【原】上海自1949年30个区调整为现今的15区1县-沿革

王岳雷 2017-02-22

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上海自1949年30个区调整为现今的15区1县-沿革

根据《上海通志》第一卷“建置沿革”记载，到了1948年12月，上海共划分为30个区。

旧时上海黄浦江

1925上海老地图

直到1949年5月上海解放后，全市依然有30个行政区。当时，20个市区包括黄浦、老闸、邑庙、蓬莱、嵩山、卢湾、常熟、徐汇、长宁、普陀、闸北、静安、新成、江宁、北站、虹口、北四川路、提篮桥、杨浦、榆林。10个郊区包括新市、江湾、吴淞、大场、新泾、龙华、洋泾、真如、高桥、杨思等10个郊区。其中，市区面积约占全市总面积的14％，市区人口约占全市总人口的83％。

1949年5月上海市总面积611.7平方公里，人口约500万人，其中有450万人居住在86.6平方公里的市中心区里，全市有23.5万幢房屋，其中15.1万幢房屋是住宅（内包括2万多幢草棚式简屋），全市有8.4万幢商业房屋。

旧时南京东路

江苏多地划入上海

1949年7月，苏南行政区嘉定县的诸翟镇西半部划入上海市。

1950年7-8月，苏南行政区川沙县的高行镇部分地区及嘉定县诸翟镇以西8个旧保（注:1937年2月全国推行的《保甲条例》记载，保甲制的基本形式是10进位制，10户为甲、10甲为保、10保以上为乡镇)）划入上海市。

1952年10月，将洋泾区划分为两个区，其中城市化地区定名东昌区，农村地区仍为洋泾区。同时，将江湾区、新市区合并为江湾区。

1954年2月，江苏省嘉定县新杨乡、田杜乡的14个选区划归真如区，马桥乡的6个选区划归大场区。同年4月，成立水上区，区域范围主要包括黄浦江、苏州河两大干流及其68条支流。

1956年，行政区划调整为：黄浦区、老闸区合并为黄浦区；闸北区、北站区合并为闸北区；徐汇区、常熟区合并为徐汇区；虹口区、北四川路区合并为虹口区；邑庙区、嵩山区、卢湾区合并为邑庙区、卢湾区；新成区、静安区、长宁区合并为新成区、长宁区；将东昌区改为市区；高桥区、洋泾区、杨思区合并为东郊区；真如区、龙华区、新泾区合并为西郊区；吴淞区、江湾区、大场区合并为北郊区。同年6月，撤销水上区，水上地区工作划归黄浦负责。1958年4月，水上地区分别划归邻近的14个区管理。

东郊区（东接川沙、南汇两县，西抵黄浦江，南至上海县，北抵长江口）。

西郊区（东以沪杭铁路与普陀、长宁徐汇交界，西与嘉定、青浦两县交界，东南连接杨浦、榆林、虹口、闸北、普陀五市区，西南接西郊区）。

北郊区（东临黄浦江，西、北与宝山县交界，正西与嘉定县交界，南同上海县、松江县交界，北与北郊区接壤）。

1958年1月，江苏省嘉定、宝山、上海3县划入上海市。同年7月，江苏省川沙县横沙乡划入宝山县。同年10月，撤销东昌区、东郊区，建立浦东县；撤销西郊区、北郊区，其中农业地区划入邻近的上海、嘉定、宝山3县，城市化地区划入邻近市区。同年11月，江苏省川沙、南汇、奉贤、金山、青浦、松江、崇明7县划入上海市。

浦东县：东临川沙县，南抵上海县，西至黄浦江，西北与宝山县交界，北抵长江口，面积158.9平方公里，人口52万人（1958年），1961年撤销。

到了1960年1月，市区行政区划调整为：撤销江宁区、新成区，设立静安区；撤销邑庙区、蓬莱区，设立南市区；(3)撤销提篮桥区，其行政区域并入虹口区；(4)撤销榆林区，其行政区域并入杨浦区；(5)将宝山县和上海县部分地区划出，分别设立吴淞区和闵行区。

30年前的浦东陆家嘴地区

从浦东县到浦东新区

1961年1月，撤销浦东县，其农业地区划入川沙县，城市化地区划入杨浦、黄浦、南市三区。同年3月，浙江省舟山县嵊泗人民公社划入上海市，由市人委直接领导。

1962年6月，将嵊泗人民公社划归浙江省。

1964年5月，撤销吴淞区、闵行区，其行政区域分别并入杨浦区和徐汇区。至此，全市共有10个市区、10个郊县。此后10余年，上海10区10县的行政区划格局保持基本稳定。

1976年1月，上海市委决定在上海石油化工总厂地区建立相当于区一级的地区办事处，行使部分行政管理职能。就是金山石化地区。

1978年12月，成立市革委会宝钢地区办事处，代行区政的某些职能，辖有与宝钢建设有关的盛桥、月浦等居民点。1979年11月，将杨浦区吴淞、泗塘两个街道划归宝钢地区办事处管辖。

1980年10月，设立吴淞区。1981年3月，市政府批复市民政局等部门，明确：吴淞区的区划范围，包括现宝钢地区办事处管辖的宝山钢铁厂生产、生活区，盛桥、月浦等居民点，吴淞、泗塘两个街道；再划进宝山县原城厢镇，淞南、吴淞、庙行、月浦、盛桥5个公社22个大队。

1981年2月，恢复闵行区建制，行政区域包括闵行、吴泾地区和上海县的15个生产大队。

1984年9月，将原属上海县的北新泾镇划入长宁区，龙华镇、漕河泾镇划入徐汇区；将原属嘉定县的真如镇划入普陀区；将原属宝山县的江湾镇划入虹口区，五角场镇划入杨浦区；将原属川沙县的洋泾镇划入黄浦区。

1988年1月，撤销吴淞区、宝山县，设立宝山区。

1992年9月，撤销上海县、闵行区，设立新的闵行区。同年10月，撤销嘉定县，设立嘉定区。同月，撤销川沙县，将黄浦、南市、杨浦3区的浦东部分和原上海县三林乡从所属区、县中划出，与原川沙县全境合并，设立浦东新区。

1997年4月，撤销金山县和石化地区办事处建制，设立金山区。

1998年2月，撤销松江县，设立松江区。

至1998年底，全市共辖有16个区、4个县，即杨浦、虹口、闸北、普陀、长宁、徐汇、静安、卢湾、南市、黄浦、闵行、松江、宝山、嘉定、金山、浦东新区和青浦、奉贤、南汇、崇明县。

市区面积约占全市总面积的50％(其中中心城区约占4％，城乡结合区约占46％，)，市区人口约占全市总人口的81.9％，全市非农业人口约占总人口的73％(其中市区约占68.4％，郊县约占4.6％)。

