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近日，长沙市一则《关于工业地产发展有关问题的会议纪要》的新闻在网上流传。文中披露了一则名为《2015年1月29日工业地产联席会议审议项目一览表》的图表，该表中显示了长沙市已建和在建及未开工的38个工业地产项目信息。 该图显示，截至2014年6月，长沙市目前已建和在建项目共22个，分布在长沙高新区、宁乡经开区、金霞经开区、岳麓工业集中区、金洲新区和天心经开区。开建项目类型有产业园、科技园、孵化港和厂房。未开工项目共计16个，分布在长沙高新区、雨花经开区、隆平高科技园、金霞经开区和浏阳工业集中区，项目类型主要以产业园为主，也有创业园和标准厂房。 搜狐焦点产业新区从投资主体名单分析得出，长沙这38个工业地产项目主要由四类主体主导：政府、国企、民企和地产商。从图中看来，17个项目为地产商开发，占总数的45%左右。13个项目的投资主体为民营企业，企业类型以药企、车企、高新科技企业为主。6个园区项目由国企主导。此外，还有一个政府主导的“飞地园区”——关山创业园。 民企：建园多为自用 企业作为投资主体的园区项目用途多为自用。顺风动力公司与长沙福邦置业有限公司分别投建的顺风动力产业园与上海大众长沙供应商园区核心区(一区)主要为汽车产业园区。而后者还是政企联合主导投资的。 医药企业在长沙建园的最多。爱威科技实业有限公司、湖南达嘉维康医药有限公司、湖南上药九旺医药有限公司、湖南亚大制药有限公司均为医药企业，其业务范围也涵盖海内海外。另外，高新科技、精密制造等企业也备受青睐。湖南中大建设工程检测技术有限公司、湖南浦洋节能科技股份公司、湖南新兴电气控制设备公司、金瑞新材料科技股份公司、湖南神州光电能源有限责任公司分别建设了5个专业园区。而从物流发家的湖南广发隆平高科技园创业服务有限公司则建设了长沙现代服务业产业园。 从企业建园选址的范围看，地处长沙市西北角的岳麓工业集中区和地处西部的长沙高新区各自吸引了4家企业落户建园。落户数目紧随其后的是位于高速路下的隆平高科技园。位于市区东部的长沙经开区、南部的天心经开区、市区北部的金霞经开区分别有一个园区落户。 国企：多在长沙高新区 六个国企主导的园区中，有四个专业园，分别为：湖南麓谷国际医疗器械产业园、海凭国际(湖南)医疗器械产业园、中大检测科技园、康庭园(环保产业园)。其余两个为由长沙高新开发区信息产业园经济开发有限公司出资的长沙芯城科技园、由长沙高新控股集团总公司和长沙留学人员创业园服务中心共同出资组建的麓谷钰园。 这六个项目有四个分布在长沙高新区。 政府：“飞地”建园 资料显示，由金洲镇政府主导的“关山创业园”是关山城乡一体化建设土地集约开发利用成果的重要组成部分。由关山、龙桥、颜塘、坪石、双金土地专业合作社投资建设，资金来源于关山城乡一体化碧桂园山水桃园、银河金洲国际社区两个项目的土地流转保障资金。项目采取“飞地”形式选址在金州新区工业园，占地100亩，设计为3栋标准厂房、一栋综合大楼，共计10万平方米，资金投入概算约1.5亿元。创业园正式运营后，将成为几个村的经营性资产，由村集体经营管理，镇人民政府监督，经营性所得保障土地流转金支付及村级事业发展，从而盘活农村土地资源，使土地资源变成增值保值的物业资本，增加农民可持续的财产性收入。 地产商：本地土豪加上“外来汉” 在长沙由开发商主导的17个工业地产项目中，9个项目已开工，还有8个处于未开工状态。 开发商喜欢布局的区域以雨花经开区、金霞经开区为主，分别有四个项目;其次为长沙经开区和长沙高新区;宁乡经开区、隆平高科技园、浏阳工业集中区各有一个项目。 其中，有两家开发商在长沙各自拿了两个项目。长海控股旗下的湖南德坤置业投资置业有限公司、湖南长海投资置业控股集团有限公司分别投建新长海数码中心和新长海麓谷中心，两个项目均已开工建设。而长海集团则是本地的实力企业。