,评述全面深入,合乎逻辑。 ②根据论题要求,综合运用《政治生活》《生活与哲学》知识加以阐述。 ③学科术语使用规范,字数 300 字以内。 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人。这就决定了在我国，党和政府的活动宗旨都是为人民服务的。实施农村土地“三权分置”改革顺应农民意愿，自觉站在了最广大人民的立场上，必然会得到人民的支持和拥护，因此，不会改变社会主义性质和发展方向。(3分） 矛盾的主要方面决定事物的性质和方向。从土地改革“两权分离”到“三权分置”，只是将土地承包经营权分为承包权和经营权，其所有权依然归集体，公有制的性质没有改变，抓住了事物的本质和主流，因此，不会导致土地私有化。在我国，深化农村土地制度改革只是社会主义制度的自我完善和发展，不是社会主义制度的根本性变革。（3分）（围绕主题的其他论述，若言之有理，可酌情给分。） |
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