“单身狗”请注意：“单身税”真的来了？

释怀斋 2017-02-20

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172期

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“单身狗”请注意：“单身税”真的来了？

近日，财政部提出，将建立新的个税体制，其中，“有孩子比没孩子的可少缴税”说法引起了网友的关注。不少网友猜测，这条规定是否意味着“单身税”来了？

“‘单身狗’真的就该多缴税吗？”

“有孩子要抚养的比没孩子的就可以少缴税”被部分网友解读为“单身税”。

据媒体报道，近日中央各部委密集召开会议，部署2017年环保、教育、住房、医疗卫生、食品安全等各项重点工作。
其中，来自财政部的信息显示：按照“增低、扩中、调高”的总原则，建立“综合与分类相结合”的新税收体制。在新的个税体制下，将实行按综合所得减除标准，而不是继续按工薪所得的费用标准，即将部分收入纳入综合，同时建立基本扣除加专项扣除的机制，适当增加专项扣除。综合所得收入相同的纳税人，有孩子要抚养的比没孩子的就可以少缴税。下一步将考虑将一部分教育、房贷、养老等支出，纳入扣除项，这也意味着贷款购房、家有老人孩子等大多数群体都能从中受益。
消息一出，“有孩子要抚养的比没孩子的就可以少缴税”很快就被网友解读为“中国版的单身税要来了”。
网友纷纷表示：“这算是变相单身税了，痛哭。”“单身税和不孕不育税来了……必须抓紧找个人搭伙减轻税赋了。”“我们‘单身狗’凭什么就要多缴税？”不过也有网友调侃说：“税再怎么缴也不会比养孩子贵啊。再说交税卡里钱刷一下划走了，不哭不闹不用哄，也不用上辅导班……”
其实，财政部的个税体制改革并非针对单身和丁克人士，还涉及到教育、房贷、养老等方面，但却引发了网友和媒体对结婚生育问题、人口问题以及“单身税”的关注和讨论。

“单身”、“不想生”风潮愈刮愈烈

中国的“单身族”、“丁克族”数量正在增加。

中国事实上已经成为“单身大国”。印度《德干先驱报》报道称，2016年的一项调查显示，中国正快速成为单身大国，2015年单身人口达到2亿，有超过36%的单身女性选择不婚，有超过5800万人目前独居。尽管中国媒体和政府都担心所谓的单身潮带来的后果，但人口学家认为，未来这一趋势将在中国愈演愈烈。2013年，中国的未婚人口占总人口的比例从1990年的6%激增至14.6%。
除了“不想婚”的，“不想生”的也不少。有媒体将“有孩子要抚养的比没孩子的就可以少缴税”视作鼓励生育的一项措施，而现实情况是，不想生孩子的中国人越来越多了。台湾《经济日报》报道，大陆人口红利不再，最新调查更发现，不只是少生，“连生都不想生”的比例正逐年增加，新世代“一孩”生育力严重拉警报。
国家统计局2016统计年鉴显示，中国育龄妇女在2015年的总和生育率为1.047人，其中“一孩”生育率仅为0.556人。相比之下，在日本东京，由于生育率偏低的总和生育率多年徘徊在1.06人，“一孩”生育率更徘徊在0.61人，甚至在日本引发了“国难当头”的警惕声。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所人口学者王广州认为，“一孩”生育率低跟晚婚、初育时间推迟、不孕不育比例提高有关系。王广州指出，“一孩”生育率低下不仅仅是不孕率升高的原因，主要还是由于长期的一胎化生育限制，影响生育观改变；加上生育成本提高，导致民众整体生育意愿走低，这种低生育意愿和低生育率的现实如今很难得到逆转。
据香港《头条日报》报道，中国国家统计局数据显示，2015年的总和生育率数据比必要的人口更替生育率低两倍，意味着中国生育水平是全球最低。虽然中国已放开“二孩”政策，但对于经济增长而言，不利的人口结构还在持续。官方预测到2035年，有劳动能力人口数量将缩减11%，但退休人员数量却要增加14%。国家卫计委副主任王培安表示，此后要重点研究如何保持适度生育水平，促进人口长期均衡发展。
日本《外交学者》网站报道称，人们还日益担忧中国人口的老龄化速度可能比政府预计的更快。最初，中国官员估计本国人口将在2030年达到顶峰（正如联合国统计数据估计的那样）。现在，人口的下滑似乎必然会开始得更早——有报道说到2020年就会开始下滑。

“惩罚单身”就是在鼓励结婚？

鼓励结婚、生育的现象在世界各国并不鲜见。

其实看看邻国日本和韩国，早已为低出生率、少子问题头痛不已。据日本时事通讯社报道，为应对“少子化”现象，日本政府每年都会出版一本《少子化社会对策白皮书》，早些年白皮书提出的政策，还是以怀孕、生产和育儿支援为主，而近年来，日本政府已经意识到，要把促进年轻人结婚作为重要目标。
日本政府这还算不上是“逼婚”。相较之下，韩国政府则是拿出了实打实的“逼婚”手段，那就是征收“单身税”。
据韩联社报道，韩国2015年公布了新修订的年末税金精算方式，新的年末精算方式对未婚上班族来说十分“不划算”，引得单身一族们怨声不断，市民团体也组织签名运动反对政府上涨税金。据报道，这项政策在子女税控除、子女出生税控除、独身劳动者税额控除、保险税额控除方面均有调整。在新政策中利益受损最多的阶层便是未婚的上班族，因为未婚上班族无法享受到特别税金控除优惠。
在韩国相关的税法精算中，有子女的家庭可以通过子女税控除和子女出生税控除得到部分税金返还，这部分收入通常被人们看成是“第13个月工资”。然而，未婚人士或未生育子女的家庭享受税金返还的名目较少，新的年末精算政策对这部分人群来说相当于上缴了“单身税”，预计年薪在2000万-3000万韩元（约合人民币11.5万-17.5万元）左右的上班族所需缴纳的税金增加20万韩元左右（约合人民币1150元）。
不止亚洲，俄罗斯、德国等国家，都通过提供丰厚生育津贴等措施，来鼓励结婚和生育。