2000年7月，黄浦区、南市区“撤二建一”，组建新的黄浦区。

2009年5月，撤销南汇区，将其行政区域并入上海市浦东新区。

民国初年上海外滩眺望浦东全景照片

现16个区县如何得名

2011年6月，上海宣布撤销黄浦区、卢湾区建制，将设立新的黄浦区。上海共辖黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦、闵行、宝山、嘉定、浦东、松江、金山、青浦、奉贤16区，和崇明1县。

直到今天，上海宣布闸北静安撤二建一。

而目前上海16个区县以及闸北是如何得名的：

黄浦区因黄浦江而得名。南宋时期，吴淞江有条支流叫“黄浦塘”，元代河道渐宽始有“大黄浦”之称，明代大黄浦改造疏浚，河面不断开阔改称“黄浦江”。抗战胜利后，全市分设30个区，第一区因濒临黄浦江，以江名黄浦为区名。

元至元二十九年（1292年），在区境南部建立上海县署；清道光二十五年（1845年），区境北部先后开辟为英租界和法租界，开始有“南市”、“北市”之说。1927年7月上海特别市政府成立后，南市老城厢地区划入沪南区管辖。在1937年“八一三”抗战爆发后的沦陷时期，沪南区改称为南市区。

1945年抗战胜利后，区境为上海第一区（黄浦）、第二区（老闸）、第三区（邑庙）、第四区（蓬莱）。当时上海市政府将全市分设30个区，第一区因濒临黄浦江，又以江名黄浦为区名，这是黄浦区得名之始。南市老城厢地区划为邑庙区、蓬莱区。1949年5月上海解放后，两区分别接管，并建立区人民政府，1959年12月邑庙、蓬莱两区合并为南市区。1956年，黄浦、老闸两区合并为黄浦区；1959年，邑庙、蓬莱两区合并为南市区；黄浦区面积包括浦东地区为20.46平方公里；1993年，黄浦区、南市区原浦东地区划归浦东新区，黄浦区面积4.1平方公里。2000年7月1日，黄浦、南市两区拆二建一，成立新的黄浦区，面积12.49平方公里，人口68.6万。卢湾区东临黄浦区，与浦东新区隔黄浦江相望，面积为8.03平方公里。2011年6月黄浦区、卢湾区两区建制撤销，设立新的黄浦区，新的黄浦区面积达20.5平方公里，2014年全区户籍人口90.63万人，常住人口67.87万人。辖10个街道：南京东路街道、外滩街道、半淞园路街道、小东门街道、豫园街道、老西门街道、瑞金二路街道、淮海中路街道、打浦桥街道、五里桥街道。共192个居委会和1个社工站（新天地社工站）。

徐汇区因“徐家厍”得名。明末文渊阁大学士、著名科学家徐光启在上海县城西建农庄“瀼西草堂”，其后裔在此繁衍生息，初名“徐家厍”，后渐成集镇。因地当肇嘉浜和李枞泾两水会合处，故称“徐家汇”，区名由此而得。

民国16年（1927年），南京国民政府设上海特别市，区境分属沪南区、法华区、漕河泾乡和法租界。抗日战争期间，华界先后属日伪上海市大道政府、督办上海市政公署和上海特别市政府管辖，分属南市区、沪西区，另有法租界。民国33年（1944年），属上海特别市管辖，分属第四区、第七区、第八区（原法租界）。抗日战争胜利后，区境属上海市第七区（常熟区）、第八区（徐家汇区）、第二十六区（龙华区）。民国36年（1947年）取消区的序号，直称常熟区、徐汇区、龙华区。

1949年5月24日区境解放。1950年6月，成立常熟区人民政府和徐汇区人民政府。1956年3月，常熟区与徐汇区合并为徐汇区。1964年5月，闵行区划归徐汇区。1982年4月，原闵行区建制恢复，从徐汇区划出。1984年9月，上海县龙华镇和漕河泾镇划属徐汇区。

总面积54.76平方千米，其中陆地面积50.94平方千米，水域面积3.82平方千米。户籍人口91.69万，常住人口111万（2012年末）。辖有湖南路、天平路、斜土路、枫林路、徐家汇、田林、虹梅路、康健新村、长桥、凌云路、漕河泾、龙华12个街道和华泾镇；有居民委员会304个。

长宁区因长宁路得名。长宁路是前身叫“白利南路”。因长宁路横贯境内，1945年置区时命名为长宁区，解放后沿用区名。

民国17年（1928年），区境划归上海特别市，东属法华区，西属蒲淞区。抗日战争期间属沪西区。

抗日战争胜利后，区境分属长宁区（民国37年9月～1949年6月间曾改称法曹区）、新泾区。 [2]

1949年5月区境解放，区接管委员会设4个接管专员办事处，废除保甲制度。1950年冬季，区人民政府设6个冬防办事处，1951年6月，冬防办事处改为区政府派出人员办事处，1952年10月改称办事处。1955年7月，办事处调整为15个。至1959年12月，经几次调整后设12个办事处。1960年4月，合并建立法华、江苏路、华阳路、武夷、周家桥、天山新村6个街道办事处。1975年，建立遵义街道办事处。1982年，筹建仙霞新村街道办事处。1984年，北新泾镇划入长宁区。1986年，建立程家桥街道和虹桥街道办事处。1992年，新泾乡划入长宁区。至1992年底面积39.11平方公里，截至2011年年末，全区常住人口69万人，其中，外来常住人口17.15万人。 2009年年底长宁区下辖9个街道、1个镇。华阳路街道、新华路街道、江苏路街道、天山路街道、周家桥街道、虹桥街道、仙霞新村街道、程家桥街道、北新泾街道和新泾镇。

静安区因静安寺得名。静安寺相传建于三国孙吴年间，初名沪渎重玄寺。南宋嘉定年间，从吴淞江畔迁入芦浦沸井浜边（今南京西路1686号）。

民国二十六年8月，淞沪战役爆发，租界成为“孤岛”，大批难民拥进租界，人口急剧上升，经济畸形发展。民国三十年12月太平洋战争爆发后，侵华日军占领租界。民国三十二年8月，汪伪政府“接收”租界，将公共租界改称第一区，法租界改称第八区。民国三十四年12月，国民政府按原警区设32个行政区，境地分属第十（静安）区、第十一（新成）区和第十二（江宁）区。

1949年5月上海解放，5月30日市军事管制委员会接管静安、新成、江宁区，区划未作变动，但接管时将静安区改名为静安寺区。1950年6月28日，静安寺区复改称为静安区。1956年2月，静安区建制撤销，以常德路、富民路为界，东境并入新成区，西境并入长宁区。1959年12月3日，中共上海市委决定再次调整市区区划，撤销新成、江宁区建制，将江宁区全部、新成区成都路以西地区以及长宁区镇宁路以东地区合并重新建立静安区。1960年1月，静安区正式成立。全区划分为14个街道办事处，1961年12月18日，将14个街道办事处调整为8个。1964年9月，又调整为10个街道办事处。

