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安道尔，位于西南欧法国和西班牙交界处，人口只有7.28万（2014年），为9世纪时查理曼帝国为防范摩尔人的骚扰而在西班牙边境地带建立的小缓冲国。  11世纪，法兰克王国查理大帝为回报安道尔人与摩尔人作战，颁布特许状，在安道尔设立教区，命西班牙乌格尔的伯爵担任主教一职。后来主教的权力逐步延伸至整个安道尔，1133年安道尔成为其教区。 1278年，乌格尔主教和法国双方达成协议，安道尔由法国富瓦伯爵和乌格尔主教两方共同拥有主权，后来富瓦伯爵的主权转到纳瓦拉国王手中，法王亨利四世于1607年下令法国国家元首与乌格尔主教同时拥有安道尔的主权。 13世纪，法国弗阿伯爵与乌赫尔主教争夺安道尔主权，双方为此进行了多次战争，最后两国也不想因为战争耗费国力，于是于1278年和1288年达成两项协议，将安道尔当成一个缓冲地带，决定共管安道尔，并对各自在经济、法律、军事等方面的权限进行分工，安道尔由此成为公国。  1793年，法国因爆发大革命而暂时失去对安道尔的统治权。 1806年，拿破仑一世收回对安道尔的统治权，法国实行共和制后，这一权力归总统所有。 1933年，法国以世界经济大萧条导致社会动荡之名，占领安道尔。 1936到1940年间，法国因西班牙内战而派兵驻守安道尔。  第二次世界大战期间，安道尔维持中立，成为维希法国与西班牙之间的走私重镇。 1982年1月，安道尔实行体制改革，国家立法权由安道尔总委员会(即议会)行使，但须经两大公批准;行政权从议会改由议会任命的政府行使。 1991年7月1日，安道尔加入欧洲关税同盟;安道尔实行低税制，不征所得税。 1993年3月14日，安道尔全民公决，通过了有史以来第一部《宪法》;安道尔成为一个独立的主权国家，并成为联合国会员国之一。  虽然安道尔已经独立，但还是保留了法国国家元首与乌格尔主教共管的传统，并且每年须向两国进贡一定的贡品。 具体进贡内容： 单年份向法国进贡960法郎 双年份向西班牙进贡700比塞塔、一只鸡、一个火腿  安道尔人口较少，即使设立了军队也不可能法国、西班牙对抗，再加上700多年来没有经历过战争，安道尔干脆不设立军队，唯一的军事力量是国旗队，用来在正式场合护送国旗。 |
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