该企业1993年从视听设备起家，2002年成立集团公司，2006年携首个工业园区项目“长海麓谷新基地”进入产业地产。 由杜卫平控股的长沙市德永置业有限公司和湖南南岸置业有限责任公司也是湖南本土知名房地产开发企业。这两家公司分别作为雨花总部基地和牛顿企业中心的投资主体公司。后者要建的是科技企业孵化器，图表显示两个项目均未开建。 此外，由长沙本土企业建设的还有嘉德置业投资的中部进出口产业园，和湖南丰兴实业有限公司投资的湘粤先进技术产业园，以及物流地产商恩瑞物流的恩瑞物流产业园。 同为地产商开发的园区项目，命名为总部基地的有两个：雨花总部基地和中南总部基地。前者为杜卫平控股的本土房企。后者则是湖南大型企业和立东升实业集团有限公司（以下简称“和立东升”）的作品。“和立东升”旗下子公司湖南九纬置业有限公司和湖南九泰置业有限公司曾联合开发总规划88万平方米的长沙总部基地。 与“和立东升”类似的大型企业还有巨星集团，该公司拥有多项建筑领域技术专利。其子公司妙盛地产投建的妙盛企业孵化港更是由院士马克俭设计。 此外，金导园则是当地首个民营孵化器——湖南麓谷科技孵化器有限公司投资的项目。 除了本土企业，进入长沙产业地产的还有品牌产业地产商。产业地产上市企业卓尔发展在金霞经开区建设一座金卓产业园小型仪表装配厂房。卓尔集团创始人阎志在1996年12月创办第一家企业，先后涉足传媒、棉纺等产业。2005年投资华中首个总部基地项目一一第一企业社区，2008年投资建设中国最大的商贸物流基地—汉口北国际商品交易中心。2007年动工建设总规划面积800万平方米、国内最大的消费品内需交易平台项目——汉口北国际商品交易中心。 同卓尔发展一样的“外来汉”还有他的老乡，起家湖北武汉的佳海地产。其子公司长沙佳海产业园建设投资公司在金霞经开区建设佳海工业园二期。 由大连实德间接控股的湖南永德置业有限公司则在长沙经开区投建皇沙壹号企业特区。 此外，长沙产业地产的“外来汉”还有来自上海的“德普置地”和广州的'宏伊'。 上海德普置地子公司曾参与开发松江漕河泾产业园。其在长沙的另一个项目名为“德普·企业公元”，为独栋别墅办公园区。与图中名为“德普五和企业园”的项目不能确定是否为同一项目。公开资料显示，名字不同的两个园区项目均在长沙高新区。 宏伊母公司则是一家服装加工制造类上市公司，后从广州进入上海转型商业地产。其在浏阳工业集中区的标准厂房项目为进入长沙的“首秀”。 在长沙投建产业园区的地产商还有两家背景特殊，值得关注，他们分别是湖南泰宇投资发展有限公司和长沙遵诚置业有限公司。前者股东兼任湖南青竹湖城乡建设有限公司董事长。后者三位股东与长沙市园林局调研员杨建华、长沙市雨花区管委会邹璇、长沙市雨花区政协委员邹金罗重名。而其项目亦在雨花经开区，未能证实是否巧合。 土地闲置需被重视 1月29日，长沙市委常委、副市长张迎春主持召开的这场会议，意在专题研究工业地产发展有关问题。“会议纪要”称，“会上充分肯定工业地产在推进工业招商、促进产业发展中作出的积极贡献，但要防止借工业地产之名变相开发房地产”。 而该次会议也提到，对38个项目进行集中审议之后，不再按2011年、2012年政策审批其他工业地产项目。 而在工业地产项目转让方面也有规定，“全市所有工业地产项目开发建设的房屋在首次购房后原则上5年内不得转让，5年后进行二次交易的对象也必须为企业法人。”而在1月7日，长沙市政府就发布了《关于进一步规范工业地产发展暂行办法》，对工业地产项目的申报、审批、转让进行了具体规定。 搜狐焦点产业新区在盘点过程中发现，在近半数未开工的项目中，有部分是在2011年就拿了地。三年时间还未动工，在项目监管和后期跟踪方面值得重视。而在青岛、温州、东莞等地，为防止土地闲置和打击“囤地”行为，地方政府已出台“工业用地闲置两年即收回”的政策法规。在土地资源越来越紧缺的背景下，长沙是否也需“跟个风”呢? |
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