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近日，国土资源部副部长王世元抛出了一组数字：关于土地污染问题，第二次全国土地调查结果表明，受污染的耕地约有1.5亿亩，占18亿亩耕地的8.3%。其中受中重度污染耕地大体在5000万亩左右。王世元表示，下一步为解决土地污染问题，国家每年拿出几百亿元，启动重金属污染耕地修复、地下水严重超采综合治理的试点。 土壤污染的成因主要有三个方面：一是工矿业的“三废”排放。废渣经雨水淋溶污染土壤，废水经河流污染农田，废气（包括汽车尾气）通过大气沉降在土壤中累积；二是农业面源污染。化肥、农药、地膜的过度使用，造成污染物在土壤中长期残留。禽畜饲料中含有铜、锌、砷等添加剂，长期使用禽畜粪便作为有机肥也可造成土壤污染；三是垃圾围城、围村，污染土壤。 尽管，我国粮食连续十年获得丰收局面，但是中国的粮食问题却依然严竣。近年来，“镉大米”、“重金属蔬菜”等事件屡屡曝光，让人们加深了对土壤污染的关注度，就在刚刚结束的中国经济工作会议中，破天荒的将粮食安全问题放在了首位，足见中央高层既希望中国粮食能够基本自给自足，也希望中国日益严重的食品安全问题能够得到根本扭转。 就在稍早之前，环保部也曾发布《中国土壤环境保护政策》，资料显示我国土壤污染的总体形势不容乐观，部分地区土壤污染严重，在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区已经出现了土壤重污染区和“高风险区”。 该报告还称，在各类环境要素中，土壤是污染物的最终受体，大量水、气污染陆续转化为土壤污染，损害经济社会可持续发展的基础。然而，由于土壤污染具有隐蔽性、滞后性等特征，其对人类的危害将是灾难性的。 笔者认为，土壤污染具有隐蔽性、长期性和不易修复等特点，一旦被污染，危害极为严重，威胁国家粮食安全和食物安全。土壤中的重金属通过食物链进入人体后，具有致癌、致畸、致突变的危害。从表面上来看，政府开始对土壤的污染重视程度愈来愈深，开始将大量的财政资金用于土壤的保护上来，但是要把大面积被污染的土壤治理好了，付出的代价将相当昂贵。所以防止土壤遭受污染要与治理污染同步进行。 有研究显示，污染土壤修复治理资金需求巨大，如荷兰2000~2009年土壤污染修复成本为3.35亿欧元/年，其中政府投入为1.6亿欧元/年。根据欧美等发达国家经验，土壤保护成本∶土地可持续管理成本∶场地修复成本，基本上是1∶10∶100的关系。土壤环境保护首要的做法无疑是避免污染，所以未来如何避免污染土地面积的增加，也是政府整治土壤污染的重中之重。 可以想象，未来我们对土壤的治理光靠每年政府投入几百个亿还远远不够，应该建章立法，禀承“谁污染谁治理”原则进行治理。污染物质的性质及其来源不同，治理起来的难易程度就有差异。有些污染维持时间较短，如可降解有机物的污染，而有些污染维持时间较长，危害很大，如很难降解的农药“六六六”的污染，在土壤中可存留几十年。所以必须根据污染物的性质和来源等实际情况，制定切实可行的措施。一般可采取以下方法进行治理。 1、化学方法。通过施用石灰、磷酸盐、氧化铁等物质，调节土壤pH值，使重金属转化为难溶的形态，降低在土壤溶液中的浓度，从而减轻土壤重金属对作物的毒害。改良土壤质地，增施有机肥料，增加土壤胶体对重金属离子和农药的吸附能力，也起一定的作用。但这种方法不能从根本上解决问题。 2、生物防治。有些植物如向日葵对重金属具有很强的吸收和富集能力，连续种植几年可明显地降低土壤中重金属的含量。向土壤施入有机物质，提高微生物活性，或向土壤接种特殊功能的微生物，加快有害物质的分解。 3、物理防治。对污染严重的土壤，可以采用换土、客土、翻土深埋等方法，稀释污染物。 由于污染情况一般比较复杂，用某一种方法很难彻底地解决问题，必须根据实际情况，采用多种方法，综合治理，全面规划，使污染的土壤得到合理的利用。 目前中国的土壤正面临大片被污染问题，这不仅使我国粮食自给率受到严重挑战，也使我国食品安全问题日益凸显。笔者认为，政府在每年投入几百亿整理土壤污染的同时，也要出台相关《土壤防治法》等法律，对严重污染土壤的企业和个人进行严惩。唯有从根源上治理，使污染土壤不再增加，再从实际污染土壤方面入手，禀承谁污染，谁治理的原则，一点点将中、轻度污染的耕地变成良田。 |
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