|
依据现行的《中华民国宪法》、《台湾地区与大陆地区人民关系条例》、《中华民国国籍法》之法理上的规定解释，大陆地区为中华民国固有之领土，生於中华民国领土者，即为中华民国国民，但由於两岸分裂分治，中华民国政-府对全中国的治权仅限於台澎金马地区（又称自由地区、台湾地区），因为造成大陆上的中华民国国民无法办理在中华民国设立户籍，即不能认定为具备完整程序的中华民国国民，亦就是无户籍之国民。无国籍国民无须缴税、服兵役，但也无法参与中华民国政治和享受国民福利。 依据中华民国98年（2009年）6月9日最新修正的《台湾地区与大陆地区人民关系条例》，在台湾地区以外之中华民国领土（即大陆地区）上设有户籍的人民，若要赴台定居、居留，需符合以下规定、摘录部分如下： 第十六条(申请定居) ……大陆地区人民有下列情形之一者，得申请在台湾地区定居： 一、台湾地区人民之直系血亲及配偶，年龄在七十岁以上、十二岁以下者。 二、其台湾地区之配偶死亡，须在台湾地区照顾未成年之亲生子女者。 三、民国三十四年后，因兵役关系滞留大陆地区之台-籍军人及其配偶。 四、民国三十八年政-府迁台后，因作战或执行特种任务被俘之前国-军官兵及其配偶。 五、民国三十八年政-府迁台前，以公费派赴大陆地区求学人员及其配偶。 六、民国七十六年十一月一日前，因船舶故障、海难或其他不可抗力之事由滞留大陆地区，且在台湾地区原有户籍之渔民或船员。 ……………… 第十七条(申请居留) 大陆地区人民为台湾地区人民配偶，得依法令申请进入台湾地区团聚，经许可入境后，得申请在台湾地区依亲居留。 前项以外之大陆地区人民，得依法令申请在台湾地区停留；有下列情形之一者，得申请在台湾地区商务或工作居留，居留期间最长为三年，期满得申请延期： 一、……在台湾地区工作之大陆地区人民。 二、……来台从事商务相关活动之大陆地区人民。 经依第一项规定许可在台湾地区依亲居留满四年，且每年在台湾地区合法居留期间逾一百八十三日者，得申请长期居留。 ……可在台湾地区长期居留者，居留期间无限制；长期居留符合下列规定者，得申请在台湾地区定居： 一、在台湾地区合法居留连续二年且每年居住逾一百八十三日。 二、品行端正，无犯罪纪录。 三、提出丧失原籍证明。 四、符合国-家利益。 内政部得订定依亲居留、长期居留及定居之数额及类别，报请行政院核定后公告之。 第二十一条(公权之取得) 大陆地区人民经许可进入台湾地区者，除法律另有规定外，非在台湾地区设有户籍满十年，不得登记为公职候选人、担任公教或公营事业机关（构）人员及组-织-政-党；非在台湾地区设有户籍满二十年，不得担任情-报机关（构）人员，或国-防机关（构）之下列人员：…… 由上述条文可得知，除了第十六条所列的可直接定居范围，其余大陆人民均需按照第十七条的规定，需要经过：申请居留>申请长期居留>申请定居这3个步骤，方可由大陆地区户籍转换为台湾地区户籍，且需设籍满一定年数，才可为享受完整中华民国国民的权利。 另外，如果想透过先放弃中华民国大陆地区人民身份，转入第三国，之后再加入中华民国国籍，则需比照《国籍法》外国人归化办法办理，摘录部分如下： 第三条(一般归化及其条件) 外国人或无国籍人，现於中华民国领域内有住所，并具备下列各款要件者，得申请归化： 一、於中华民国领域内，每年合计有一百八十三日以上合法居留之事实继续五年以上。 二、年满二十岁并依中华民国法律及其本国法均有行为能力。 三、品行端正，无犯罪纪录。 四、有相当之财产或专业技能，足以自立，或生活保障无虞。 五、具备我国基本语言能力及国民权利义务基本常识。 前项第五款所定我国基本语言能力及国民权利义务基本常识，其认定、测试、免试、收费及其他应遵行事项之标准，由内政部定之。 第四条(特殊归化) 外国人或无国籍人，现於中华民国领域内有住所，具备前条第一项第二款至第五款要件，於中华民国领域内，每年合计有一百八十三日以上合法居留之事实继续三年以上，并有下列各款情形之一者，亦得申请归化： 一、为中华民国国民之配偶。 二、父或母现为或曾为中华民国国民。 三、为中华民国国民之养子女。 四、出生於中华民国领域内。 未成年之外国人或无国籍人，其父、母或养父母现为中华民国国民者，在中华民国领域内合法居留虽未满三年且未具备前条第一项第二款、第四款及第五款要件，亦得申请归化。 ……………… 内政部为前项归化之许可，应经行政院核准。 中华民国承认一般国民拥有双重国籍，即无须放弃他国国籍亦可加入中华民国。但倘若要担任公职，则必须放弃他国国籍。 另外，以目前的《国籍法》，若以外国人身份归化中华民国者，在一定期限内，有担任公职的限制，如总统、副总统；五院院长、副院长；立法委员等等。需要在自归化日起满十年后解除之。 具体事宜，可致电台湾海基会法-律服务中心专线具体询问：00886 02 27134726 另外陆委会在香港设有办事处，名称是中华旅行社，可直接询问办理，总部地址在金钟道八十九号力宝中心第一座四十楼，电话：00852 25258315 。 |
|
|
