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随着经济环境的发展，农民工选择返乡创业的越来越普遍，下面是小编为大家整理收集的农民工返乡创业政策解读，希望对大家有帮助。 农民工返乡创业政策解读 在我国经济发展进入新常态，深化改革，激励大众创业创新，以形成发展新动力之时，国务院办公厅发出了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(以下简称《意见》)，并提出三年行动计划纲要。这促使我们结合新的发展阶段，审视农民工返乡创业的情况、特点和趋势，认识它作为大众创业、万众创新的一部分，对促进资源有效配置，使广袤乡镇百业兴旺，带动就业增收，促进区域、城乡、工农协调发展的作用，进而把支持农民工返乡创业放在战略位置，尊重返乡农民工的创业意愿、选择和主体地位，探索市场机制下的创业发展规律，优化政策、体制环境和公共服务，让社会力量充分发挥作用，合力打开新的局面。 一、 农民工返乡创业增长加快、内容丰富、一举多得 农民工返乡创业是农民打破城乡分割跨地区流动、进城务工的一种后续选择和创造。改革以来，我国农民第一步实行农业家庭承包，发展农业解决温饱，并解放出亿万农业富余劳动力，接着为就业增收开始了农业国工业化背景下的转移就业。条件好的地方发展乡镇企业就近转移，欠发达地区难以这样做，就走出家园，到沿海发达地区和城市务工。外出农民工为加快工业化、城镇化发展做出了巨大贡献，多数人至今仍在发达地区和城市就业，向逐步市民化努力。另有一部分农民工，经过一段外出就业，又返回家乡，利用打工增长的见识、本领，获得的资金、信息，结合家乡资源条件、市场需求，创办企业，发展工商服务，投资商品农业，被称为农民工返乡创业。 农民工返乡创业在上世纪90年代初开始受到部分不发达地区政府和相关机构的关注，那时数量尚少。进入新世纪，随着沿海发达地区劳动密集产业转移加快，中西部发展条件改善，一个农民工回乡创业潮悄然兴起，打破了农村劳动力向城市和发达地区的单向流动。2012年以来，我国经济进入速度放缓、结构调整的换挡期，在全面推进改革、创业环境趋向改善的情况下，农民工返乡创业增长进一步加快，内容不断丰富，受益民众范围不断扩大。 1、进入21世纪，特别是2012年以来返乡创业增长加快。对近期农民工返乡创业的增长，2007年国务院发展研究中心做了百县调查，301个村返乡农民工占外出农民工的23%，返乡农民工中创业的占13.8%。在1990年前创业的极少，1990-1999年创业的占30%;2000-2007年初创业的占2/3，年均创业人数比90年代增长近2倍。此后，经历国际金融危机，特别是2012年以来，农民工回流与创业的增长进一步加快，多是夫妻一起在外打工，回乡共同创业。 2、返乡创业内容丰富，路径不断拓宽。对当前农民工返乡创业的内容、形式、路径，《意见》做了很好的概括：一是顺应产业转移趋势，利用家乡比较优势，将务工地的产业转移到输出地。有的是原来在发达地区劳动密集企业打工，回乡创办类似企业;有的在打工地已经创业， .......... |
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