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http://www./FORUM/viewthread.php?tid=196107&extra=&ordertype=1 重提南水北调西线工程（4）：西南调水大西北---形势逼迫我们尽快作出新的决策 形势逼迫我们尽快作出新的决策 作者：陈 昌 杰 我国南水北调工程分东、中、西三条线路，东线、中线已相继动工、进入实施阶段，唯有西线工程，虽然上个世纪50年代提出初步设想，现在规划方案已经审定，但根本不能解决大西北缺水问题。近几年来，虽然有不少人提出异议，甚至有人提出新的具体的宏伟设想，然而由于各种原因，始终停留在上个世纪50年代的水平上修修补补，实在是令人扼腕叹息。可时不待我，国际水资源开发形势逼迫我们尽快做出新的决策，不然，我们真可能要后悔莫及、愧对子孙。 1、难道我们不应该从中学习点什么吗？ 提起我国的南水北调西线调水工程，不禁使我联想起印度的“内河联网专项工程”。印度的内河联网专项工程（以下简称“专项工程”），就是通过修建引水渠，将印度各主要河流联成网。实际上主要是将印度的恒河与布拉马普特拉河两大水系连成一体，共须修建引水渠37条，总长约900余千米，配套灌溉水渠总长12500千米，拟建大坝32座，搬迁人口300余万，估计总投资1100亿美元，以解决印度东南部的缺水问题。工程建成后，可向缺水地区输水1730亿立方米，大大缓解598个县的旱情和83个县的涝灾，灌溉农田约5亿亩，解决150个县城和首都新德里的饮用水短缺问题。 关于这项宏伟工程，上个世纪70年代以前，就有人在专业杂志上提出探讨，1980年成立了“专项工程”工作组，专门研究这项工程，这些都是很正常的事情。然而在瓦杰帕依执政时期，却加快了步伐。2002年8月，政府下令、近期完成可行性报告，部分工程可先行上马，争取10年建成这项浩大的水利工程。印度的财力只及我国的1/3，竟有如此大的气魄，令人深感震惊。10年建成耗资1100亿美元的工程，平均每年投资110亿美元，这对印度这样一个发展中国家，的确非同小可。为了弥补国内自筹资金不足，甚至不惜准备对外借贷。当然，这种做法未必可取，但其精神，的确令人感叹。相比之下，我国的南水北调西线工程，实在是太保守了，难道我们不应该从中学习点什么吗？ 2、难道15年后的中国就无法办到吗？ 我国的南水北调西线工程，现在审定的规划方案、调水量仅170亿立方米，引水量及效益，均只及印度“专项工程”的十分之一，根本不能同印度的“专项工程”相比。就是本人提出的西南调水大西北设想工程（原载《人民黄河》2003年第1期《西南调水大西北初步设想》，也显得有些保守。但就是这个保守的设想，有些人却认为“投资巨大”，是“不切实际”的调水工程。 西南调水大西北设想工程，从西藏东部和四川西部各主要江河调水（其中雅鲁藏布江、怒江、澜沧江是国际跨境河流），全部采用隧洞引水到大西北，须开凿隧洞24座，全长1311千米。须建大型调节水库8座，总库容约700亿立方米，可调水1200亿立方米左右（从三条国际跨境河流中调水近900亿立方米），从根本上解决大西北缺水问题；可灌溉耕地3.2亿亩，其中改造沙漠为耕地2.5亿亩，可解决一亿人口的生活用水问题，此外，还可补水林地及草场，为三北防护林的西北部分的最终完成，提供水源保障；使荒漠广布的大西北变成山川秀美的塞外江南，使我国近一半地区的气候及空气质量、都有不同程度的改善。本工程的灌溉效益，虽然不如印度的“专项工程”，但由于该工程的供水灌溉，可净增2.5亿亩耕地和3.0亩林地及牧地，根本上改变大西北沙尘暴肆虐的局面，它的环境效益是印度“专项工程”无法比拟的，像这样有如此巨大面积的环境改善的工程，在世界上是绝无仅有的。 该工程虽然艰巨，但长隧洞施工，现在已有大型掘进机，等到15年后，更不是什么技术难题。至于其它问题：如某些人提到的地质问题、环境影响（本方案是环境影响最小的方案）等等问题，都可以像象三峡工程、青藏铁路工程那样、通过工程的前期工作一一加以解决。同时、它投资虽然巨大，但可以分期投资，分期施工，分期受益。