1994年10月境内街道办事处建制调整，华山路与愚园路、万航渡路与余姚路、康定路与江宁路、武定路与张家宅、威海路与延安中路街道办事处分别合并为静安寺、曹家渡、江宁路、石门二路、南京西路等五个街道办事处。2014年末，静安区区域面积7.59平方公里，其中水域面积0.04平方公里。共有5个街道，72个居委会。2014年末，静安区户籍人口29.31万，常住人口24.86万。闸北区面积29.68平方公里，下辖8个街道办事处、1个镇，户籍人口71.4万，常住人口87.12万。

2015年9月，静安区和闸北区同时召开区党政负责干部会议。会上宣布，静安区与闸北区撤二建一，建设新“静安区”，区政府目前设在常德路370号。撤二建一后，两区强强联合，建立联合党委，下设三个党组。“撤二建一”的具体方案还需等中央审批。

2015年10月16日，根据上海官方媒体《闸北报》消息，9月29日在闸北区政府十五届十二次全会上，区委书记、区长安路生作了全会的主题报告，其中在要求全面完成年度目标和“十二五”规划任务时，他着重提到“确保闸北静安两区‘拆二建一’工作平稳有序。

2015年11月4日上午，上海市委、市政府举行撤销闸北区、静安区设立新的静安区工作大会，正式宣布闸北静安两区合并。合并方案于2015年10月由国务院正式批复。两区合并后面积37.37平方公里，人口100万。下辖江宁路街道、静安寺街道、南京西路街道、曹家渡街道、石门二路街道、天目西路街道、北站街道、宝山路街道、芷江西路街道、共和新路街道、大宁路街道、彭浦新村街道、临汾路街道、彭浦镇，共13个街道办事处，1个镇，置73个居民委员会，3154个居民小组。

普陀区因普陀路得名。抗日战争期间，上海分设31个警区，苏州河（吴淞江）以南地域为第十三警区，由普陀路警察局管理。抗战胜利后，仍按旧时警区地域设“第十三区”，1947年改称普陀区。“普陀”得名于1920年前后公共租界工部局所筑“普陀路”。

至19世纪末，区域仍以西浜、李家浜、木渎港、蔡家浜、虬江等一线为界，南北分属上海县高昌乡、法华乡及宝山县真如乡、彭浦乡。鸦片战争以后，上海成为列强通商口岸。嗣后列强强占租界，且多次扩大区域，至1899年，区境苏州河以南之大部分地区被列强辟为公共租界，开始了城市化进程，逐步成为上海市区的一部分。

1927年，上海特别市建立后，今区境之地，除公共租界外的其他地区分属闸北、彭浦、真如、蒲淞、法华等区。抗日战争期间，汪伪政府接管公共租界，重新划分政区，并在上海设立31个警区，苏州河以南之地被划为第十三警区，由普陀路警察局管理。

1945年，抗日战争胜利后，国民政府基本按旧时警区地段设区，苏州河以南之地域为第十三区。1947年1月改称普陀区，区公所设在安远路玉佛禅寺内。

1949年5月上海解放，同月底成立普陀区接管委员会。1950年6月28日，成立上海市普陀区人民政府，划入苏州河以北、中山北路以南地域。1956年后又陆续划入真如、大场、西郊、宝山等区县部分地域。1984年与1992年分别划入嘉定县的真如镇和长征、桃浦2个乡，至此普陀区的区境面积为55.53平方公里。

1959年正式定名为街道办事处，年内，区行政区划为7个街道，即宜川新村、普陀路、林家港、东新村、沙洪浜、胶州路、曹杨新村街道。1963年5月区辖属街道调整为8个，建立中山北路街道。

1964年区辖街道调整为9个，建立朱家湾街道。1982年2月，从宜川新村街道划出部分地区，建立甘泉新村街道，从曹杨新村街道划出部分地区建立曹安路街道，此时，区辖街道调整为11个。1984年11月，嘉定县的真如镇划入区境，区行政区划为11个街道1个镇。1987年7月，由于境域扩大，建立沪太新村街道。同年10月建立石泉新村街道，区行政区划为13个街道1个镇。1991年9月，撤销普陀路、胶州路街道，建立长寿路街道；撤销甘泉新村、沪太新村街道，建立甘泉路街道；撤销朱家湾、石泉新村街道，建立石泉路街道，区行政区划为10个街道1个镇。1992年7月，嘉定县的长征、桃浦2个乡划入区内，区行政区划为10个街道、1个镇、2个乡。1993年3月，东新村街道更名为东新路街道。1994年5月，沙洪浜街道更名为白玉路街道。同年12月，撤销长征、桃浦2个乡，建立长征镇和桃浦镇。区行政区划为10个街道3个镇。1996年3月，新建真光路街道。同年3月，新建白丽路街道。区行政区划为12个街道3个镇。1997年7月，撤销宜川新村、中山北路街道，建立宜川路街道。区行政区划为11个街道3个镇。2000年5月，区行政区划进行了一次较大的调整。撤销曹安路、白玉路、东新路、真光路、白丽路等5个街道。

2014年12月，经市政府研究，同意设立万里街道办事处，驻地为富平路518号，长征镇行政区划作相应调整，驻地为万镇路180号；同意撤销真如镇建制，设立真如镇街道办事处，驻地为芝川路205号。

2014年12月区域面积55.47平方公里，2012年，全区常住人口129.2万人，其中户籍总人口88.38万人。辖8个街道、2个镇：曹杨新村街道、长风新村街道、长寿路街道、甘泉路街道、石泉路街道、宜川路街道、万里街道、真如镇街道、长征镇、桃浦镇。下设居民委员会231个。

虹口区因虹口港得名。虹口境内原为东海之滨的滩地，历史上曾有大小河流50条之多。虹口港是主要河流之一，过去叫沙洪，沙洪和黄浦江交汇处被称为洪口（虹口），这就是虹口区名称的由来。

清道光二十五年（1845年），美国传教士在境南租地造屋。道光二十八年，辟美侨居留地。

同治二年（1863年）五月划定美租界地域。是年八月,英美租界合并，改称英美公共租界。

光绪二十五年（1899年）三月，又改称上海国际公共租界。境内南部为公共租界北区和东区的主体部分。境内租界以北地区仍分属上海、宝山两县。八一三事变后,虹口沦为日本海军警备地区，由日本海军直接管辖。

民国三十四年（1945年）八月抗日战争胜利,租界归还中国,上海市政府建区，境内主要地域划为第十六区、十七区、十八区。民国三十六年（1947年），分别改称虹口区、北四川路区、提篮桥区。

