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◆公共实训基地概览 什么是公共实训基地？ 公共实训基地是为提高本市劳动者的职业技能素质，进一步加强高技能人才队伍建设，通过分析借鉴发达国家的职业技能发展趋势，根据上海产业发展方向，“以明天的需求培训今天的学员”为指导思想，坚持“前瞻性、先进性、操作性”相统一的原则，通过政府集中投资，建立的面向社会培训机构、院校、企业免费开放、无偿使用、功能齐全、技术先进的公共实训服务平台。与此同时，本市正在积极探索整合全社会院校开放实训中心、企业实训场所等优质实训资源，建立多层次、广覆盖的公共实训体系，切实为本市加强技能人才实际动手能力的培养，以及促进企业职工技能素质整体提升发挥积极作用。 什么要建设公共实训基地？ 一方面，建设公共实训基地是突破劳动者动手能力培养瓶颈的需要。当前，在上海产业结构调整中不可避免地面临劳动力就业结构性矛盾问题，高技能人才也十分缺乏，已逐渐成为制约本市经济社会持续发展和影响产业升级的不利因素。通过建设公共实训基地，着力突破劳动者动手能力培养的瓶颈，不仅有利于提升职业培训的水平，而且也有助于适应上海未来产业发展的需求。 另一方面，建设公共实训基地是促进高能级培训资源使用集约化的需要。每个社会培训机构当然需要有自己必不可少的基本实训设施，但从上海先进制造业和现代服务业的发展要求来看，更需要不断引入与之相适应的高能级实训设施。而这些实训设施的购置、维护和更新，不是单个培训机构能承担的。仅仅依靠单个培训机构自身投入解决实训设施，难以避免“低水平”重复建设或“有水平”却无法共享的状况。因此，通过公共资金的集中投入，建设高能级的公共实训基地并向社会免费开放，是政府义不容辞的职责，也是促进培训资源集约化使用的必然要求。 公共实训基地有哪些特点？ 对于政府兴办的实训基地，坚持向全社会开放，不以营利为目的，实训项目的设置既要面向广大劳动者，又要面向上海未来。作为培养产业发展急需的高技能人才而设立的政府服务平台，上海的职业培训公共实训基地在功能定位上主要有以下两个方面： 一是以公共性、公益性和先进性为根本特征。 公共实训基地的公共性，体现在它必须独立于学校和企业之外，必须与社会培训机构在功能定位上有十分清晰的分界。而在实训项目的设置上，我们坚持，凡是社会培训机构能做的项目，政府绝对不介入。政府所要做的，必须是社会培训机构所无力承担而又能体现上海未来发展需要的项目。 共实训基地的公益性，体现在它有别于其他各种市场化、商业化项目与机构，坚持不盈利的原则，无偿向全社会的培训机构开放，使政府的公共投入产生最大的社会效益。 公共实训基地的先进性，体现在其实训项目反映的是上海产业发展的最新趋势，涵盖最新技术和工艺，提供最先进的实训设备和实训环境。因此，我们在公共实训基地的建设中，从一开始就强调从高端需求入手，抓住最新、最高的标准与最紧缺职业人才的培养，整体提升技能人才的培训标准与水平。 二是兼具职业技能实训与职业资格鉴定双重职能。 在职业技能实训上，公共实训基地要让学员通过先进的实训设施，得到实际的操作训练，掌握本职业领域先进的工艺技术和操作技能，增强实际动手能力。 在职业资格鉴定上，公共实训基地要确保技能水平是靠实训练出来的，而不是通过课堂应试考出来。因此公共实训基地除了提供实训服务外，也同时承担职业资格鉴定的功能。 本市有哪几处公共实训基地？ 目前，本市公共实训基地有两处，一是建成并投入运作的中国（上海）高技能人才公共实训中心（位于长宁区天山路1800号），二是部分建成并投入运作的中国（上海）创业者公共实训基地（位于杨浦区国定东路200号）。 ◆公共实训基地分述 中国（上海）高技能人才公共实训中心 中国（上海）高技能人才公共实训中心由市人力资源和社会保障局自1998年起规划建设，2000年投入运作。公共实训中心目前建有综合技术中心、信息技术中心、创意技术中心、数字制造技术中心4个职业门类，可提供近百个职业类别、覆盖近200个岗位工种的实训，走出了一条高能级培训设施投资集约化、效益最大化的新路。几年来，公共实训中心每年为各类企业、院校、研究机构、社会培训机构等单位提供实训服务50万人次左右，为本市高技能人才队伍建设发挥了引领示范作用。
中国（上海）高技能人才公共实训中心实训服务一览表
中国（上海）创业者公共实训基地
该实训基地主要有创业实训和职业技能实训两大功能。在创业实训方面，基地建有产品实验试制平台，面向创意产品、信息技术、电工电子等创业方向，降低产品的开发成本，缩短开发周期；引进全球模拟公司创业实训技术，提供创业能力实训；建有创业能力实训平台，通过建立虚拟的仿真商业环境和社会环境，开展模拟创业，提高创业者创业能力；建有创业企业孵化平台，通过提供软硬件设备和一系列政策引导和支持，帮助企业进行创业孵化；建有创业指导服务平台，提供专家咨询、商务对接等八大专业服务，为大学生创业者提供创业政策、信息、咨询等一体化创业服务。在技能实训方面，建有职业技能实训平台，为高技能人才培养提供实训环境；建有引进国际培训平台，集聚国际先进培训项目和证书认证。
中国（上海）创业者公共实训基地实训服务一览表
◆公共实训基地服务办法 服务内容—— 1、为职业培训机构提供实训场所和设备；2、为国家职业资格鉴定提供服务。 服务对象—— 1、本市职业培训机构；2、本市各高校及中等职业学校；3、本市相关行业和企业的培训部门。 服务时间—— 周一至周五：上午9：00－12：00、下午1：00－5：00；晚上6：00－9：00。周六至周日：上午9：00－12：00、下午1：00－5：00。国定节假日（元旦、春节、劳动节、国庆节），以及各实训室设备维修保养期间，不对外开放。 申请与使用程序—— 1、申请单位首次进入公共实训基地实训的，需提供相关资质证明材料，填写并提交《公共实训基地实训机构信息登记表》（含相关材料）和《实训协议书》并盖章（一式两份），经审核通过后，自《实训协议书》签订生效之日起2个工作日内，开通申请单位实训业务管理信息系统权限。 2、已签约的单位进入公共实训基地实训，须通过实训业务管理信息系统提前10个工作日预约 2个月内的实训，中心实训预约管理员会在3个工作日内处理预约，并回复安排实训时间及实训场地。 3、服务对象实训前必须对系统的回复进行确认，并按预约确认的时间进入共公实训基地进行实训。 4、服务对象按预约确认的时间进入公共实训基地进行实训，培训结束后，需做在网上好反馈工作，否则无法进行下一次实训预约。 联系方式—— 天山路实训中心联系地址：上海市天山路1800号 邮编：200051 |
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