计划2020年前后动工，分三期完成，总工期30年，初步估计工程静态总投资6900亿元，加上西北灌溉配套工程的投资，也不过13200亿元。平均每年投资不到印度“专项工程”的1/2。如果按各自工程总投资占其开工年份国民生产总值的比例计算，还不到印度“专项工程”的1/10。为何印度现在就想办到的事，15年后的中国就无法办到呢？ 3、仅作规划，花钱少，一举多得 印度的“专项工程”，由于引用恒河和布拉马普特拉河（该河上游，就是我国的雅鲁藏布江）的水，直接影响处于两河下游的孟加拉国的旱期用水，因而引发印、孟两国水资源之争。孟加拉国就此事向印度提出交涉的同时，还呼吁中国和尼泊尔两国共同抵制。但众所周知，目前我国在雅鲁藏布江还未作过有关水资源利用的全面规划，谈何抵制？ 现在的重要问题是，雅鲁藏布江等三条国际跨境河流，究竟有多少水资源可供利用，我们究竟需要利用多少水资源，须采取何种工程措施等等，由于没有开展水资源利用的全面水利规划，现在还说不清楚。单从西南而言，这部分水资源，能利用的都只要极少部分，但放眼全国，这部分水资源就太宝贵了。估计单从雅鲁藏布江，可利用的水资源就达600亿立方米，如果包括怒江、澜沧江，可达900亿立方米左右，接近两条黄河的水量。如果按全国人口平均，每年人均可达70立方米，相当于目前城镇人均年生活用水量的两倍，而且是高质量、无污染的水，难道还有比这更宝贵的吗？要知道，我国是一个水资源非常贫乏的国家，水资源人均占有量只及世界人均占有量的1/4。其中，北方有七个省市水资源人均占有量甚至不足世界人均占有量的二十分之一。如果不利用这部分宝贵的水资源，白白流入他国，那意味着什么？ 当然，如果我们确实永远不需要这部分水资源倒也罢了，尚若有朝一日，三十、五十年后，我们又需要这部分水资源，想搞这项工程，别国就可能提出抗议。因几十年后，其他国家在下游已建各项引水工程，别国认为影响他的用水，到那时我们就很被动。如果我们现在能高瞻远瞩，尽快着手规划这项调水工程，我们就能变被动为主动。即使三五十年后，由于客观条件限制，我们无法实施这项工程，我们也通过规划摸清了“家底”，提出了科学的利用国际跨境河流水资源的调水规划，并以此作为国际上水资源分配谈判的依据，维护我国在水资源分配方面的正当权益，也为子孙后代在水资源开发方面留下发展空间。同时，由于我国有了这一调水规划，下游各国在兴建引水工程时，不得不考虑上游中国的引水计划，这就从客观上遏制了在国际跨境河流上、水资源开发方面的违规行为。由此可见，现在不是该不该开展西南调水大西北工程的规划问题，而是国际水资源开发形势所逼，需要我们尽快开展这项规划工作。更何况规划工作，所需经费很少。对这样花钱少，一举多得的事情，我们何乐而不为呢？ 4、结论及建议 我国的南水北调西线工程，虽然规划方案已经审定，但它无法解决大西北的缺水问题。况且西线工程均在海拔高程3500米左右，且处于长江河源地区，对环境影响甚大，不能适应形势发展的需要。而西南调水大西北设想工程，均在海拔高程3000米以下，相对来讲，对环境影响较小。更重要的是，它能从根本上解决大西北的缺水问题。以前没有与国外工程比较，总认为它投资巨大、难以实现。现在与印度“专项工程”相比，该工程年均投资少，占开工年份国民生产总值的比例小，特别是淹没搬迁更少，而它总的年经济效益超过3000亿元，尤其是它的环境效益，更是印度“专项工程”无法比拟的。对这样的工程，就是再大的工程投资也值得兴建，因为相对它的巨大效益，钱的确花得“值！”。 现在的关键问题是，由于某些人认为它“工程艰巨”、“投资巨大”、“不切实际”，就不去碰它，这显然是目光短浅的表现。要知道，水！对于我们这样一个水资源异常贫乏的国家来说，随着人口的增加，将来只会更加宝贵。特别是在今后，国际间对水资源的争夺日趋激烈的大背景下，对这样一个关系到900亿立方米水资源得失的宏伟工程，理应受到特别的关注。正如前所述，我们仅作花钱少的规划工作，就可以一举多得，变被动为主动，我们没有理由不去开展这项工作。因此，建议国家有关部门，应立即开展西南调水大西北设想工程的规划工作，力争在印度“专项工程”全面动工之前，提出规划报告。