1949年5月27日上海解放后，市军事管制委员会派员接管3个区公所，建立区人民政府。

1956年3月，北四川路区与虹口区合并为虹口区。

1958年，原榆林区的大连路和大连西路以南、面积1.22平方公里地域划归提篮桥区。

1959年12月，提篮桥区与虹口区合并为虹口区。

1962年12月，虹口区境罗浮路以西0.06平方公里地域划归闸北区。

1979年，原属宝山县与杨浦区、面积0.87平方公里地域划归虹口区（今曲阳地区）。

1984年9月，宝山县江湾镇和大八寺（今大柏树）、面积9.38平方公里地域划归虹口区。

1992年划定区界时，境域略有调整，密云路北端路东划归杨浦区,路西划归虹口区。

2000年12月，属闸北区管辖区域面积4691平方米划归虹口区，属虹口区管辖区域面积919平方米划归闸北区，至此形成现区境。

1959年12月，提篮桥区与虹口区合并。1960年3月，街道办事处由16个调整合并为12个。其中合并建成的有乍浦路、三角地、嘉兴路、天通庵等4个街道办事处，辖区部分调整的有横浜桥和长春路2个街道办事处，辖区不变的有临潼路、东余杭路、永定路、梧州路、新港路、虹镇等6个街道办事处。

1991年5月，乍浦路、吴淞路2个办事处合并为乍浦路街道办事处。横浜桥、长春路2个办事处合并为四川北路街道办事处，并将原属广中街道的虹口体育场和虹口游泳池，划入四川北路街道。东长治路、海门路2个办事处合并为提篮桥街道办事处。1993年12月，曲阳新村、运光新村2个街道办事处合并为曲阳路街道办事处。截至2014年，虹口区下辖广中路街道、曲阳路街道、欧阳路街道、嘉兴路街道、凉城新村街道、四川北路街道、提篮桥街道、江湾镇街道8个街道。全区总面积23.45平方公里。2014年户籍人口782991人。

杨浦区因杨树浦港得名。昔日杨浦，河网水乡，有河流100多条。西南部有条“杨树浦港”纵贯于地境中部。岁月变迁，境内河流十之八九填没，仅剩19条河道，而杨树浦仍在。

宋初，今虬江以南，隶华亭县。元至元二十八年（1291年）朝廷批准设上海县，下辖五乡，区境为上海县高昌乡。今虬江以北，先后隶属昆山县和嘉定县。清雍正二年（1724年），从嘉定县析置宝山县，区境北部属宝山县殷行乡和江湾乡一部分。民国元年（1912年）虬江以北属宝山县殷行乡。虬江以南，租界线以北属上海县引翔乡。民国16年上海特别市成立，引翔、江湾、殷行3乡划归上海特别市。次年7月，改为引翔、江湾、殷行3个区。民国34年抗战胜利，分属新市街区和江湾区。

1952年。新市、江湾两区合并为江湾区。1956年，隶北郊区。1958年，撤消北郊区，该地区从1956～1984年先后划入杨浦区。南部原为上海县高昌乡23保的一部分。清同治二年（1863年）黄浦江以北，杨树浦港以西，杨树浦路一带为美租界。清光绪二十五年（1899年）英美租界合并称公共租界，向东扩展，由周家嘴路，自西向东到顾家口（今平凉路底）划一直线，为租界界线。民国31年，日军、汪伪占有租界。抗战胜利，设置上海市19、20两区（榆林和杨树浦两个区）。1960年杨浦、榆林两区合并为杨浦区。

浦东地区，清宣统二年（1910年）实行部章城镇乡自治，始称东泾镇，属上海县。民国元年，实行省章乡自治称洋泾市。民国17年7月改称洋泾区。上川路以东属高桥区，以西属洋泾区。1952年，分属高桥、东昌两区。1956年并入东郊区。1958年撤东郊、东昌区，成立浦东县。1960年撤浦东县，浦东大道以北的沿江地带划归杨浦区，建立沪东街道办事处。1984年划入川沙县东沟以西，荻柴浜以北，上川路以东地区，划出海防新村，成立歇浦路街道办事处。

杨浦区位于上海市中心城区的东北部。东、南隔黄浦江与浦东新区相望；西以大连路、密云路、逸仙路与虹口区相邻；北以原江湾机场与宝山区相接。总面积60.61平方千米。总人口131．3222万人（2014年）。

截至2005年12月31日，杨浦区辖11个街道、1个镇，306个居委会：定海路街道、大桥街道、平凉路街道、江浦路街道、控江路街道、殷行街道、长白新村街道、延吉新村街道、五角场街道、四平路街道、新江湾城街道、五角场镇。

闵行区因“闵行镇”得名。此镇在明弘治年间叫“敏行市”，在现闵行区南部。明弘治年间始有敏行之称，正德七年（1512年）的《松江府志》开始将此地称为“闵行”。相传因文人闵其游学途中去世葬于此地，闵行镇以其姓得名。

唐天宝十年（751年），设华亭县，而上海县地区（包括今上海市区淞南部分）在县境之东北。北宋熙宁十年（1077年），有上海务之设，为秀州17处酒务之一。南宋咸淳年间，形成上海镇。

建区之前，闵行区全境属上海县。元至元二十九年（1292年）上海立县时，在上海县长人乡范围内。清嘉庆年间在长人乡十六保十八、二十五、二十六、二十八、三十二、三十三.八、四十二、二十七、东四十四五、西四十四五、四十六、四十七九、五十一、五十二、三十九图，十八保十三、二十七八、二十九、三十一图，二十一保头图、五、十三、九十一、六九、五十四五图。

宣统二年（1910年）属上海县闵行、塘湾、曹行等乡自治区。民国18年（1929年）地跨上海县第一、二区所属部分地区。民国35年属上海县闵行镇及莺寿、紫冈、荷溪、乐道、双溪、关曹等乡。

民国7年（1918年），上海县属江苏省。抗日战争上海沦陷时期，上海县地区隶属于伪上海特别市。民国34年（1945年）抗战胜利后，上海县复原。

1949年5月15日，上海县解放，先后属苏南区、江苏省。1949年5月属上海县第一、第二两乡联合办事处及闵行镇办事处辖。1949年9月分属上海县第一、第三区及闵行镇。1958年1月上海县划属上海市。1958年10月属上海县闵行镇及勤丰、群力人民公社。1959年8月属上海县闵行镇及塘湾、曹行、马桥人民公社。

