 2017  到底”岩礁”跟”岛屿”是如何界定的呢？ 为什么围绕着岛礁之争会产生这么多问题？ 随着科学技术的不断发展，人类可以在远洋和深海进行油气资源的勘探和开发，对海洋资源的争夺将可以产生海域权利的岛屿推到了风口浪尖，尤其是位于远洋的岛屿，甚至可能享有比沿海国大陆领海基线延伸得更为广阔的海域。因此，岛礁辨析具有重要的政治、经济及战略意义。 岛屿 岛屿是指四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域而且能维持人类居住或者本身的经济生活（《联合国海洋法公约》，以下简称《公约》）。岛的面积大，屿的面积小，小的不足1平方公里，称”屿”；大的达几百万平方公里，称为”岛”。 按岛屿的成因一般可分成大陆岛、火山岛、珊瑚岛和冲积岛四大类。 大陆岛是一种由大陆向海洋延伸露出水面的岛屿。世界上较大的岛基本上都是大陆岛。它是因地壳上升、陆地下沉或海面上升、海水侵入，使部分陆地与大陆分离而形成的。 火山岛是海底火山持久喷发，岩浆逐渐堆积，最后露出水面而形成的。一般分布在热带海洋中。 珊瑚岛是由活着的或已死亡的一种腔肠动物——珊瑚虫的礁体构成的一种岛。主要集中于南太平洋和印度洋中。 冲积岛是陆地的河流夹带泥沙搬运到海里，沉积下来形成的海上陆地。中国共有400多个冲积岛，长江入海口的崇明岛，是中国的第一大冲积岛。  岩礁 《公约》第121条通过自然属性对岛屿定义作出规定后，分离出了岛屿的一种特殊类型—岩礁，即岛屿制度中备受争议的第3款。本款规定了划分岛屿和岩礁的补充标准，即满足能够支持”人类居住”或”本身经济生活”的社会经济属性，不满足这一标准的岩礁不享有专属经济区或大陆架，但可以拥有自己的领海和毗连区。 岛屿与岩礁的区别并不在于面积的大小，也不是由于成因、结构不同，而是依据其具不具备社会经济属性来划分的。 岛礁之争其实也就是领土主权之争、经济权益之争。 《公约》赋予岛屿（高潮时露出水面的自然形成的陆地）与陆地等同的地位，可以拥有领海、毗连区、专属经济区以及大陆架。只是第3款剥夺了部分岛屿的享有专属区的权益。 以我国为例，根据中国国内法以及包括《公约》在内的国际法，中国在南海的领土主权和海洋权益包括： （一）中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权； （二）中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区； （三）中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架； （四）中国在南海拥有历史性权利。  填海工程热潮，这些人工岛真的算“岛”吗？ 此前中国南沙美济礁、渚碧礁新建机场试飞成功的新闻也成了当日各大媒体关注的热点。随着世界各国的填海工程热潮，这些人工岛真的算“岛”吗？ 根据《公约》第60条第8款规定，人工岛屿、设施和结构不具有岛屿地位。它们没有自己的领海，其存在也不影响领海、专属经济区或大陆架界限的划定。因此，其意义更多的是在战略层面，并为国家提供航空气象、紧急备降、海难救助、海洋监测、环保科考等方面的公共服务。  渚碧礁填海建设的俯瞰拼接图片  客机在渚碧礁机场着陆 《公约》将岩礁作为岛屿的一种特殊形式提出，由于没能明确岩礁的定义，造成了《公约》适用过程中一些国家对岩礁定义割裂的理解和适用，引发了相关的矛盾。导致了国际岛礁之争频发，在争端中，始终坚持有关具体争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上，通过谈判协商和平解决，才能走上合作共赢的道路。 |
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