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推进百城建设提质工程，我省又迈出了一大步。记者2月13日从省住房城乡建设厅获悉，河南省百城建设提质工程领导小组办公室下发通知，公布了第一批实施百城建设提质工程市县名单，共有45个市县先行先试。 通知要求，各市县按照《实施意见》要求，建立党政齐抓共管的工作格局，成立由党委、政府主要领导任组长，党委、政府相关领导和相关部门负责同志组成的百城建设提质工程领导小组及领导小组办公室。同时，结合城市发展需求，编制百城建设提质工程总体实施方案和年度专项实施方案(计划)。实施方案要做到目标任务明确，责任分工到位，时间节点清晰，推进措施有力，保障机制有效，并将“城市双修”“提升县级城市管理水平三年行动计划”和“基础设施八项工程”纳入提质工程一并推进。 通知明确，各市县要按照“多规合一”原则，统筹做好城市总体规划、各项市政公用设施和公共服务设施专项规划的编制。2017年6月底前各市县全部完成城乡总体规划修编，并同步完成总体城市设计；城乡总体规划已经批准，尚未编制总体城市设计的市县，2017年上半年完成城镇总体设计，年底前，完成县城出入口、主干道、城市中心、滨水地段、城市新区等重要区域、地段的城市设计；2017年底前全部完成各项市政公用设施和公共服务设施专项规划的编制。 通知强调，各市县要严格依据规划，结合新区开发、旧城改造、城中村和棚户区改造、生态修复及其他新型城镇化建设的要求，滚动编制近期和年度建设计划，统筹做好基础设施和公共服务设施的项目谋划。开展项目建设风险评估和论证，加强项目统筹管理，形成“储备一批、论证一批、建设一批”的项目滚动发展机制。 此外，通知要求，各市县要创新融资模式，拓宽融资渠道，着力打造运转高效、融资能力强的投融资平台，有效解决建设资金不足的问题。 第一批百城建设提质工程市县名单 周口市、驻马店市、巩义市、兰考县、汝州市、滑县、长垣县、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县、荥阳市、新密市、新郑市、登封市、尉氏县、偃师市、孟津县、新安县、舞钢市、郏县、林州市、淇县、卫辉市、辉县市、沁阳市、孟州市、武陟县、清丰县、禹州市、长葛市、临颍县、舞阳县、义马市、灵宝市、唐河县、西峡县、夏邑县、光山县、淮滨县、项城市、扶沟县、西平县、遂平县。 为何要提质 省委、省政府出台的《关于推进百城建设提质工程的意见》（以下简称《意见》），绘出了新时期我省百城建设提质工程“路线图”，成为今后一个时期全省各地推进百城建设提质工程的重要纲领性文件。 《意见》明确提出，通过3至5年努力，全省县级城市基础设施和公共服务设施水平明显提升，城市管理水平、人居环境明显改善，资源集约利用效率明显提高，城镇特色更加鲜明，综合承载能力显著提高，城镇吸纳力、辐射力明显增强，新型城镇化健康发展，一批县级城市达到全国一流水平。 县域经济总量占全省“半壁江山” 我省县城数量多、基数大，对全省经济增长贡献显著。
一组数据也印证了这一点：我省县域国土面积约占全省国土面积的90%，人口约占80%，经济总量占全省经济总量的一半以上。
相对于大中城市，县城具有与“三农”联系紧密、生态良好、生活舒适等优势，相对于农村和小城镇，县城又具有基础设施相对完善、公共服务水平相对较高、产业支撑能力较强等优势。 县城是县域发展的“火车头” 在城镇体系中，县城是连接城乡、构建大中小城市和小城镇协调发展格局的重要节点，既吸纳大量农业人口，辐射和带动乡村地区发展，又是支持大城市、中心城市发展的重要基础。
县级城市具有落户成本低、人文环境相近、进城农民有较强归属感等优势，是吸纳农村人口转移落户、推进新型城镇化的主阵地。
省第十次党代会提出，推动城乡一体化发展，这是我省新型城镇化发展的内涵之义，而县城是城乡统筹发展、全面建成小康社会的关键环节。 来源：河南发布 |
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