1959年12月以原上海县闵行镇和吴泾地区设立原闵行区。1960年2月区人民委员会设建设路1号，10月迁沪闵路213号。1964年5月闵行区撤销，6月原闵行区撤销并入徐汇区，并改为闵行、吴泾两个街道。1981年2月闵行区恢复，将徐汇区的闵行、吴泾地区和上海县的15个大队划归闵行区管辖。1981年2月闵行区陆地面积33.01平方公里，其后于1984、1986、1991年分别划入上海县3.8、2、0.6平方公里土地。1992年全区面积43.68平方公里，其中水域面积4.3平方公里。1992年9月26日，国务院同时撤销原闵行区、上海县，合并成为新的闵行区。1993年3月撤销闵行区，与同时撤销的上海县合并为新的闵行区，总面积371.68平方千米，2012年末，闵行区全区常住人口250.8万人。

截至2015年6月16日，闵行区辖4个街道、9个镇、1个市级工业区，138个村民委员会、379个居民委员会。江川路街道、新虹街道、古美路街道、浦锦街道、莘庄镇、七宝镇、浦江镇、梅陇镇、虹桥镇、马桥镇、吴泾镇、华漕镇、颛桥镇。

宝山区因“山”得名。郑和下西洋开辟了海上“丝绸之路”，但长江口航道风急浪高，水流湍急，却没有导航标志。明成祖朱棣便命人在长江口南岸堆土造山，山上建“烽堠”，白天举烟、晚上明火，为来往船只指明航向，当地百姓称其为“宝山”。1949年5月26日，本县全境解放，隶苏南行政区松江专区。1952年11月，隶江苏省松江专区。

1958年全境划归上海市，同年横沙岛和北郊区并入，境域向东向南延伸，东缘至横沙岛东侧海岸，南缘至广中路、大连西路和走马塘一线，以前划出的江湾、殷行、吴淞和大场重归宝山，面积扩大为443.64平方千米。1960年划出吴淞镇及薀藻浜以南长江路两侧成立吴淞区，1964年吴淞区并入杨浦区。1980年以后因宝钢建设需要，在上海市人民政府宝钢地区办事处基础上，重新成立吴淞区，将宝钢地区办事处管辖的行政区域和宝山县城厢镇，以及宝钢与吴淞之间的部分区域划归吴淞区管辖（即城厢镇和吴淞、淞南、庙行、月浦、盛桥等乡的一部分）。1984年市中心区扩大，划出江湾、五角场两镇和南部地区部分农村归虹口、杨浦、闸北、普陀等区。

1958年1月，划归上海市管辖，8月，北郊区并入。1988年1月，国务院批准撤销宝山县，6月4日市九届一次会议批准撤销宝山县，新建宝山区，1988年9月，随着宝山区第一届人民代表大会召开，完成撤县任务，原境域成为新建的宝山区的一部分。

1989年11月，宝山区五角场划归杨浦区。1992年9月，彭浦乡划归闸北区。

1997年9月，辖区内原江湾机场8.6平方千米和共康小区部分区域0.726平方千米分别划归杨浦区、闸北区。2005年5月18日，国务院批准将宝山区的长兴乡、横沙乡划归崇明县管辖。5月31日起，崇明县对原属宝山的长兴、横沙两乡行使行政管理职能。

2005年5月后宝山区全境东西长56.15公里，南北宽约23.08公里，区域面积300平方公里，2009年宝山区人口1,486,064人。宝山区辖3个街道、9个镇、1个工业区：吴淞街道（2006年5月8日吴淞镇街道和海滨新村街道合并，成立吴淞街道）、友谊路街道（原宝山镇）、张庙街道（2006年5月8日泗塘新村街道和通河新村街道合并成立张庙街道）、罗店镇、大场镇、杨行镇、月浦镇、罗泾镇、顾村镇、高境镇、庙行镇、淞南镇、宝山城市工业园区。

嘉定区因南宋“嘉定”年号得名。南宋嘉定十年，当时的昆山县东境春申，安亭，临江，平乐，醋塘5个乡析出置县，以年号“嘉定”作为县名。这5个乡后改名为依仁,循义,服礼,乐智,守信。此外,嘉定还有“疁城”,“练川”，“三侬之地”等别称。1958年1月由江苏省划归上海市，1992年10月11日，国务院批准撤销嘉定县，设立嘉定区。总面积458.8平方公里，2011年，嘉定区登记常住户口199,158户56,2086人。截至2012年，嘉定区下辖嘉定镇街道、真新街道、新成路街道、菊园新区、南翔镇、安亭镇、马陆镇、华亭镇、江桥镇、徐行镇、外冈镇、嘉定工业区

浦东新区因位于黄浦江之东而得名。“浦东”二字最早出现在南宋，当时华亭县有“浦东”在内的5个盐场。浦东新区可以说是上海最年轻的区，因处黄浦江东而得名。

1945年9月抗日战争胜利后，川沙县政府隶于江苏省第三专区。

1949年5月15日，中国人民解放军进入县城，即成立中国人民解放军川沙军管办事处。同月21日成立川沙县人民政府，属苏南行政区松江专员公署。

1955年8月17日，县人民代表大会一届三次会议改川沙县人民政府为川沙县人民委员会。属江苏省松江专员公署。

1958年4月8日，松江专员公署撤销，改属苏州专员公署。

1958年11月14日，江苏省人民委员会通知，将川沙、南汇、青浦、松江、奉贤、金山、崇明等七县划归上海市。

川沙县1985年全县有3个县属镇；24个居民委员会，27个乡，326个村。辖施湾、六团、江鎮、蔡路、合庆、城鎮、黃楼、孙桥、唐鎮、王港、龔路、顾路、杨园、张桥、金桥、东沟、高桥、高东、高南、淩桥、张江、北蔡、花木、洋泾、严桥、六里、楊思。

1992年10月11日，国务院批复，设立上海市浦东新区，撤销川沙县，1993年1月浦东新区正式成立（党工委和管委会）。1993年3月，杨浦区歇浦路街道、南市区浦东地区的周家渡、塘桥、南码头、上钢新村4个街道及杨思镇、原上海县的三林乡及黄浦区的浦东部分正式划归浦东新区。2007年底，全区面积532.75平方千米，户籍人口191.16万人。

2009年5月，国务院批复上海市《关于撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》，同意撤销上海市南汇区，将其行政区域并入上海市浦东新区。

浦东新区共辖12个街道、24个镇。13个街道分别为：潍坊新村街道、陆家嘴街道、周家渡街道、塘桥街道、上钢新村街道、南码头路街道、沪东新村街道、金杨新村街道、洋泾街道、浦兴路街道、东明路街道、花木街道、申港街道。25个镇分别为：川沙新镇、高桥镇、北蔡镇、合庆镇、唐镇、曹路镇、金桥镇、高行镇、高东镇、张江镇、三林镇、惠南镇、周浦镇、新场镇、大团镇、康桥镇、航头镇、祝桥镇、泥城镇、宣桥镇、六灶镇、书院镇、万祥镇、老港镇、芦潮港镇和临港新城。

