2017年重庆市化肥减量增效工作要点

全市土肥工作者以化肥施用量零增长为核心目标，牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念；采用“精、调、改、替”技术路径，以测土配方施肥、耕地质量保护与提升项目为抓手，采用协作组机制推进全市化肥减量增效。在协同推进主要作物化肥用量零增长的同时，力争2017-2018年重点在油菜作物上率先实现零增长（单位面积用量）；2019年在玉米、水稻作物上实现零增长；2020年在蔬菜、柑橘作物上实现化肥用量负增长。各区县要根据县域作物施肥特点，明确年度重点作物、细化重点区域，实现化肥使用量零增长。

1.做好主要作物化肥利用率试验和监测。根据《2017年主要粮食作物肥料利用率田间试验方案》（渝农技发〔2017〕2号），各区县田间肥料利用率试验不少于3个。做好水稻、玉米等主要粮油作物的化肥利用率试验；做好油菜、柑橘、蔬菜、花椒、茶叶等作物的减量增效监测；进一步验证主要粮油作物施肥指标体系。做好试验选点、田间过程监管、数据测试和影像收集，田间试验结束3个月内完成试验总结，并及时录入农业部测土配方施肥数据管理系统。

2.完善农户习惯施肥调查。各区县根据其主导产业兼顾粮油作物，选择10-20户典型农户或业主，为其建立施肥档案，农户施肥调查表参照农业部测土配方施肥项目管理系统表格。例如，潼南、铜梁、璧山、武隆、九龙坡、沙坪坝重点做好蔬菜施肥调查；涪陵、丰都、万州重点做好榨菜施肥调查；长寿、开县、奉节、忠县、万州、云阳、巫山等区县重点做好柑橘施肥调查；江津、綦江、荣昌、永川等区县重点做好花椒施肥调查；秀山、垫江、南川、黔江、城口等区县重点做好油菜施肥调查；巫溪、石柱重点做好马铃薯施肥调查；彭水重点做好甘薯施肥调查；酉阳重点做好荞麦施肥调查。各区县每年化肥用量要根据统计局数据，细分到乡镇，保证各乡镇数据与耕地面积、作物施肥水平相适应。

3.筹备办好现场会。全市以测土配方施肥协作组为抓手，重点在垫江开展油菜减量增效现场会，在江津开展花椒减量增效现场会，在潼南开展蔬菜减量增效现场会，在长寿开展柑橘减量增效现场会。各区县要认真准备田间试验示范现场，在重点作物上建设不低于500亩的减肥增效示范片。要提早谋划展示内容、考察线路，准备好现场会的书面介绍材料，抓住宣传培训机会，办好会议。

4.深化农企合作，推进配方肥落地。深化农企合作，支持企业示范，推广配方肥专卖门店和智能配肥站；不断优化调整作物配方，缩小配方使用区域，推进配方肥落地。探索配方肥、有机肥料、水溶肥料、高效肥、缓释肥料等物化补助模式，推行差额补贴，引导农民使用配方肥；各区县要在3月份制定并公布细化到乡镇村社、具体作物的科学施肥推荐方案。渝西、渝中地区要减氮、调磷、稳钾；渝南、渝东北地区要稳氮、调磷、补钾（渝东北地区是稳钾）；针对性增施钙、镁、硅、锌、硼等中微量元素。

5.开展土壤调酸治理，推广水肥一体化技术。针对不同作物与土壤条件，选择农业部登记的“土壤调理剂”、钙镁磷肥、生石灰、草木灰、石灰氮等进行改良，推行水旱轮作，避免施用生理酸性肥料。开展主要经济作物水溶肥品种筛选，建立示范现场，组织技术培训，扩大水肥一体化技术示范面积。大力推广基肥机施、种肥同播，减少劳动力投入。引导农户改化肥表施、撒施为深施、机施和叶面喷施。

6.大力发展绿肥和秸秆还田，促进有机肥替代。大面积减肥增效上，以配方肥落地、种植绿肥和扩大秸秆还田为重点。大力推广成熟的绿肥种植模式，大力推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、过腹还田等技术。鼓励农民增施有机肥，支持规模化养殖企业利用畜禽粪便生产有机肥，推广规模化养殖+沼气+社会化出渣运肥模式。用有机肥替代部分化肥，实现有机无机相结合，不断提升耕地基础地力。在奉节、开州的柑橘上，开展好农业部果菜茶有机肥替代化肥示范项目。

7.加大“大数据库”应用和开发。在完成全市测土配方施肥大数据库的基础上，加强大数据的应用开发，加强农业合作，加强服务产业。鼓励区县开展测土配方施肥手机终端服务，建立业主施肥档案数据库，逐步提升土肥行业的信息化服务能力。鼓励使用数据库，做好耕地质量等级划分和变动监测。

8.开展花椒产业调研。全市以江津为重点，在全市范围内开展花椒产业调研。采取地形图实地勾绘等方式，将重点区域的花椒园布局情况采用信息化手段形成产业分布现状图；采用调查表等形式，对全市20亩及以上的花椒种植情况开展摸底调查，统计全市花椒面积、分布区域（细化到村社）、管理方式（业主、分散）、主要品种、产量水平、施肥情况、配套设施、技术需求等内容，形成全市花椒产业现状调查报告。提炼总结酸化土壤上花椒的肥水管理措施，积极申报《花椒测土配方施肥技术规程》为地方标准。

9.收集各区县的“化肥零增长行动技术方案”和材料。全市涉农区县要依据《重庆市到2020年化肥使用量零增长实施方案》，细化各作物、各乡镇的具体措施，明确化肥减量增效技术主推模式，3月15日前以文件形式报送总站肥料科备案。各区县应在4月前召开一次县级的化肥零增长技术培训或启动仪式；8月前组织一次是针对主要业主的配方肥技术推广培训；11月前组织一个主要作物收获现场会，突出化肥减量增效的效果培训。

10.集成《2016年重庆市土肥专业统计数据集》。积极组织各区县于3月10前完成网上填报《全国土壤肥料专业统计系统》（金农工程—一期应用），在此基础上，根据实际情况编辑印制《2016年重庆土肥专业统计数据集》。

11.制作“重庆市主要农作物化肥减量增效画册”，强化信息宣传。收集各作物的化肥减量增效典型案例、田间试验，加强文字宣传和图片展示，形成“重庆市主要农作物化肥减量增效画册”。