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随着孙堡村的建设，大量运输车辆抛洒滴漏现象日益突出，对辖区道路造成了严重的污染，不仅影响了道路环境卫生，还对交通安全构成了一定的威胁，并且其已成为村民普遍投诉关注的焦点，亦成为交通管理部门执法工作的重点、难点。在此，我村结合日常交通管理工作的实际，就如何做好孙堡村车辆交通安全管理工作，从下面几个方面粗浅分析一下： 一、孙堡村运渣车辆抛洒滴漏的现状 孙堡村随着经济的发展，运渣车辆抛洒滴漏越来越严重。由于运渣车辆陈旧且未采取相应密闭措施，致使抛洒滴漏时有发生，撒落的飞石对行人，车辆的交通安全造成一定的影响。针对这一难点，交管部门按照交警支队城区工程车抛洒滴漏专项治理工作方案做了大量工作：首先，深入建设工地设置提示牌、发放宣传单等形式加大宣传教育力度，形成良好的舆论导向；其次，联合市城管部门、市交通部门定期不定期地开展抛洒滴漏专项整治；再次，强化源头管理，要求运输单位和施工单位必须对工地出入口路面实行硬化，并配备必要的净化设施，对所有进出车辆进行冲洗。经过大力整治，虽然取得了一定成效，但未达到预期效果，社会反映依旧强烈，交管部门面临很大压力。目前，运渣车辆沿街抛洒滴漏依旧是孙堡村道路管理的一大难题，也是影响市容、危害安全的一个重要因素。 二、产生抛洒滴漏现象的原因 （一）经济利益驱动。这是产生抛洒滴漏现象最根本的原因。很多车主表示，运输利润薄，不多拉就没赚头，有很多车辆超载是因为工地老板硬要他们多拉的。受经济利益驱使，业主都竭力降低运输成本，缩短运输时间便于增加运输车次，不顾一切严重超限、超载、超速行驶。特别是在急转弯时，很容易把砂石、渣土洒在路面上，抛洒滴漏时有发生，路面污染屡见不鲜。 （二）运输车辆混乱。农用车、大卡车、工程车等各种车辆，都在装运渣土，参与土方营运。大部分车辆都不具备封闭运输的设施要求，既不是专门封闭式的车辆，也没有自动装卸功能，又没有进行覆盖，极易造成在运输过程中的抛洒现象，路面污染就在所难免。 （三）工地管理不力。矿山对砂石、渣土运输的管理还没有引起足够的重视，各工地进出口道路大部分未硬化，冲洗设备不完善或根本就没有冲洗设备，也未安排专人检查、清扫、冲洗。因此，运输车辆进出就很容易带出渣土污染路面，特别是雨天，就更难控制，每个工地进出口处的道路，相对比较脏。源头不加以控制，不加强管理，要做好路面保洁就非常的困难。 （四）执法手段欠缺，部门配合不力。目前，公安交警部门只查处运输车辆超载、超限行为，城管部门只查处运输车辆抛洒滴漏违法行为，两个执法部门没有有效地配合，没有形成执法合力，单靠城管部门单打独斗远远不够。交警部门对抛洒滴漏违法行为没有直接查处权利，只对运输车辆出现严重超载、超限行驶造成抛洒滴漏、强行冲关不接受调查处理等违法行为采取扣车、记分等强有力的执法手段， 三、抛洒滴漏防止对策及建议 （一）完善行政许可审批制度。一是实施渣土、砂石运输 “密闭化”准运制度，凡在本市从事渣土、砂石等散装物体运输的车辆必须安装密闭机械装置，并经城市管理委员会查验合格核发《准运证》后方可在城区从事渣土、砂石等散装物体运输业务；二是严把运渣车辆审验关，要依据国家有关规定对渣土、砂石运输车辆制定技术规范，对不符合要求的车辆不得颁发《准运证》，运输建筑垃圾的车辆应随车携带《建筑垃圾处置许可证》和《准运证》；三是实行运渣车辆公司管理制度，组建2—3家具备渣土、砂石等散装物体运输条件的运渣公司，禁止个人经营。 （二）加强宣传力度，增强市民城市环保意识，积极为市民提供一个温馨、整洁、优美的城市环境。一方面通过电视、广播、报刊加大对抛洒滴漏整治的宣传，另一方面应在进入中心城区的显要位置竖立“城管提示”牌，提示进入城区的车辆保持整洁，装载货物、渣土时封盖严密。 （三）强化源头管理，对抛洒滴漏的管理实行前置，把好源头第一关。矿山运输统一进出口，实行路面硬化，要求其配备必要的净化设施（高压水枪、草垫、平底铲等）确保脏车不出工地。在进出口安排专门的检查员、清扫员，对所有进出车辆都进行冲洗或清扫车胎，确保脏车不出工地。 （四）发动广大市民积极参与。很多市民表示，渣土车处于流动状态，执法人员很难及时发现其违规抛洒的行为，而即使发现，渣土车也早以“逃离”现场。所以应该充分发挥群众作用，通过实行举报有奖的政策来鼓励市民举报。 （五）加强部门配合，形成执法合力。城管部门应和规划和建设、交通、公安等部门建立协作机制，及时互通抛洒滴漏整治方面的信息，定期与不定期地进行集中整治，对各类工地扬尘和渣土运输扬尘齐抓共管；对违章行为采取教育与处罚相结合的方式，对屡教不改，情节严重的予以严惩，决不姑息迁就。 |
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