南汇县是长江三角洲冲积平原的一部分，是上海市郊成陆较晚的地区。据《旧唐书》记载，713年（唐开元元年）在周浦、下沙一线重筑古捍海塘，故南汇西部地区当成陆于唐以前。随着时间的推移，陆地逐渐向东南延伸，沧海变桑田，宋、元时期，惠南一带成陆。

明洪武初罝金山卫，领千户所六，南汇为其一也。嘉靖年间拟以新场为中心分建新县，因八团乔镗坚决反对而作罢。1726年（清雍正四年）从上海县划出长人乡与下沙盐场建立新县，因县治设在原守御所南汇嘴，故县名为“南汇”。 1726年建县，属江苏省。1949年5月16日，被中国解放军占领后划归苏南松江公署管辖。

1958年11月，国务院决定将南汇划归上海市管辖。2001年1月9日撤县设区，面积809.5平方公里，拥有59.5公里的海岸线。2006年户籍人口975,017人。

2009年5月，国务院批复同意，撤销南汇区，2009年8月9日正式将其行政区域整体并入浦东新区。全区面积1,429.67平方公里，2012年常住人口518.72万人。

松江区因吴淞江得名。东汉时期，东吴名将陆逊以功封华亭侯，松江古时也有华亭之称。唐天宝年间置华亭县，元代升为华亭府。因为“吴淞江”就在华亭府境内，次年“华亭府”改名为“松江府”，松江素有“上海之根、沪上之巅、浦江之首”美誉。

南宋庆元元年（1195年），升秀州为嘉兴府，华亭县属嘉兴府。

元至元十四年（1277年），升华亭县为华亭府，领华亭县。一年后，华亭府改名松江府（松江名称以境内有吴松江得名。吴松江最早见于《后汉书·左慈传》，本谓吴地松江，至宋始称吴松江，明、清作吴淞江）。至元二十九年，分华亭县东北境置上海县，属松江府。泰定三年（1326年），罢松江府，华亭县改属嘉兴路，隶江浙行省；而设都水庸田使司于原松江府治。天历元年（1328年），罢都水庸田使司，复置松江府，华亭县仍隶松江府。

明嘉靖二十一年（1542年），分华亭、上海两县部分土地，建青浦县，设治青龙镇。

清顺治十三年（1656年），分华亭县西北部建娄县，隶松江府。初设治于府城西水次仓，后移入府城，与华亭同为附郭县。雍正二年（1724年），两江总督查弼纳以苏、松大县难治，奏请分县，分华亭县东南境白沙乡和云间乡建奉贤县；分娄县的胥浦乡及华亭县西南一部分建金山县。次年核准，雍正四年正式分治。

民国元年（1912年），撤府，华亭、娄县合并为华亭县，归江苏省管辖。民国3年，华亭县改称松江县。民国3年，江苏省划分为5个道，松江县隶沪海道（道尹公署设于上海）民国16年，撤道，仍归江苏省管辖。民国22年，在松江设立江苏省第四区行政督察专员公署，松江为其辖县。民国23年，专员公署撤销，松江县直属江苏省。民国25年，在松江设立江苏省第三区行政督察专员公署，松江为其辖县。民国26年11月，日军侵占松江。日伪期间，松江设立伪维持会，后改为伪松江县政府，隶属于伪江苏省政府。民国31年日伪“清乡”期间，改称“松江特别区”。民国33年复改为松江县。民国34年抗战胜利后，松江县仍由江苏省第三区行政督察专员公署管辖，直至解放。

1949年5月13日，中国人民解放军解放松江。苏南行政公署设松江专区，专署驻松江，松江为其辖县。1952年恢复江苏省建制后，松江专区隶江苏省。

1958年3月江苏省松江专区撤销，松江县划归苏州专区。11月，松江县划归上海市。1998年2月，国务院批准撤县设区。

松松江区总面积605.64平方千米，截止到2013年末，总共有户籍人口595378人，常住人口173.66万人。江区辖6个街道、11个镇：岳阳街道、永丰街道、方松街道、中山街道、广富林街道、九里亭街道、泗泾镇、佘山镇、车墩镇、新桥镇、洞泾镇、九亭镇、泖港镇、石湖荡镇、新浜镇、叶榭镇、小昆山镇。

金山区因“金山岛”得名。金山三岛由大金山、小金山、浮山三岛组成。大金山顶峰高105.03米，是上海市地面最高点。由于岸坍陷后退，宋代沦入海中,三个顶峰出露海面,构成现在的三个岛屿。

秦始皇二十五年（前222年），金山区设海盐县。《上海通志》大事记记载：“始皇帝二十六年（前221年），今金山区东南甸山一带设海盐县城，为上海地区首个县治。”公元1726年建县。

民国元年（1912年），金山区成立军政分府，隶江苏省。民国3年设沪海道于上海，金山区隶沪海道。民国16年废沪海道，隶江苏省。民国22年，金山区属江苏省第四行政区督察专员公署管辖。民国25年，改隶江苏省第三区行政督察专员公署。民国26年11月5日，日军在金山区卫登陆，县城沦陷。金山区政府流亡于江浙边境，隶江苏省江南行署。日军组织“金山区维持会”。

民国十八年（1929年），成立伪县政府，隶汪伪国民政府辖下江苏省。民国31~32年，日伪“清乡”，金山区政府改为金山区特区公署，由驻嘉兴日军控制。民国34年，抗日战争胜利，金山区仍隶江苏省第三区行政督察专员公署。

1949年5月13日，金山区解放。1949年5月15日，成立金山区人民政府，隶江苏省。1958年3月，松江专区撤销金山县改隶苏州专区；1958年11月，金山县划归上海市。

1997年4月29日，经国务院批准：金山县与中国石油化工总公司上海金山实业公司联合建政，撤销金山县，设立金山区，以原金山县的行政区域为金山区的行政区域。区人民政府驻石化新城区。陆地总面积586.05平方公里，2012年金山区人口约73.24万人，2012年金山区辖1个街道、1个工业区、9个镇：石化街道、金山工业区、朱泾镇、枫泾镇、张堰镇、亭林镇、吕巷镇、廊下镇、金山卫镇、漕泾镇、山阳镇。

青浦区因“青龙镇”和“五浦”得名。明嘉靖年间，因地域宽广，不易治理，将华亭县和上海县境内五乡置青浦县，隶属松江府，设县治于青龙镇。因县治在青龙镇，县境东部有五浦(赵屯、大盈、盘龙、顾会、崧子)，就有了青浦的名称。明嘉靖二十一年（1542年），由朝廷批准，建制青浦县。因当时县治设于青龙镇，县境东部有赵屯、大盈、盘龙、顾会、崧子等五浦汇于吴淞江，遂定名为青浦县。1999年9月16日，经国务院批准，撤销青浦县建制，建立青浦区，以原青浦县的行政区域为青浦区的行政区域。2000年1月12日，青浦区人民政府机构正式挂牌。面积676平方公里，户籍人口46.5万，常住人口117万（2012年末）。辖朱家角镇、赵巷镇、徐泾镇、华新镇、重固镇、白鹤镇、练塘镇、金泽镇8个镇和夏阳、盈浦、香花桥3个街道办事处。辖184个行政村和85个居民委员会。

