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在湖北罗田县委中心组开年第一次学习会上，罗田县委副书记、政法委书记陈世龙就美丽乡村建设作了辅导报告。通过近几年特别是去年以来的努力实践，罗田县美丽乡村建设形成了“罗田模式”，初步形成了三条示范线、三个片区、五大特色镇、100个特色村（五镇百村三片三线）。陈世龙结合前五年分管城乡建设工作的实践，对美丽乡村建设作了进一步的思考，认为美丽乡村建设要达到“四美”目标。 ▲九资河镇圣人堂村秋色 太棒了，这又可以被罗田县第一书记宣讲团作为进村入户的课件啦~~~ 罗田县委副书记、政法委书记 陈世龙 ▲九资河镇官基坪村紫薇山庄 九资河 美丽乡村建设的“罗田模式” 一是“六个一”的推进模式。即：建强一个支部、引进一个老板、流转一片土地、培育一个产业、建成一个景区、致富一方百姓。该模式是我县美丽乡村建设的生动实践，写进了党代会报告，并走出罗田，走向全国。 二是三条美丽乡村示范线。即：罗九百里生态画廊，依托天堂寨景区、鸠鹚古邑、红叶第一村、潘家垸梯田、进士河漂流等资源，加快旅游节点建设，打造一批农家乐特色区块，建设一批旅游示范名村；罗胜百里风情画廊，依托胜利红色文化、河铺孝德文化、平湖书香文化，打造红色旅游、特色风情游精品线路，建设一批以红色、孝德、书香等为特色的风情村落；318百里乡村画廊，依托县际边界、瑞源农庄、丰太温泉文化小镇、錾子石甜柿、农产品加工园区、燕儿谷、十里河塘、白莲河水库等资源和区位优势，建设一批环城农庄、边际贸易村、生态农业观光体验村。 三是三大示范片区。以山脉、水脉、文脉为纽带，打破行政区划，分片安排项目，分年度进行建设，初步形成了石源河、北丰河、河大线三个美丽乡村示范片。石源河十里乡村画廊因建设力度之大、面貌改变之快，受到市委书记刘雪荣同志赞誉，被誉为“石源河速度”。 四是五大特色镇。旅游名镇九资河、红色名镇胜利、商贸重镇三里畈、库区大镇匡河为全国重点镇，孝德名镇河铺异军突起。 五是100个特色村。特色产业型、文化保护与传承型、传统村落保护型、农庄带动型、旅游带动型、生态修复型、新型社区型、产村合一型，等等，一乡一业，一村一品，共计25种100个。 美丽乡村建设“四美”目标 ▲大别川百里生态画廊 “绿树村边合，青山郭外斜”、“寒山转苍翠，秋水日潺潺”，我们的先贤追求的“诗意的栖居”，这就要求我们首先要有优美的环境。 科学规划 建设美丽乡村，要坚持规划先行，从实际出发，做到“符合规律不折腾、统筹推进不重复、长效使用不浪费”。农村就是要像农村，规划建设村庄要与自然山水融为一体。县委、县政府引导和动员罗九3个乡镇及沿线25个村庄进行立面改造，统一风格，粉墙黛瓦，特色鲜明，给人以强烈的视角冲击，从而形成了罗九百里生态画廊美丽乡村示范带，其示范作用和带动效益也相继发挥，沿线今年新增采摘园4个、漂流和滑雪项目各1个；大地坳旅游社区近百户居民，全部自发的进行仿古改造，农家乐由原来的2家增加到目前的25家，带动了当地经济的发展，带动了农民收入的增加。 ▲骆驼坳镇团委组织骆驼坳中学师生前往燕儿谷开展“清洁家园”活动 持续整治 环境脏乱差，是农民群众反映强烈的突出问题。建设美丽乡村，一个很重要的任务就是治理环境，整治脏乱差、建设洁齐美。要大力开展“清洁家园”行动，从垃圾治理抓起，因地制宜建立和推广农村垃圾收集处理机制，努力消除垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧等现象。要做好道路、河流、塆落沿边沿线整治，做到无缝对接，覆盖盲区死角。要深入推进农村改水、改路、改厨、改圈、改厕等工作，引导农民摒弃落后习俗，养成科学健康生活方式，过上现代文明生活。 ▲白庙河镇潘家湾村 加强保护 要加强九资河官基坪、白庙河潘家湾、河铺肖家湾、胜利瓦屋基四个中国传统村落的保护，继续争创中国传统村落。要将环境保护贯穿到美丽乡村建设的全过程，多措并举、多管齐下，使青山常在、绿水长流、空气常新，让农民群众在良好生态环境中生产生活。要保持村庄的自然特色与人文景观，尽量做到“五不”，即：不推山、不砍树、不填池塘河流、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌。要保护好村外的生态资源和村内的现状树木，古树名木要建档、挂牌、重点护理。要慎用水泥，池塘四周尽量做成清水石岸、河流实行生态护坡， 村庄内部循环小路尽量用石板铺就。处理好村庄垃圾。实行分类收集、定点存放、定时清运、填埋、堆肥或转运集中处理，防止造成二次污染；实行雨污分流，污水在排入自然水体之前必须处理，可采取集中式（生物工程）设施或分散式（沼气池、三格化粪池、双层沉淀池）等设施处理。 ▲骆驼坳镇燕窝湾村 推进美丽乡村建设，发展产业是核心、是根本、是关键，没有产业支撑，美丽乡村建设就是无源之水、无本之木。 提升特色产业 坚持用工业的理念、市场的意识、科技的支撑，以抓大户上规模、抓特色建基地、抓服务建体系、抓龙头促工贸、抓典型带全面为基本路径，进一步做大做强特色农业，加快农业现代化步伐，推动农村经济提质增效、转型升级。坚持推进农业供给侧结构性改革这条主线不动摇，围绕板栗、甜柿、茯苓、苍术、金银花五大地理标识产品和罗田特色农产品做文章，全面实现产品结构、区域结构和经营结构的优化。 拓展新兴产业 把美丽乡村建设与产业转型升级、传承优秀文化紧密结合，巧借山水、盘活资源、经营村庄、推进发展。要正确理解精准扶贫、美丽乡村、全域旅游的“三级递进论”，即精准扶贫是当务之急，美丽乡村是精准扶贫的升级版，全域旅游是美丽乡村的高级阶段。当前我县五大产业工程协调推进，五大攻坚战全面打响，农村面貌明显改善，美丽乡村建设点面结合，全国电子商务进农村综合试点示范县、国家返乡创业试点县、国家产业融合试点县、国家全域旅游示范区等国字号改革创新试点齐头并进，农村新兴产业得到蓬勃发展。围绕产业建基地，围绕旅游抓融合。九资河罗家畈村的茯苓，销售收入达到了8000万元，成为了名副其实“茯苓第一村”；大河岸“花银岩贡米”，从小规模自种自食走向了批量生产推向市场，价格是普通大米价格的3倍；骆驼坳燕儿谷观光园成为3A景区，实现了村企共建共赢，美丽乡村+产业园的模式已发展到20多个，呈现越来越强劲的发展势头。今后每个精品村都要打造成3A景区。 壮大集体经济 去年，县委印发了发展壮大村级集体经济的“12条”，目的就是要切实解决村级集体经济薄弱、无钱办事、凝聚力战斗力弱化的问题。在美丽乡村建设中，要结合精准扶贫和“整县推进”，落实好“12条”，发展壮大村级集体经济。要选优配强村级党支部一班人，特别是村党支部书记。在选配上一定要坚持标准，把那些事业心强，懂经营，会管理，具有发展集体经济的强烈意识，开拓精神和无私奉献，不怕吃苦，秉公办事，廉洁自律的人选进班子，发挥好战斗堡垒和领头雁的作用。要结合加快推进农村土地制度改革、产权制度改革、农村集体股份制改造，进一步加强村级集体资产管理。本着实事求是、因地制宜的原则，挖掘潜力，扬长避短，唱地方戏，打优势牌，谋特色路，挖掘农村资源禀赋，把资源优势转化为产业优势，不断增强村级集体经济实力。 ▲胜利镇李家坳村 “外修生态，内修人文。”人文是美丽乡村的内在气质，是避免千村一面、留住乡愁记忆、群众自我教化的必由之路。 培育优良家风 近年来，我们以弘扬孝德文化为切入点，把家风建设摆在社会主义核心价值观建设的重要位置来抓，推动文明家庭建设，效果很好，取得了共识共鸣。