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投实消息：郑州要有自贸区提升商贸硬实力，还要有特色小镇提升文旅软实力。 近日，郑州市人民政府发布《关于开展特色小镇培育工作的意见》，2017年起,每年有重点选择特色小镇培育试点对象。每个小镇培育期3年,稳固期2年。到2020年,全市培育15个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。 特色之前，先有基建。《意见》强调加快特色小镇道路及水、电、气、暖、通信等基础设施建设，加快污水处理、垃圾处理、供水设施和环卫设施建设，完善电力、燃气及防洪、排涝、消防等各类设施，推进集中供气、集中供热或新能源供热，实现小型局域网 (Wi F i)全覆盖。合理配置教育、医疗、文化、体育、商业等公共配套设施,完善特色小镇公共服务体系。 用地方面，《意见》要求，凡纳入市级特色小镇培育试点对象的,优先安排用地指标。鼓励各地充分结合省级试点特色小镇培育标准,积极申报省级用地指标。完成年度建设目标并考核合格的市级特色小镇,优先安排解决后续用地指标。市区及开发区特色小镇规划范围内所需新增建设用地指标由市政府统筹优先安排。 每年安排不少于100亩新增建设用地专项指标。对完成年度建设目标任务并考核合格的,额外给予其上一年度新增建设用地专项指标50%的奖励。使用城乡建设用地增减挂钩指标的,周转指标县域内统一调剂解决。 财税方面，市级特色小镇在3年创建期间及验收命名后两年内,对其规划空间范围内新增财政收入进行专项结算,市、县两级收入按照前3年全额、后2年50%的标准分级返还特色小镇所在地方财政。 2017年—2020年,市财政每年安排2亿元作为特色小镇专项扶持资金,主要用于对市级试点特色小镇四至范围内的基础设施和公共服务配套项目建设实施奖补。 鼓励各地设立特色小镇创业基金。通过政府引导,发挥财政资金 杠杆放大效应,积极吸引金融资本、上市公司等社会资本投入到特色小镇建设中。鼓励市级特色小镇内为服务特色产业设立公共科技创新服务平台,经评审认定,可给予不超过50%的建设成本 (不包含基建)资助。 对新认定的市级、省级、国家级科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、星创天地等创新创业载体,分别给予50 万元、100万元、200万元的一次性市级经费补贴。对获得国家和省科技部门支持的公共创新服务平台,给予一定资金的配套, 配套金额不超过平台建设自筹资金的50%,最高不超过200万元。 2016年7月，住建部等联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》指出，2020年前，将培育1000个各具特色、富有活力的特色小镇，引领带动全国小城镇建设，提高建设水平和发展质量。住建部公布的首批中国特色小镇名单，涉及31省份共127个，河南有焦作市温县赵堡镇、许昌市禹州市神垕镇、南阳市西峡县太平镇、驻马店市确山县竹沟镇入选。
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