奉贤区相传因“言子讲学”得名。“奉贤”二字的由来，多数人主张和言子讲学有关。言偃，字子游，是孔门72弟子之一，常在南方传播孔子学说。相传言子到此地讲学，“奉贤”就是出自“奉子游之贤”。

清宣统三年（1911年）爆发辛亥革命。翌年，中华民国成立，废府州厅制，代以道制，奉贤县隶江苏省沪海道。民国元年（1912年），县治西迁南桥。东西乡之间遂发生迁治风波，历4年之久。民国4年，经内务部核定，南桥为奉贤县治。民国17年废道设专署，本县隶松江专署。民国26年，日军侵奉，县境沦陷，初隶于日伪大道市政府，民国29～31年为日伪上海特别市奉贤区。民国年间隶江苏省第三区行政督察专员公署。民国31年至33年，为汪伪上海特别市奉贤特别区。民国33年至34年夏，为汪伪上海特别市奉贤县。

1933年冬，南汇县15个乡镇的3.5万余亩农田划入奉贤县，县境从此滨靠黄浦江。在此期间，国民党政府仍委有地下县长。1945年2月，共产党、新四军委抗日县长，隶于浙东行政公署。民国34年8月，日本侵略军投降，国民党县府还治，本县隶江苏省第三区行政督察专员公署。

1949年5月14日，奉贤县全境解放，隶属于苏南行政公署松江专区。1952年，撤苏南行政公署，隶于江苏省松江专区。1958年3月，撤松江专区，改隶苏州专区，1958年11月24日，划归上海市管辖。2001年1月9日，国务院批准：撤销奉贤县，设立奉贤区，仍属上海市。陆上面积687.39平方公里，人口108万人（2010年），下辖8个镇，分别是南桥、奉城、金汇、庄行、柘林、海湾、青村、四团，辖区内还有奉浦社区、金海社区、上海市工业综合开发区、化学工业区奉贤分区、海湾旅游区、海港综合经济开发区。

崇明县因地理位置和旖旎风光而得名。距今1300多年的唐代武德年间，崇明岛露出江面，时称东沙和西沙。唐神龙年间在西沙设镇，取名“崇明”，“崇明”意为高出水面又平坦宽阔的明净平地。

总面积1,411平方公里，其中崇明岛陆域总面积1267平方公里。长兴岛陆域总面积88平方公里。横沙岛陆域总面积56平方公里。2010年崇明县常住人口为703,722人。

清朝隶属于沪海道。民国时期，先后隶属江苏南通、松江。抗日战争期间，隶属于上海特别市。1921年秋，崇明西沙农民暴动，毛泽东在当时的中共中央机关报《向导》周报上著文介绍这一壮举。1926年9月，中共江浙省委特派员陆铁强、俞甫才回崇，建立了全国较早的农村基层党组织。在长期革命斗争岁月中，许多崇明儿女为中国人民的革命事业献出了宝贵的生命。解放后，隶属江苏南通专区。

1958年12月1日起改隶上海市。自2005年5月18日起，经上海市报请国务院批准，原属上海市宝山区的长兴、横沙两个乡行政区划，成建制划入崇明县。崇明县辖16个镇、2个乡：城桥镇、堡镇、新河镇、庙镇、竖新镇、向化镇、三星镇、港沿镇、中兴镇、陈家镇、绿华镇、港西镇、建设镇、新海镇、东平镇、长兴镇、新村乡、横沙乡。

闸北区，因两座水闸得名。闸北一词，源于苏州河（吴淞江）上的两座水闸。清代康熙十四年（1675年）今福建路桥附近的吴淞江上建了一座水闸，就是后来所称的老闸。雍正十三年（1735年），在老闸西面三里外的金家湾（今新闸路桥附近）又建一水闸，称为新闸。而这两座水闸就位于现在的福建路桥（旧称老闸桥）和新闸桥附近。嘉庆年间，因吴淞江上船来船往，贸易兴旺，在老闸和新闸周围形成了两个市集，新闸市集为吴淞江下游航运的主要舶船地，集上有船作、铁铺和商肆，市面较盛，而市集附近的吴淞江北岸区域大多仍是田野。上海开埠以后，新闸、老闸北面也开始发展，闸北之名开始出现。

虬江以南大部是水网交叉之地，仅两闸周边逐渐形成市集。虬江以北是农田和自然村落。清道光末年至同治初年，各地移民不断流入上海，贫民多在地境南部筑棚开垦定居，始有梅园头等自然村落和唐家弄居民点。时境内客货多靠吴淞江运达，江岸逐渐成为农副产品等物资集散和交易地。有乡村道路分别自老闸、新闸通往江湾镇街道、大场镇和真如镇。

光绪二十六年，为抵御租界当局扩张，粤商陈绍昌、浙商祝承桂等联合地方绅商，呈准两江总督自辟商埠，创办上海第一个民办市政机构——闸北工程总局，地境华界地区开始城市化，建桥、筑路改善交通。继清政府重建吴淞铁路，取名淞沪铁路后。光复路一带建成众多货物装卸码头，成为仓库堆栈集中地。汽车运输行亦由沪上首批3家发展到12家，承运铁路、码头到发物资。闸北华界地区自辟闸北商埠后，因地价低廉，水陆交通便捷，一些清政府官僚和民族资本家纷纷到闸北投资，争购地皮，建厂开店。商务印书馆、闸北水电公司、福新机制面粉厂等先后落成。第一次世界大战期间，闸北民族资本迅速发展，至20世纪20年代末已被誉为“华界工厂发源之大本营”，并成为华界近代文化中心之一。

1932年“一·二八”日军入侵上海，闸北是当时市区与南市相望的两大华界地区之一。前有上海华界“工业大本营”“沪北商业中心”、“新文化运动基地”之称，又是辛亥革命、中国共产党在上海早期革命活动重要地区之一。特别全国最大的印刷、出版文化企业商务印书馆，“亚洲第一”的东方图书馆坐落闸北，展新文化运动成果之风貌，集中华民族文化精华之大成，更引起日本军国主义的忌恨。出于灭我中华文化、毁我民族工业的罪恶目的，因此，日军对闸北实行极其野蛮的肆虐。后又经1937年“八·一三”日军继续对闸北烧、杀、掳、掠，使好端端的中西北部区域95%以上建筑物被毁，工商业精华消失，文化教育破坏殆尽，人民流离失所陷入无穷的苦难之中而成为“赤膊区”、“上海下只角”。闸北区面积29.68平方公里，下辖8个街道办事处、1个镇，户籍人口71.4万，常住人口87.12万。

