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NEWS ﹀ ﹀ ﹀ 下面是欧洲磷协会 ESPP 关于欧洲在循环经济和可持续发展方面 的最新新闻简讯。 REGULATION法规 看点 1 欧盟修订肥料法 新的《欧盟肥料法》，经理事会（含28个成员国）审批并上交到将在三四月份举行的欧洲议会，由相关委员会讨论（理事会的提案尚未公布）。新法规将明确回收再生营养产品、堆肥、沼液、生物刺激素。理事会建议粪肥能够在进行堆肥或者厌氧消化（AD）之前进行卫生处理，因为没有证据证明堆肥或厌氧消化能够确保卫生安全，所以应该禁止粪肥直接进行堆肥和厌氧消化。他们认为粪便的卫生化处理是确保畜产品质量安全的最低标准。ESPP已经和欧洲议会的议员进行商榷，这些议员来自欧洲不同的政治团体和相关委员会（AGRI农业、IMCO内部市场、ENVI环境）。商榷的内容包括，ESPP提议增加对肥料易含有机污染物的可追溯性的要求（从农场生产的有机肥或工厂生产的副产品到农场使用肥料），并将其纳入新的法规，以促进再生产品创新的同时保证质量安全。为了避免增加额外的监控义务或微量元素的限制，应确保副产品工业生产的安全性，并和《欧盟化学法》（REACH）互相配合，简明法规措辞，以提高法规的可执行性和农民对信息的理解。ESPP关于增加对有机物的追溯机制的提议来自于ENVI环境部报告员Elisabetta Gardini（EPP），修正案N°119。现在是时候和参与欧洲议会的地区或国家成员联系，要求他们参与、支持和改进这一新的规定，这将是推动欧洲养分循环利用发展的重要一步。 看点 2 关于葡萄牙回收肉骨粉作为肥料的讨论 ITS公司(Industria Transformadora de Subproductos Animais)的总部设在葡萄牙的科鲁希，公司主要加工屠宰废弃物和动物尸体（畜产品（ABP）类别1和2），生产动物脂肪用作生物柴油和处理消灭肉骨粉（MBM）。回转窑能够保证肉骨粉在850°C 的温度中被焚烧，产生2 500吨/年的灰渣，并产生蒸汽形式的热能，用于加工过程。肉骨粉灰（MMBA）含有超过15%的磷（其中大多数溶于中性柠檬酸铵溶液NAC），相当于一年有近400吨的磷，以及1%的钾和0.75%的镁，还有少量的重金属或其他污染物。葡萄牙国家当局正在讨论明确使用MBA作为农业肥料的条件。ETSA也在寻找其他方式给肉骨粉灰规定价格。据估计在欧洲，畜产品共含有约31万吨/年的磷。 看点 3 关于德国污泥法和磷回收条例的最新发展动态 1月18日，新的《德国污泥法》（abfkl?RV）通过了德国内阁的审批，预计将在2017夏季前通过议会和联邦委员会审核，并于2018年1月起正式生效。新法规将强制德国大部分的污水处理厂进行磷回收。新法规定大于5万人规模的污水处理厂必须在15年内进行磷回收，而大于10万人规模的污水处理厂必须在12 年之内进行磷回收。届时，将有约500家污水处理厂（德国共有9300家污水处理）执行新规定，能够对德国约2 / 3的污水进行磷回收。目前在德国，约有26%的污泥流向耕地，《污泥法》(AbfKl?rV)的实施预计可以削减一半。同时，新的《施肥条例》（DüV）规定实行硝酸盐指令，也将强烈影响明年德国的污泥增值。 看点 3 丹麦立法限制农场使用磷 丹麦的新法规，将于2017年八月起正式生效，新法规首次明确限制农民使用磷肥（包括粪肥、有机肥和矿物肥料）。在此之前，磷的使用只是因为粪肥扩散规定对氮含量的限制而间接受限。新法规规定，根据肥料的类型在全国推行30—43千克 /公顷磷的应用的上限范围，但是根据流域管理规划（River Basin Management Plans），到2018年将不限肥料类型，全部实行30千克/公顷的磷限制。然而，丹麦自然保护协会建议，考虑到一些地区的情况，在规定实施的第一年应该稍微放宽对农民使用粪肥的限制。在丹麦，饲养了约1300万头猪，大约有十分之一已经磷饱和的土壤。有些地方的磷饱和度甚至有1米深，有1-2吨/公顷过剩的磷储备。媒体报道指出，关键的挑战是把日德兰半岛（丹麦西部）的畜牧业生产区剩余的磷转移到到西兰岛（丹麦东部）耕地。 看点 4 ESPP提交对REACH法规的评估报告 ESPP已经向欧盟公共咨询机构提交关于欧盟化学品管理的法规（“REACH”）1907 / 2006的适宜性评估。ESPP认为，REACH法规必须改进关于欧洲使用化学品的信息，才助于加强公众的信心和安全。