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近日有市民发现，有烟酒店为迎合消费者，对烟草“限价令”置之不顾，公然贴出“天价烟”标价摆在柜台上售卖。记者走访发现，超出“限价令”规定最高售价千元每条的香烟品类比比皆是，其中有的香烟身价甚至翻了近10倍，卖出近4千元的高价。北京市烟草专卖局工作人员提示，香烟零售商所售卖的香烟条装上都有各自的烟草专卖零售许可证号，若二者不相符合就已涉嫌违规，市民一旦发现可以拨打123132举报电话反映。 现象 “天价烟”重回北京柜台 市民张先生近日去海淀区长春桥地铁站附近一家“烟酒工厂”购买香烟，被货架上标出的香烟价格吓了一跳，这些花花绿绿的香烟，一条少则需要四五百，多则需要两三千元。 张先生观察多日发现，春节前后这些高价烟销路还不错，卖得紧俏。“我看有的人直接买了两箱子。”记者从他拍摄的照片中看到，货架上的香烟旁都摆上了显眼的品种和价签，荷花“金一品”爆珠款售价1800元，细支的南京“九五至尊”售价为2400元，好猫“千年帝都”售价更是高达3800元……“之前烟草局不是对天价香烟有限价吗，怎么还敢明目张胆卖这么贵？”商家的火爆销售让张先生十分疑惑。 早在2008年，“天价烟局长”一事就曾掀起了广泛的讨论，时任南京市江宁区房产局局长周久耕在开会时发表“将联和物价局查处低于成本价销售楼盘的开发商”的言论，但更引人们关注的却是旁边放着一盒当时每条售价约1500元的南京“九五至尊”。一盒“天价烟”将他推上了风口浪尖，随后其被查出存在受贿行为，被判有期徒刑11年并没收财产人民币120万元。这一事让“天价烟”走入舆论视线，也被认为是“限价令”出台的导火索。 2012年3月16日，国家烟草专卖局发布《国家烟草专卖局关于开展“天价烟”和卷烟过度包装专项治理工作的意见》，内容显示：“对发现社会零售商户有明码标价或实际零售价超过1000元每200支的销售行为，烟草商业企业立即停止相关卷烟牌号规格供货。”限价令出台后，黄鹤楼“1916”、南京“九五至尊”等多款高价香烟身价大跌，均限价在千元以内。 走访 数千元一条香烟热情推销 时过五年，“限价令”是否还如当初颁发时一样掷地有声？张先生所遇是否为个别现象？为此，北京晨报记者走访了北京多家香烟店，试图寻找答案。 记者先来到了张先生所反映的“烟酒工厂”，发现货架上的香烟种类齐全，但明目张胆的“天价”价签已撤下。记者以消费者身份询问“好一点的烟”时，对方先是推荐了一款摆在柜台上售价为1300元的黄金叶“天尊”说：“送人的话，这款烟卖得最好。”随后，店员又向记者介绍了多款两千多元、三千多元的香烟。其中仅剩两条的娇子“宽窄”售价为1800元；细支的南京“九五至尊”售价为2400元；一种包装精美、写着“出口专供”的绿色熊猫牌礼盒售价为2000元，店员介绍这礼盒里有五盒烟和一个烟灰缸和一个打火机，“都是熊猫的，又漂亮又上档次”；一条包装看起来十分普通的钻石“一品荷花”售价为3000元，店员直接宣称领导人戒烟前最爱抽的就是这种烟。此外，店员还声称除了“出口专供”的香烟，店里还有“特供”烟。他指着一条金色铁盒包装的“一品”黄鹤楼说，这烟从烟草公司拿不到货，“这烟是和清华大学合作的，里边是啥样我都没见过，但全国就我们家最先拿到。”他也解释，拿烟有“自己的渠道”，但对于具体什么渠道，他不愿多透露。 在朝阳区左家庄附近的一家烟酒商店内，货架上摆放着多种香烟均明码标价，其中价格最高的是990元的南京“九五至尊”。但当记者问及有没有更好的可以选择时，老板从柜台后的一个塑料袋里拿出了一条贵烟“国酒香”，“这个贵烟国酒香卖得挺好的，1600块一条，看着也很上档次。”而在附近的另一家烟酒店，老板称可以弄到不少特供的“白皮烟”，价格在2000元左右。“外边都拿不到的，我们有专门的人联系。前两天我还帮人搞了两条，送人挺好的，别人都觉得稀罕。” 在东城区东四附近一家烟酒商店内，记者要求看看千元以上的香烟时，对方表示店里暂无那么贵的香烟。“我们都不敢往柜台上摆，要是被查着了可能会被没收呢。不过如果你确定要的话，我可以让人给你留两条。”他表示，过年期间为高价香烟销售最火爆的时候，千元以上的香烟存货少，但可预订。“价格一千多的两千多的都有，你确定要我就给你留着。”商店老板也介绍，春节期间高价烟走量大，年前就有人托他订了20条价格1400元的贵烟“国酒香”。 记者前后共走访10家烟酒商店，其中仅有两家明确表示并不售卖千元以上的香烟，其他商店均承诺可拿到一千元至三千元不等的香烟。 回应 倒烟标高价均违规 记者拨通北京市烟草专卖局举报电话，工作人员解释，因香烟属于商品，价格同样受市场需求影响，烟草公司批发时给出零售商的价格仅是“指导价”。“但我们要求所售香烟均需明码标价，且售价不得高于1000元，如果说零售商直接在货架上标出价格高于1000元然后售卖，那我们肯定要核实、查处的。”他也解释，如零售商并未明确标价公开售卖而是私下交易，则管理、查处相对较困难。 