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赴绍兴、丽水、温州住房公积金中心考察报告

 我有小宝宝 2017-02-27

 日前,台州市住房公积金中心由主任带队,一行七人赴绍兴、丽水、温州三地住房公积金中心进行交流学习。

为确保学有成效,台州市住房公积金中心认真进行了前期准备,就按月提取还贷、贷款、财务对帐、数据集中管理、档案整理归档等方面的业务拟定了调研清单。三地中心热情接待,召开主要领导及相关业务负责人参加的座谈会,交流经验做法,认真引领参观。各项业务考察人员与各业务科室进行了深入交流和探讨。现汇报如下:

 一、基本情况

系统信息化方面。绍兴、丽水、温州三地都实行了公积金数据全市集中统一管理,市直与分中心统一软件模式,对数据进行实时交换。而绍兴与温州实行公积金归集、贷款、财务、档案统一系统管理模式,从而形成了岗位设置科学,档案管理规范,信息化建设先进的管理运作模式。

支取、贷款业务方面。绍兴实行贷款、支取业务 一柜通,咨询人员负责来人业务询问并进行适当引导,经办人员各自受理支取、贷款业务以及资料的扫描整理,档案管理人员在后台将纸质资料与扫描资料核对后按归档要求制作档案留存。各类人员职责分工明确,工作井然有序。而丽水与温州分设支取与贷款窗口,支取办理程序与我中心类似,不同之处在于丽水、温州二地专设了支取复核人员。

公积金按月还贷业务方面。绍兴和温州都实行了公积金贷款按月充减业务。绍兴的工作流程是银行签约人员上月的还贷数据由信息处工作人员做出相应数据处理,并于25号做出支取指令后由财务统一转帐。而温州则与我中心相同,由支取窗口作出相应的支取业务。丽水没有开展该项业务,实行的是公积金贷款三年取一次的还贷政策。

绍兴开通了网上办事大厅业务。公积金缴存人员的增加、减少、转移,单位信息的变更,公积金缴存基数的调整等都由单位公积金经办人在该操作界面上统一办理,后由中心工作人员审核后生成公积金缴存数据,发送银行进行相应的托收业务。丽水网上办事大厅业务正处于开发阶段。

二、三地的先进经验和工作亮点

(一)实现管运分离,统筹全局发展。绍兴、温州中心实行管理与运作分离整合的业务模式,全面实施“管运分离”,即中心内部机构分设,两类职能分离。管理层为中心机关,主要负责政策研究制定、业务指导、资金计划编制、资金平衡调度、资金的核算和稽核监控,运营层为直属分中心和各管理部,主要负责具体业务操作,完成住房公积金归集、个贷等任务指标。实施管运分离后,中心可以集中精力制定政策措施、强化监管、统筹全局,实现跨越发展。

(二)创新服务手段,提高服务效率。绍兴中心“一柜通”业务的开展,方便了办事群众,减少办事人员的等待时间;“网上办事大厅”的建设则为已开设网上公积金帐户的单位经办人员提供足不出户,通过互联网就可办理住房公积金变更、转移、基数调整等业务。温州中心邀请受托银行入驻大厅直接办理贷款手续,为贷款人员提供了高效便捷的服务,提升了服务质量。

(三)推出特色主题活动,加大归集力度。归集工作是住房公积金各项工作的重中之重,温州中心不断创新招法,千方百计加大归集力度,一是以行业为主线,促使未建立住房公积金制度的单位尽快建立,二是以社团、非公企业为目标,加大住房公积金扩面工作的推动力度,切实推进住房公积金制度扩面工作顺利开展。

三、思考及工作建议

“他山之石,可以攻玉”。根据在三地中心所看、所思、所想,结合我市住房公积金管理现状,提出以下思考及建议:

(一) 推进归集扩面工作。要加大宣传力度,利用电台、报纸、住房公积金网站等多种渠道多种形式大力宣传住房公积金的相关政策法规,宣传制度本身的吸引力,增强职工维护自身合法权益的意识,使住房公积金制度像养老保险金制度那样深入人心,为提高覆盖面和归集率形成舆论支持。

(二)加强学习创新,注重吸纳和培养人才。加强学习创新是为我中心打造一支高素质干部队伍的需要,是推进中心事业建设,实现又好又快发展的需要。而人才是事业发展的基础,通过建立人才的学习培训机制,加强人才评价和使用的管理,完善激励保障措施,使干部队伍整体素质全面提升,才能更好地提高业务水平,更好地应对工作中不断出现的新情况、新问题。

(三)进一步加强信息化建设。我中心最近几年在信息化建设方面进步飞快,但与一些信息化建设较好的中心相比还有不小的差距。建议学习绍兴经验,尽快开通“网上办事大厅”模块,实现缴存单位在线办理公积金各项业务。

(四)发挥内部复核控制机制,规范支取行为。我中心归集处现有两名支取工作人员,各自受理、审查支取资料后办理提取手续,生成支取单后由另一名工作人员复核后打印支取单。按公积金支取流程的要求,复核是必不可少的监督机制,而我中心的复核程序流于表面形式,由于支取业务繁忙,两名工作人员有各自要审查的资料等原因,复核时只是点击复核键,并没有进行资料的二次审核。1、是不是能在窗口配备一专门的复核人员,二次核对支取纸质资料无误后方进行复核并打印,以有效防范资金风险,提高员工廉洁自律意识,堵塞管理漏洞;该人员同时承担公积金缴存变更业务。26号支取结束后,可由三人共同整理支取、变更资料后交由档案室。2、如果条件允许,是不是也能在窗口设置一柜通服务,以方便办事群众。

  

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