银监会两个加强、两个遏制是什么

　　一、什么是“两个加强，两个遏制”?

　　两个加强：加强内部管控、加强外部监管;

　　两个遏制：遏制违规经营、遏制违法犯罪。

　　二、 “两个加强、两个遏制”回头看工作开展背景

　　2015年，根据国务院的安排部署,中国保监会下发《关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”专项检查的通知》(保监稽查[2014]207号)，各保险机构开展了“两个加强、两个遏制”专项检查。

　　2016年，国务院要求继续开展 “两个加强、两个遏制”回头看工作，为贯彻落实国务院的安排部署和项俊波主席在“十三五”保险业发展与监管专题培训班上的讲话精神，中国保监会下发《关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”回头看工作的通知》(保监稽查[2016]134号)，要求各保险机构于8月初开展回头看工作。

　　三、“两个加强，两个遏制”回头看的工作定位

　　在保监会召开的保险机构“两两” 回头看工作动员会上，黄洪副主席明确指出:“‘两两’回头看不仅仅是一项常规的经济任务，也是一项重要的政治任务;不仅仅是一次单纯的业务工作，也是一次深刻的思想政治教育活动”。

　　四、“两个加强，两个遏制”回头看工作的意义

　　(一)此次“两两”回头看工作对国家的意义有三个方面：

　　一是开展“两两”回头看，是实现保险业安全运行、维护国家金融安全的重要举措;

　　二是开展“两两”回头看，是落实科学发展理念、加快建设现代保险强国的重要举措;

　　三是开展“两两”回头看，是提升保险业服务能力和水平、更好服务经济社会全局的重要举措。

　　(二)此次“两两”回头看对保险行业的意义有三个方面：

　　一是开展“两两”回头看，是应对保险风险严峻性的现实需要。

　　二是开展“两两”回头看，是应对保险风险顽固性的现实需要。

　　三是开展“两两”回头看，是应对保险风险多变性的现实需要。

　　(三)此次“两两”回头看对整个公司系统的意义：

　　公司深入开展“两两”回头看工作，是完成国务院、保监会部署的一项政治任务，也是公司巩固和扩大前期专项检查成果、守住风险底线，促进公司依法合规经营、加快推进转型发展的必然要求。要求全系统从以下三个方面深刻理解“两两”回头看工作：

　　首先，要从讲政治的高度，深刻认识做好“两两”回头看工作的重要性

　　其次，要从顾大局的高度，深刻认识做好“两两”回头看工作的必要性

　　第三，要从强责任的高度，深刻认识做好“两两”回头看工作的紧迫性。

　　五、“两个加强，两个遏制”回头看工作指导思想

　　此次保监会部署回头看的工作指导思想是“坚持一个方针，把握两大目标，落实三大任务，围绕四个线索，突出五大重点”(简称“一二三四五”)，其中：

　　坚持一个方针：是坚持发现问题、揭示风险的方针;

　　把握两大目标：是把握不发生系统性区域性风险和不发生性质恶劣重大案件;

　　落实三大任务：是落实检查、问责和制度三项重点任务;

　　围绕四个线索：是指围绕去年“两两”检查发现的问题、中央巡视反馈的问题、审计发现的问题和公安司法等立案查处的案件四条线索;

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