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工业地产分割:上海向左,杭州向右?

 健智 2017-03-19

zhongguochanyeyuanqu


今年各地产业用地新政密集出台,先有上海严控产业物业分割转让,后有杭州松闸产业物业分割转让。这些新政将对各地的产业发展影响深。


以下是鄙人拙见,欢迎讨论。


对上海新政看法:


1、“有限控制新增工业用地”意味着工业用地新增量会越来越少,土地指标更加稀缺,工业地价进一步走高;


2、什么叫“产业区块控制线”?据文中分析,应指规划工业区块的控制线,此控制线设置的目的是严格限定工业区的扩张范围,不允许工业区轻易扩张吗?若如此,也可理解。千万不要届时政府管控“一刀切”,强制性要求工业区块只能搞工业项目,因为这样,只会人为地将代表“产业”的工业项目与代表“城市”的配套项目分开,也不利于工业区块产城融合步伐;


3、存量工业用地迎来发展“春天”。可以通过存量补地价的方式进行二次开发。手中有地的企业,其土地资产价值将会翻番。此政策一出,某种程度上也鼓励了现有的企业继续持有土地,以博取更高的要价;同时,也鼓励企业想方设法要取得新增工业用地,因为按照此政策逻辑,今日的“新增”将来会成为“存量”,日后政府还是会帮忙解决“存量”问题的。很有可能出现“好心办坏事”的局面。


4、对于中心城的城市更新,何为“运用经济和税收手段进行调节”?


5、“创新土地收储机制”,是否意味着将来土地储备后再出让,土地出让金可以与原土地权利人分成?


6、工业用地出让年限缩短为20年后,根据年限修正系数,实际地价将相对50年的地价少了30%,即相当于50年地价的70%


7、工业用地需经出让人同意后,方可进行土地房屋整体转让、分割转让和涉地股权转让。对转让环节控制更加严厉,“涉地股权”转让,这在操作中如何实现?难道以后在产权交易所交易的公司股权,还得先到规土部门取得批文才能挂牌吗?


对杭州新政看法:


杭州与上海相近,杭州出台的新政,不管是否有对标上海的意图,但从意见来看,很有可能会造成一些有意投资上海产业地产的开发商转战杭州,因为杭州在产业用地物业分割转让环节操作空间更大。


1、鼓励开发区(园区)建设标准厂房,标准厂房可以分幢、分层转让,中小企业原则上通过标准厂房解决生产用房。文件中直接写明是“鼓励”!


2、鼓励发展产业用地。对符合我市产业发展导向的集团总部、金融办公、科技研发、自用办公等土地,可通过约定自持与销售比例、制定地价修正规则、创新供地方式等措施予以支持。这明显是支持研发总部物业分割转让的语气。所谓按照约定自持和销售比例,最终很有可能都通过企业和政府的博弈,企业取得更大的销售比例的。

上述两条政策,会吸引更多的产业地产资金进入杭州产业地产市场。而且杭州整体的产业发展环境并不比上海的差,而且杭州有“马云”,上海没有


(作者又又,转自园区开发)


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