广泛开展孝德教育，发扬光大中华民族传统家庭美德，爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚逐步形成。广泛开展弘扬“十星级文明户”评选活动，激发农民荣誉感上进心，引导农民群众向上向善，涌现了一大批道德模范。 ▲三里畈镇新铺村张家冲 培育文明乡风 几千年来，淳朴敦厚的乡风一直备受推崇，孕育了农村敦亲睦邻、融洽祥和的生活氛围。要发挥传统文化在农村底蕴深厚、流传久远的优势，充分运用村规家训、牌匾楹联、俗语格言等乡风教化资源，使优秀的传统鲜活起来，潜移默化影响农民群众的价值取向和道德观念。广泛发动村民按照核心价值观要求，制定完善乡规民约，鲜明正确价值导向，使农民群众内心有尺度、行为有准则。促进移风易俗，养成文明新风尚。
▲三里畈镇新铺村张家冲 培育乡贤文化 乡贤文化根植乡土、贴近农民，蕴含着爱国爱乡、见贤思齐、崇德向善的力量。要继承和弘扬有益于当代的乡贤文化，从中提炼出符合当今时代需要的思想精华，赋予新的时代内涵，培育与社会主义核心价值观相契合，与美丽乡村建设相适应的新乡贤文化。从现实情况看，农村优秀基层干部、道德模范、身边好人，是农村改革发展中涌现出来的先进典型，在当地有着较高的威望和影响，日益成为“新乡贤”的主体。要发挥这些人的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风。比如三里畈镇新铺村张家冲村民小组组长丁汗平同志，九资河镇大地坳旅游社区主任胡定山同志，就是“新乡贤”的典型代表，他们在探索乡村建设模式、打造秀美宜居村庄上发挥了至关重要的作用。
美丽乡村建设，重在共建共享，以乡村社会的和谐稳定增强群众获得感。 共享资源 基本公共服务均等化是发展成果共享的具体体现，更是美丽乡村建设的重中之重。要统筹布局村部、卫生室、农家书屋、村史陈列馆、游客接待中心、商业服务网点等公共设施和村民从事体育、休闲与社交活动的文化广场，提高共享水平。要加快农村交通、水利、通讯、电力、电子商务等基础设施建设，大力发展农村科技教育、文化体育、医疗卫生等社会事业，为农民群众营造宜居宜业的生产生活条件，让农民群众笑意写在脸上、幸福发自内心，有更多获得感。
▲河铺镇林家咀村 依靠群众 美丽乡村建设的主体是村民，要充分发挥村民的主体作用，组织群众参与美丽乡村建设的全过程，通过民主决策、民主管理，激发农民群众的积极性和主动性，依靠农民群众的智慧和力量建设美好家园。要充分调动农民群众的积极性，激发村民参与建设的主动性，真正实现“要我干”到“我要干”的转变，引导群众要当好主力军、运动员。同时，政府和党员干部不能袖手旁观，政府要做好顶层设计和统筹谋划，形成行动方案、政策支持、创建目标、考核奖惩的工作体系，形成创建有方向、干事有目标、落实有责任的体制机制，确保有序推进；党员干部要带领群众干，干给群众看，形成浓厚的社会氛围。
▲河铺镇金盆地 维护稳定 加强法治建设，深入开展“法律进农村”活动，进一步擦亮“法务前沿”、“四位一体”便民诉讼等特色工作品牌，在农村营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。严格落实属地管理原则和信访维稳责任制，做好农村重点人群的信访维稳工作。坚决整治农村黄赌毒、封建迷信、非宗教活动等突出问题，打击黑恶势力和涉农犯罪，激浊扬清、抑恶扬善，切实维护农村和谐稳定。
▲河铺镇林家咀村 “水深则所载者重，土厚则所植者蕃”。我们相信，通过整县推进的党建引领，精准扶贫的全面推进，美丽乡村的巩固提高，全域旅游的提档升级，通过全县上下撸起袖子加油干，迈开大步朝前走，罗田的乡村建设一定会再上一个新台阶！
编审：赵海红 编辑：废斯人、杉子
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