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某年某月，南宁市首次迎来了历史上第一艘来自国外的大邮轮。出于好奇，无数人拥向运河边，争睹这一伟大的历史时刻。借此，南宁市终于可以成为名副其实的沿海城市！这是广西港航管理局、广西船舶检验局副局长欧诚蕴藏在心中多年的一个梦想。 南宁“出海”路线图 “对于南宁来说，只有开通平陆运河拉近南宁的出海距离，南宁才能成为真正意义上的沿海城市。”11月30日，欧诚在与本报记者谈起规划和构想平陆运河的事时，仍难以抑制心中激动的心情，话匣子一开就关不住了。 十年运河“梦”未圆 记者在采访中了解到，让欧诚一直以来倍加坚定修建运河具有巨大历史贡献信念的，是缘于一次出国考察。“我2002年去了一趟俄罗斯，看到莫斯科运河所展现出的惊人魅力以及联想起该运河在历史上所承载的重量，印象非常深刻。”欧诚说，没有莫斯科运河，莫斯科不会有现在的样子。 如果平陆运河修建成功，他相信是一件功在当代、利在千秋的大事。 广西港航管理局的规划显示，规划的平陆运河起点在南宁市下游151公里横县境内西津水电站库区平塘江口，终点至钦江出海口沙井港，长约122公里，运河开挖长约30公里，海路延伸18公里可达钦州港。从平塘江口至广州港703公里，到钦州港140公里。平陆运河建成后，郁江平塘江口以上内河出口货物经运河到钦州港比到广州港缩短里程560—563公里，是内河出海的捷径。近期规划为Ⅲ级（1000吨级）航道，通航2×1000吨级分节驳顶推船队，航道水深3.2米，底宽50米，弯曲半径480米，船闸有效尺度为180米×23米×3.5米，桥梁净跨50米，净高10米。远期规划为Ⅰ级航道，通航3000吨级船舶。 欧诚告诉记者，开发平陆运河的工作历来受到各方面的关注。据史料记载，早在1915年，有关部门曾组织过勘察工作；新中国成立后，广东、广西两省区曾于1951年、1958年、1960年，以及广西区于1975年、1979年组织力量进行过勘察，并先后提出了《平陆运河规划报告》。1992年11月，广西交通厅编写了《平陆运河工程建设前期工作立项报告》；1994年4月，广西交通规划勘察设计院编写了《平陆运河情况介绍》。“我从毕业后开始接触到有关平陆运河的资料，至今也近10年了，但直到现在还没有动工。”欧诚说，如今，随着北部湾的风生水起，平陆运河的修建再次遇上了好时期。 一河开发“百业”兴 “对于广西来说，平陆运河是沟通西江航运干线与北部湾之间的通道，是我区第二条水上出海通道。”欧诚说，西江航运干线（广西段）由南宁起，至梧州界首止，包括郁江、浔江、西江，全长570公里，是广西的主要干线航道。目前广西内河货运量的绝大部分都集中在这些航道上。平陆运河修通后，广西南宁、贵港等地物资外运没必要绕道广东肇庆等，直接由钦州港出海，直达北部湾，比目前经梧州出海的出海通道缩短航道里程560公里左右，运营成本将大大降低。 “南宁不沿海，但是运河开发成功后，货物可以直接从南宁通过西津库区，经平陆运河，就出海了。”欧诚指出，平陆运河的开发将使南宁成为真正的“沿海”城市，对南宁发展的意义也很大。据悉，自从2000年西江航运建设完成后，西江航运干线航道等级基本上达到Ⅲ级，能够通航1000吨级船舶。也就是从那时起，广西内河航运发展进入了“快车道”，货运量增长迅速。以贵港市为例，贵港港从2000年至2003年，连续3年年均港口吞吐量增长率超过30%，2003年达到1042.8万吨，成为西部地区、华南地区第一个千万吨级内河港口。“平陆运河建成后的综合效应和社会效应将非常明显，项目跨各行各业。”欧诚介绍说，平陆运河最集中的效应表现在为西南出海通道和中国—东盟国际大通道打造了一条最便捷的水运通道以及为广西临海工业提供充足的淡水资源。据了解，按规划，开通平陆运河后，广西首府南宁货物经平陆运河出海，里程仅为280公里，较目前由南宁沿西江经梧州至广州出海可缩短内河里程560多公里；除此之外还可为区内几个缺少淡水资源的城市带来充足的淡水。 中国—东盟自由贸易区的建立，将是一个拥有17亿消费者、生产总值近4.8万亿美元、贸易总额达1.2万亿美元的经济区域，是全球第三大自由贸易区。“能做好平陆运河这一文章，将使广西北部湾经济区的发展如虎添翼。”欧诚表示，平陆运河的开发，对于防洪、灌溉、运河两岸地区经济的发展以及房地产等方面将起到良好的效应。 “瓶颈”易解不应结 对于平陆运河迟迟未见动工，欧诚表示：耗资巨大以及影响西津库区的发电是主要原因。据介绍，平陆运河工程耗资巨大，如果要建成规划的国家Ⅰ级航道，按照现在的物价水平，投资在200亿至300亿元。“如果要搞运河，比如探漏，要每秒20～30立方米的量，对西津库区来讲影响到发电。 历史上都没有很好的推进，就是因为水的问题。”欧诚表示，西津库区库容小，库存少，不具备良好的调节能力，水很小就放下去了。百色枢纽建成后，由于是高坝，有多年调节能力，所以不会影响到西津发电的问题，已经不存在影响电站发电方面的原因，在技术上是可行的。 从资金的考虑角度来看，欧诚指出，可以通过国家投入或者通过国家出台一些政策，通过沿江土地的出让、开发等来筹集资金。“我觉得目前我们国家有这个能力去实现，这是个综合项目，环保和科学发展观相符，国家估计会给予支持。”欧诚表示，完全靠地方政府投入有一定的困难。另一条路就是通过筹资，找一些有实力的公司，通过一些政策将其吸引过来。别看它现在是一片荒地，不值钱，一旦运河建成后，河边的土地将会很快就升值，同时吸引工业企业的布局。“有些开发商见过国外这种类似的项目，有远见会投入，并且会得到很好的收益。”欧诚对此深信不疑。 “我一直期待有一天能够参与到平陆运河这个项目的建设。作为从事该行业的人来说，这将是一件非常荣幸的事情。”欧诚笑道，他毕业以后参与了桂梧航道的建设，就觉得很荣幸了，“参与3000吨级的航道建设就非常不简单了。这可是老一辈的人想都不敢想的事情，以前能建500吨左右的航道就很了不起了。” |
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