ESPP的具体建议包括，指出REACH法规对沼液沼渣的豁免权应被确认；强调 Art. 2(7)d 指定“回收物质”（如从废水中回收鸟粪石）的生产点不必在 REACH注册（服从一定的条件），但必须确保处理程序的成本和管理的公平分配，这对营养循环经济具有重要影响；REACH的修改应该参考《欧盟肥料法》（the EU Fertilisers Regulation）提出的关于促进再生营养产品的登记注册的条例。同时指出，REACH法已经无法适用于易变的或有机的化学物质，例如许多的再生营养产品，因为REACH的目的是解决没有杂质的化学物质。而这将在修订的《欧盟肥料法》重新确定。 看点 5 欧盟控告德国未能执行硝酸盐指令 欧盟委员会已向欧洲法院提交了1500页的诉讼，控告德国未能充分执行硝酸盐指令。委员会指出德国地表和地下水资源以及波罗的海的硝酸盐污染正在恶化。法院诉讼于2016年4月公布，并于11月确认。委员会指出，德国尽管在其2012年的执行报告中指出他们的计划无法实现全部的环境目标，但却没有更新执行硝酸盐指令的行动计划。委员会还指出，德国的作物施肥需求允许60 kgN /公顷/年的剩余，但是有些牧场的施肥量却高达230kgN /公顷/年，同时对一些土地的粪肥存储容量的要求不足并且对坡地、水道边和冻土施肥的限制不够。 看点 6 欧盟审计员称欧盟委员会未能解决食品浪费问题 欧洲法院的审计师，在一份关于反对食品浪费的特别报告中说，欧盟委员会“野心随着时间的推移减少”，采取的行动“已支离破碎和间歇性”。该报告呼吁“规定食物浪费的定义和浪费基线，实现减排目标”，将食物废物减量化纳入共同农业政策等政策，并推进食物的捐赠行动以避免被浪费，以便委员会更好的协调和发展行动计划。委员会于2016推出了一个食品废物平台，该平台汇集了欧盟机构、专家、非政府组织和食品链参与者。在欧盟地区，每年约有8800万吨粮食被浪费，除非立即采取行动，否则预计到2030年，将增长至1亿2600万吨。 看点 7 食品里的磷脂酸铵盐添加剂被认为是安全的 EFSA（欧洲食品安全局）已重新评估磷脂酸铵盐（E422）作为食品添加剂的安全性。磷脂酸铵盐是由一个或两个附加的单、双甘油酯组成的分子，通过磷酸盐和氨，并添加合成的或者从植物油提取的甘油酯类结合反应制成。用作一些食品的乳化剂和稳定剂，包括巧克力、酸奶、奶酪和其他奶制品、咖啡、蛋糕和饼干。EFSA对该物质进行了大量的动物实验。这些研究表明70 %—82%的磷脂酸铵盐不被啮齿类动物吸收（发现于粪便），大部分被吸收的磷脂酸铵盐会迅速被骨头、肌肉或肝脏吸收。结果显示磷脂酸铵盐的口服毒性低，没有扩散、再生或发展效应。因此，欧洲食品安全局认为，磷脂酸铵盐作为一种食品添加剂不会引发安全问题，目前不需要修改每日允许摄入量（ADI）。 PROJECTS 项目 美国开展研究磷回收对污泥脱水影响的项目 美国水工业研究机构（WERF）推出了一个为期24个月的项目，调查磷回收、污泥厌氧消化和生物除磷是如何影响污泥脱水作用的。该组织表示，污泥处理成本占市政污水处理总成本的50%，而脱水过程和在脱水中使用的聚合物是污泥处理成本中非常重要的一部分。WERF注意到，污水生物除磷技术中的污泥厌氧消化会导致重大的脱水问题和高成本，但却还没找到造成的原因。巴克内尔大学将针对该项目进行两种实验研究，针对厌氧消化污泥中的絮凝的基本实验室研究，和重点观察磷回收过程的现场研究。WERF也将开展第二个项目，研究磷回收技术或生物除磷技术该如何与低能耗、低碳的脱氮工艺合并。 UPM集团和Yara集团发展再生肥料 UPM集团（经营纸、生物炼制和木制品的跨国森林工业集团，拥有100亿欧元/ 年的营业额和全球13个国家生产企业的规模）和Yara集团（芬兰磷矿开采和化肥生产集团）获得了芬兰环境部的营养物回收项目（raki2）在2017-2018年的资助，从制浆造纸厂的废水处理污泥和污泥焚烧灰渣中开发农用化肥产品。UPM集团的全部工厂总生产约40万吨/年污泥，包括具有高纤维含量的初级污泥和以细菌生物为主的二次污泥。该项目旨在开发对应作物所需养分的相应肥料和土壤改良剂产品，包括通过结合矿物肥料平衡营养，从而降低土壤养分的淋溶损失风险。 德国开展Nurec4org 项目， 支持有机农业进行磷循环 德国在2017年推出了为期2年的Nurec4org项目，由Kompetenzzentrum Wasser Berlin（KWB）和Bioland（德国最大的有机农民协会）领导，并由德国最大的环境基金会DBU提供资助。项目旨在支持德国有机农业使用再生营养产品。