2015年10月，国务院批复同意静安区与闸北区撤二建一，建设新“静安区”，11月4日正式并入静安区。

上海县，1291年（元朝至元廿八年）8月19日（农历七月廿四日）朝廷准松江知府仆散翰文奏设立上海县，县治定在宋朝设立的上海镇（后来称为南市的地方），县衙设在上海镇来榷场（后来称为十六铺）。

1298年（元朝大德二年）上海县县衙从来榷场迁至曲家湾（后来的南市光启路县左街口）。

1915年（民国四年）上海县政府从曲家湾迁至杨家桥的南市蓬莱路171号地方（曾经成为南市公安分局的那个大院）

1927年7月7日设上海特别市，上海县治所在的南市地区划归上海特别市，成立之初上海县治未迁移，上海县府寄居上海市。

1931年6月上海县决定县政府迁至北桥（位于现沪闵公路北松公路口），并开始在北桥进行新的县政府各机关的场所建设，1933年1月建设完毕，正式迁入。

1945年抗战胜利，8月17日重庆派来的接受上海县的人员到达上海县三林乡（现属于浦东新区三林镇），上海县政府组成人员马上借三林镇南行街26号康姓私宅办公，后考察北桥原县府诸建筑损坏严重，需要重修，故决定先暂驻闵行镇待北桥县府建筑修复后再迁回。

1945年10月上海县政府成员从三林南行街迁往闵行镇北庙（今新闵路530～532号）办公。

1948年7月北桥的县府建筑修复完工，县政府成员从闵行迁回北桥原址办公。

1954年4月上海县人民政府从北桥迁往闵行镇建设路1号（后为闵行三中所用）。

从法理上讲1931年6月到1954年4月北桥都是上海县治，只是由于种种原因寄住过南市杨家桥（1931——1933）、三林南行街（1945）、闵行镇北庙（1945——1948）。

1958年8月上海县人民政府迁往西郊哈密路1330号（现属于长宁区）。

1959年2月上海县人民政府迁回闵行镇建设路1号。

1959年12月成立闵行区，成立之初上海县人民政府未迁移，上海县府寄居闵行区。

1960年12月上海县人民政府从闵行镇迁至莘庄镇张家花园（现莘建路201号）。

1992年12月上海县撤销，与闵行区合并设立新的闵行区，新的区政府设在莘庄地铁站北沪闵路水清路口西北侧。

上海县境域变化频繁。境域变化主要有：（1）明嘉靖年间析地置青浦县。（2）清雍正年间析地置南汇县。（3）清嘉庆年间析地置川沙厅。3次析地后，境域仅及立县时30%左右。（4）1928年（民国17年）析地置上海特别市，境域缩减为立县时7.6%。（5）1958年自江苏省划归上海市辖，并入西郊区大部及嘉定县纪王乡部分，境域约扩大为立县时的23%。（6）1960～1984年，划地设上海市闵行区；又陆续划出毗邻市区的各乡部分地及3个县属镇，境域又缩减为立县时的18.3%。（7）1992年，上海县与闵行区合并成立新的闵行区。上海县域不复存在。

1983年，面积427.83平方公里，耕地38.7万亩；居民14.8万户，55.6万人，农业和非农业人口分别占69.6%和30.4%；辖有5个县属镇、17个乡。1988年，面积37844平方公里，耕地33.6万亩；居民12.3万户，41.6万人，农业和非农业人口分别占79.3%和20.7%。

1984年8月，上海县辖有纪王、诸翟、华漕、新泾、虹桥、龙华、梅陇、莘庄、曹行、塘湾、马桥、北桥、颛桥、三林、陈行、杜行、鲁汇17乡，莘庄、七宝、龙华、漕河泾、北新泾5镇。乡、镇下设有238个行政村、2339个村民组、76个居民委员会。9月龙华、漕河泾两镇分别划属徐汇区，北新泾镇划属长宁区，全县辖有17乡2镇。

1992年12月上海县辖3镇14乡，分别为：莘庄镇、七宝镇、颛桥镇、纪王乡、诸翟乡、华漕乡、虹桥乡、梅陇乡、莘庄乡、塘湾乡、曹行乡、北桥乡、马桥乡、三林乡、陈行乡、杜行乡、鲁汇乡。

1992年7月，新泾乡、龙华乡分别划入长宁区和徐汇区。1992年9月26日，经国务院批准，撤销上海县，与同时撤销的闵行区合并为新的闵行区。

南市区，鸦片战争以后，上海被迫开放为通商口岸。英国殖民者首先在1845年划定南起洋泾浜（今延安东路）北至北京路，西至河南路，东至黄浦滩为英租界。1849年，法国殖民者则划定县城以北、英租界以南的区域为法租界。上海县被一分为三，中国政府已无法管辖县城之外的那两块外侨居住区域。1861年，法国侵略者又以帮助清军镇压小刀会起义以及不久的太平军进攻上海有功为名，要挟清政府扩充法租界的面积，由此法租界的东南方延伸到十六铺，于是小东门外的十六铺桥成为租、华两界的分界线，上海出现"南、北市"之称，十六铺以南地方即成为南市，随着商业渐形繁华，其范围一直向南延伸到了高昌庙（今江南造船厂附近）。

清末民初，城内进行了大规模的填浜筑路工程，肇嘉浜等河流被填没后相继建成了肇嘉路（今复兴东路），方浜路（今为方浜中路），守署街（今为尚文路）河南路、小桃园路等路段。上海县城的城墙因阻碍交通，1909年地方官加开尚文门（小西门）、拱辰门（小北门）、福佑门（新东门）等四个新城门，1912年民国成立后，城墙被拆，城壕上面相继筑成法华民国路（今人民路）、中华路。

国民政府设立上海特别市，接收上海县和宝山县属部分市乡，成立17个区，其中沪南区包括原南市地区，还包括了正在开发的新西区，即高昌庙以西至龙华、徐家汇一带。从此南市地区不再归上海县管辖而成为上海市区的一部分。

抗战爆发后，1943年汪伪政府收回租界，上海市区调整为8个区域，第七区定名南市区，从此上海有了行政区划意义上的南市区。1945年抗战胜利，翌年，上海市连同旧租界共划分为32个区，南市区改为邑庙区和蓬莱区。

1992年底全区面积27.92平方公里（其中水域面积2.94平方公里）约占全市面积0.39%。区内浦东部分面积约18.11平方公里（不包括水域面积），约占全区面积的64.86%；浦西部分面积约6.87公里（不包括水域面积）约占全区面积24.61%。1993年浦东部分划归浦东新区后，南市区面积约6.87平方公里，人口53.06万。