此外，如售卖香烟并非从当地烟草专卖批发企业进货，则会依据《烟草专卖法》对零售商进行处罚。“还有的香烟上直接贴着‘免税’、‘专供出口’这些标签，如果本地香烟零售商公开售卖这些烟，一旦被发现都会被直接没收。”《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》明确规定：取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。 而对倒卖香烟谋利的“烟贩子”，《条例》亦有相关规定。“倒卖烟草专卖品，情节轻微，不构成犯罪的，由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”工作人员解释，如倒卖数量超过50条，必要时会联和公安机关共同查处违法、犯罪行为。 记者手记 卷土重来， 岂止一条天价烟 中国拥有最大的奢侈品消费市场，为什么人们却总对天价烟如此敏感？市场经济嘛，几千元一条香烟，只要有人乐意买，有什么稀奇呢？其实，烟草业从来不是纯市场的，中国实行的是国家烟草专卖制度，“统一管理、垂直领导、专卖专营”，从1983年国务院发布《烟草专卖条例》至今，已经快34年了。之所以专卖，理由很简单：它不是生活必需品，却有着广泛的社会消费需求；它对健康有一定影响，却为众多吸食者所嗜好。烟草专卖制度，就意味着政府对这个市场有更重的监管与引导责任。 再看看限价令当年出台的社会背景，“天价烟局长”被抓，人们对公款送礼、公务员消费天价烟酒深恶痛绝，十八大之后的“八项规定”、“反四风”更让人民群众拍手叫好。 中国有根深蒂固的烟酒文化，天价烟针对的目标市场很纯粹，就是礼品市场，尤其是逢年过节，如要送礼必须“拿得出手”，“特供”、“限量版”、“难得一见”等字眼又为这些烟草加上了重重的砝码。 有令不行、有禁不止，限价令变成摆设，难免让人忧虑。更何况，为了市民的身体健康，北京在控烟禁烟，而天价烟显得更加不和谐，这其中的根源值得深思。 卷土重来的，恐怕不仅仅是天价烟，持续引导市场健康的消费心理，持续改良追求奢靡的社会风气，才是题中之义。 延伸 · 推荐 国外香烟市场为何难见天价烟（2013年） 近日，网曝黄鹤楼推出“中国梦”香烟，每包定价高达千元，零售价格动辄上千的“天价烟”再度引起热议。实际上，这种“天价烟”仅为中国特殊国情下的怪胎，在国外的香烟市场上，没有天价烟的概念，而且品牌集中度高，价格差异很小。 在全球烟草竞争舞台上，以菲莫国际、英美烟草、日本烟草公司为代表的三大跨国烟草巨头一直都占据着非常强势的领先地位。根据2011年各相关公司财报，被誉为“全球烟草之王”的菲莫国际在除中国以外的全球卷烟市场份额中所占据的份额高达25.8%，而英美烟草和日本烟草公司分别以19.9%和15.0%的实际份额紧随其后。由此一来，这三大跨国烟草公司在除中国以外的全球卷烟市场中占据高达60%的市场份额，世界流行的主要烟草品牌大部分都出自这三大巨头旗下，其中包括万宝路、骆驼、云丝顿、健牌、柔和七星等。 在美英等发达国家，烟草作为完全市场经济下的传统产业，产业组织经市场选择、充分竞争不断优化并达到相当高的合理化水平，规模经济十分明显。跨国烟草公司为适应激烈的竞争环境，通过收购兼并，不断进行结构调整。如为加强联合化、集团化的竞争，世界第二大烟草公司的英美烟草公司分别于1994年和1999年，先后收购兼并了美国烟草公司和乐富门国际公司，而后者为世界第五大烟草公司。在1993年，世界第四大烟草公司日本烟草公司宣布斥资1兆日元，收购了世界第三大烟草公司美国雷诺士烟草公司在海外的业务。通过数轮兼并与重组，当今世界烟草市场形成了菲莫、英美、日本烟草公司三大寡头割据的局面。 烟草巨头在形成了稳固的寡头垄断格局之后，品牌发展策略都侧重于培育核心品牌，整合资源，提高核心竞争力，以扩大市场占有率。于是，全球烟草市场的竞争主要围绕一批国际性品牌而展开，如菲莫公司的主打王牌“万宝路”牌，仅在美国国内便长期保有高达40%的市场占有率，被冠为国际卷烟市场上第一大品牌。
近年来，随着发达国家控烟运动的发展，烟草税率不断提高，卷烟市场不断萎缩，社会环境与法律规定对烟草公司日趋不利。面对企业生存发展的挑战，烟草巨头们加速进行结构调整和全球扩张，它们把目标转向了中东欧及东南亚地区，纷纷兼并、收购当地烟草企业，新建烟厂。可以预见，世界烟草市场的品牌集中度将越来越高。 在香烟生产早已实现标准化与自动化程度很高的大规模流水线生产后，加上全球化背景下的烟叶收购成本控制，各烟草公司的香烟在生产成本上并无太大差异。而根据世界卫生组织的报告，国际上卷烟税收占零售价格的百分比平均为65%-70%，即税收越高，烟价越高，可见香烟价格更受税收的影响。即便如此，市场机制加上政府管控，各香烟品牌价格也差别不大。 |
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