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据悉，广东省天然气管网股份公司的股权重组还在最后磋商中。根据广东省2011年11月下发的《广东省天然气主干管网建设运营模式方案》，粤电将代表广东省政府控股广东省网。 当前的广东省网事实上是全国唯一一个实现了代输的省网公司，下游用户直接和上游气源签订购气协议，然后和广东省天然气管网公司签订代输协议。
然而，在广东的一次研讨会上，相关企业公司代表对于正在组建中的广东省网公司的股权结构又表达了自己的担忧。
担忧的核心是，一旦省网或者省网控股企业掌握气源，就会倾向于优先输送自己的气源而无心代输。这样的担忧是有先例的，比如广东省网通过荔湾海气干线代输中海油的天然气量仅收取0.019元/立方米的过网费，而当前通过省网代输的其他下游用户无论距离远近，同网同价，代输费都是0.26元/立方米。
引发这一担忧的最主要原因是粤电集团在密集布局天然气上游相关的业务。
粤电集团是广东省属实力最强、规模最大的发电企业，由广东省政府和华能集团分别持有76%和24%的股权。截至2015年底，粤电集团资产总额近1300亿元，可控装机容量2908.56万千瓦。在粤电的主要6大业务板块中，天然气排在发电、煤矿、物流之后的第四位。
2014年7月8日，粤电集团投资设立了全资子公司——广东省粤电天然气有限公司。粤电天然气公司是粤电集团天然气业务的专业平台，逐步发展成为广东天然气市场的一支重要力量。
与此同时，粤电参股了大鹏LNG和珠海金湾LNG接收站的投资建设，且在2015年与太平洋油气（阳江）控股有限公司合资（各出资50%的股份）注册成立了广东阳江海陵湾液化天然气有限责任公司，该公司负责太平洋油气（阳江）控股有限公司LNG调峰储气库及配套码头项目。
有熟悉资本结构的人士分析指出，粤电在阳江这个项目上更多的应该是财务投资的角色。
显然，粤电要发展天然气并不仅限于要做财务投资的角色。2016年8月17日，粤电集团与汕头市政府、濠江区政府分别签订战略合作框架协议以及汕头液化天然气接收站投资协议。根据协议，粤电集团公司将在汕头市濠江区建设总投资额约110亿元的LNG接收站及其配套项目。
据介绍，该LNG接收站选址在濠江区广澳港区，分两期建设。一期将投资约66亿元，建设年处理量约300万吨的液化天然气接卸码头、存储、气化、外输等设施；二期将根据市场需求进行扩建并增设下游天然气利用项目，使项目液化天然气年处理量达到约600万吨。
从粤电天然气的定位及布局来看，未来，粤电将成为中海油、中石油在广东省的气源竞争者。那么，到那时候在天然气的省网运作方面，粤电是否会有偏颇？
当前的省网控股方基本上都掌握上游气源，这些气源主要来自三桶油。除此之外，当前一些省网的控股方也在寻求其他气源。据悉，浙江省网的控股企业浙江省能源集团正在广泛接触海外的LNG资源方。
省网公司的控股方是否应该掌握资源？如果已经掌握上游气源，如何监管省网控股方在省网代输方面一碗水端平，也是一个值得探讨的命题。 |
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