项目行动包括研究有机农业中的再生磷产品的市场潜力和供应潜力；考察有机生产者和消费者的验收标准；测试农艺价值和环境影响，健康和生命周期等因素。目标是提供证据支持和利益相关者的共识，促进管理机构认同有机农业使用再生磷产品。 Ductor 与 Fraunhofer Umsicht 联合研究氮和磷的回收技术 Ductor试点装置（80立方米容量的发酵罐）已经在芬兰的Tuorla开始运作，能够处理1 400吨/年的畜禽粪便。Ductor技术的运用开始于2016年在德国的Haren安装了一台能够处理1万吨/年鸡粪。Ductor设备安装在生产沼气的厌氧消化池上游，可以回收高达60%的氮（先提取氨汽再生产硫酸铵），并且把消化液加工成固体的有机磷酸盐肥料。环境、安全和能源技术研究所（Fraunhofer Umsicht）将与Ductor合作共同探讨Ductor技术的性能以及它对沼气生产的影响。 丹麦最大的沼气厂正在建设中 丹麦最大的沼气厂计划建在日德兰半岛南部的Koskro附近，是丹麦最密集的畜牧业生产区。完工后的沼气厂将处理超过70万吨/年的以牛粪为主的有机废物，生产 2200万立方米/年的沼气。建设项目汇集了自然能源沼气公司和约有100农民组成的合作组织，sydvestjysk。工厂的示范性建筑和景观由设计师Gottlieb Palludan设计。 Science & media科学 & 媒体 全球食品公司，达能（Danone）集团宣布与Ellen MacArthur 基金会进行为期三年的合作，为在公司内部嵌入循环经济原则并广泛推广。其目的是为了保护自然资源和走向更具循环价值链的系统改革。在2016年，达能集团从300家被评定的公司中脱颖而出，被Vigeo（环境和社会治理评级机构）授予保护环境最佳表现奖。该公司已经开展了许多循环经济项目用于解决营养物质，如从酸奶生产、动物饲料、肥料和能源回收酸乳清副产品。 一份只有两页的文本报告（附加表格）总结了磷的生物数据，包括磷的生物功能的总结，体内磷的吸收和调节的数据，关于高磷和低磷血症的概述，以及有用的转换指标（毫克/升–毫摩尔–毫克当量/升，mg/l – mmol – mEq/l）。需要注意的是，文章来自兽医杂志，其中的一些数据（如正常的血清磷水平）来源于对狗和猫的研究，可能跟人类不一样。 CIP2，英国水行业的第二个化学品研究计划（由UKWIR协调）是一个重要的研究和监测投资。该项目从2015年运行到2020年，优先研究药品和磷酸盐，估计化学品的研究成本需要1亿4000万英镑，磷酸盐的研究成本需要￡5000万英镑。项目对600个污水处理厂的74种化学品进行取样。Aqua Strategy报告来自160家数据的中间结果显示，超过90%的污水处理厂存在对《水框架指令》的合规风险，主要集中在以下五种药物：three fluorinated / PFOS chemicals1, PAH2 and phosphorus as SRP3。在74个化学品样品中，有20个属于第四种药物。鉴于发现的第五种药物，中期结果认为从污水处理厂排到河流的水存在潜在危险。CIP2还测试了近20种减少磷排放的不同技术和10种去除药物的不同技术。一个需待解决的挑战是如何消除掉药物分子而不是简单的吸附掉。Aqua Strategy同时指出，瑞士已经通过增添每人每年9瑞士法郎的税收促进污水处理中的药物去除向前发展。2017年1月，由1 4个非政府组织组成的联盟呼吁欧盟委员会应该采取行动，以减少水的药物污染，例如2013 / 39 /欧盟指令（水里的优先物质）规定的最后期限到2015年9月，期限早已失效。联盟还指出了肥料和土壤中也存在药品残留问题。 一篇博士论文研究了膳食磷酸钙和发酵水平对猪的免疫系统及猪肠道细菌的影响。根据文献研究，对31头猪用9周时间进行了两个连续试验，先用玉米—大豆饲养（高水平的发酵），然后用玉米—豌豆饲养。每段测试，都使用了高和低磷酸钙剂（4或7%PDM）。研究发现，高磷酸钙和高发酵水平都有助于更健康的肠道环境和降低潜在的有害肠道细菌。高磷酸钙的饮食通常表现出较高水平的阳性免疫功能指标。建议进一步研究有关的磷的有效性（消化率）的变化机制和不同的磷酸肌醇的形成机制。  翻译：肖莉丽 陈向阳 编者有话： 这些翻译文章的初衷是将国外在发展循环经济和可持续生态方面的最新动态和信息传播到国内，仅限于分享和学习。 译者不是专业翻译人士，故在译文中可能存在错误翻译，望读者包容，如果能指出错误之处和其它合理意见，是给译者最大的鼓励和回报。 |
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