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《马来西亚统计参考资料》：马来西亚统计人员的培训工作 郭奕康 随着国民经济的发展，近几年来对统计工作提出了更高的要求，各部门对统计人员的需求成倍增长。计划工作需要准确及时的统计信息，以便更好地来制定计划，检查计划和执行计划。 这种状况各国都是一样的，尤其发展中国家更是如此。马来西亚统计部是中央政府收集、处理和发布统计资料的最高机构。由于统计对计划、政策和决策都能产生重大的影响，所以对统计数据的质量和及时性提出了更高的要求。目前，普遍对统计工作的认识有所提高，意识到加强统计工作对发展国民经济和搞好企事业工作均具有重大意义。加强统计干部的培养工作，提高统计人员的业务素质和工作质量，以便满足广大用户的各种需求，成为统计部门当务之急的任务。 马来西亚统计部主要由三类人员组成，即调查员、统计员和统计师。其中调查员的队伍最大，他们主要负责现场调查，收集资料，加工处理，编辑和编码等。调查员大部分具有中等文化水平(小学六年和中学五年)。参加工作时，他们都不具备统计工作方面的知识，而是在老统计人员指导下边干边学以适应工作的要求。 统计员是中级统计人员，他们具有高等学校毕业证书(11年学龄和2年学位教育)和学位证书。他们负责指导调查员工作，并协助统计师进行资料统计，加工处理和资料分析工作。统计部的统计员几乎都是学士毕业生。 统计师大部分都有学位的毕业生，他们能独立地进行统计调查、资料处理和从事资料的分析工作，他们毕业于各大专院校的经济、统计、数学、地理和社会学等系科。 虽然这些统计师和统计员大部分都学习过统计或主修统计，但是他们的业务知识也是满足不了工作的要求。这样，就要求他们边干边学，不断提高业务能力，以便更好地工作。 马来西亚统计部认为统计培训非常必要，并认为不是一次性培训就可以一劳永逸了，而是要不断地增进统计人员的业务知识，该部对统计人员进行培训主要包括四方面的内容： ①对新参加工作的人员进行基础知识的统计培训； ②经常性的统计培训，更深入地了解统计工作的发展和变化； ③专题的高级培训； ④计算机使用培训，包括微机和统计软件的开发应用。 为了完成上述四方面的培训任务，马来西亚统计部采取了下列五种方法： ①统计人员在职学习和培训； ②较正规的培训，采取半脱产的方法，参加一些专题学习班的形式； ③在当地学校利用教学设施进行培训； ④与地区机构合办国家班； ⑤选派统计人员到国外培训机构去学习或进修。 在职培训主要是通过边学边干的方法，由有经验的老统计人员带领，在各种统计活动中学习各种统计文件，手册和各类统计资料。这是一种最常用的方法。通常，这是在经费不足，工作紧张而不能离开工作的情况下使用。采用这种办法必须有充足的有经验的统计人员来带领指导。 正规课堂培训。可分为短期培训和长期培训两种。从知识结构来看，又可分为初级培训和中级培训两种。培训班任命有经验的统计人员担任师资，即从在职人员中挑选师资。为了搞好培训工作，统计部要为各级各种水平的培训班设计教学大纲，挑选和编写教材及参考资料。 马来西亚统计部在制定培训计划时，也很重视与国际培训机构的合作，如亚太经社会和亚太统计研修所。有组织有计划地选派统计人员去参加各种类型的讲习班或研讨会等。 在当地培训机构培训。目前，马来西亚统计人员主要参加公职人员全国培训所办的中．短期统计班和计算机班的培训。主要课程包括：计算机介绍，管理的系统分析，管理程序，介绍人力计划，统计和研究方法，经济指数介绍，经济分析工具，SPSS软件包介绍和定量分析等。 国家班培训。它主要与地区机构，如亚太统计研修所合办国家班。由中高级统计人员参加专题性的中级高级班，这种国家班一般每年办一次。 举办国家班对发展中国家是个很好的方法，因为主办国可以就地多选派些人员去参加学习。如1985年 7月1日一26日举办了资料使用和评价的师资培训班。这期培训班有24名学员参加学习。主要内容包括：培训方法和技巧，统计使用，统计资料来源、质量和使用的效益，统计方法，统计评价，案例研究和马来西亚经验等。 马来西亚统计部计划在1987—89年与亚太统计研修所合办三个培训班： 1987年举办为期三周的“调查和普查误差控制质量的师资培训班”，学员人数预定为26名。 1988年举办为期四周的“国民核算师资培训班”，学员人数预定为25名。 1989年举办为期四周的“统计调查师资培训班”，学员人数预定为25名。 至于选派统计人员出国接受中，高级培训，主要是派往亚太统计研修所、曼谷亚洲技术所、美国东方中心人口研究所、海牙社会研究所、英国苏塞克斯大学发展研究所、华盛顿国际货币基金和慕尼黑高级培训中心等。 马来西亚统计机构正在努力通过统计教育和培训，来提高统计人员的素质，以便更好地开展全国的统计工作。 注：1，作者单位：国家统计局统计科研所 2，本文刊于《河北统计》1987年第5期 |
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