的确，现在是国际水资源开发形势逼迫我们尽快作出上述决策，我们只有与时俱进、迎难而上，才是我们唯一明智的选择。否则，我们将坐失良机，真可能要成为历史的罪人。 2003年5月于德阳 *作者简介: 陈昌杰 (1938—)，男，湖北孝感人，高级工程师。 ============================================== 从西南调水至大西北工程 http://www.cqvip.com/Read/Read.aspx?id=7291527 作者：陈昌杰 世界上曾有人预言：“21世纪，将爆发水的战争”。不管这预言是否正确，对于水资源短缺的国家，水！的确已成为关系国家民族生存发展的极其重要的战略资源。因此，解决好水的问题，做好水资源的合理调配、充分利用，是关系国家长治久安、繁荣发展的一件大事。 一、我国水资源的地区分布很不均匀 我国是一个水资源相对贫乏的国家，水资源人均占有量仅及世界人均占有量的1/4，而且地区分布很不均匀。从每平方千米的水资源量来看，大西北仅6万立方米，而西南达50万立方米，西南是大西北的近9倍。同样，人均水资源占有量，西南的西藏超过20万立方米，而西北的宁夏仅210立方米，仅及西藏的千分之一。 大西北是全国最干旱的地区，全国沙漠面积的90％以上，都集中在大西北。这些地方海拔高程绝大多数在2000米以下，像新疆的塔里木盆地和准噶尔盆地，有近40万立方千米的沙漠均在1500米以下。那里有丰富的石油和天然气，只要有了水，沙漠可改变成富饶的绿洲。水资源贫乏，已成为大西北开发的最大制约因素。而西南的西藏，除雅鲁藏布江、怒江、澜沧江等中下游河谷外，海拔高程大多在4000米以上，丰富的水资源，除了灌溉少量的土地外都白白流出国境。如果能将西南的水资源调到大西北，那将从根本上改变大西北严重干旱缺水的面貌，也使西南的水资源得到充分的利用。现在西部大开发为此创造了最好的历史机遇，西南调水到大西北已不再是梦想。 二、从西南调两条黄河的水到大西北 早在20世纪50年代就提出南水北调的设想，即从长江调水到北方，并提出东中西3条线路。其中西线从长江上游河源地区，即金沙江上游的通天河、雅砻江上游的甘孜河、大渡河上游的脚木足河等，通过引水调水至黄河上游（达日河段），调水量近200亿立方米，仅能解决西北少部分地区的缺水问题，整个大西北地区的缺水问题，依然无法解决。近几年，有人提出扩大调水范围的设想，即从雅鲁藏布江、怒江、澜沧江上游扎曲河等河流，通过提水和引水相结合的方式，调水至黄河上游，调水量增加450亿立方米，加上西线调水，调水总量不过650亿立方米，这与大西北改造沙漠等巨大的用水需求仍然相差甚远。 在西藏东部和四川西部，仅雅鲁藏布江、怒江、澜沧江、金沙江、雅砻江、大渡河，总的年水量就达4971亿立方米，相当于长江三峡年水量的1.1倍。其中雅鲁藏布江、怒江、澜沧江是国际跨境河流，总的年水量达2770亿立方米（国境内，文中所述同），占6大江河总的年水量的56％。仅雅鲁藏布江就达1396 亿立方米，占6大江河总的年水量的近30％，是水资源非常丰富的地区。 要解决大西北严重干旱缺水的问题，必须突破以往力求调水线路最短的模式，将调水河段从河源地区，移向河流下游干流，并绕过距离近、地势高的黄河上游达日河段，引水到大西北。这样调水线路虽然加长，但可以使年调水量达到1200亿立方米左右，超过两条黄河的水量，比南水北调扩大调水方案的调水量，几乎增加一倍。其中，从三条跨境河流中调水近900亿立方米，占三江总水量的近1/3，约占6大江河总调水量的3/4。从雅鲁藏布江调水600多亿立方米，占该河年水量的40％以上，超过6大江河调水总量的50％。既基本满足大西北改造沙漠等巨大的用水需求，又开发利用了一部分目前仍白白流出国境的水资源。这一新的调水设想，即是西南调水大西北设想方案。 三、全部自流引水到大西北 本设想方案，可开凿隧洞全部自流引水到大西北。为了保障隧洞引水，须在雅鲁藏布江下游林芝地区的羌纳河段，筑高坝建大型调节水库，并在雅鲁藏布江下游的主要支流易贡藏布河的塔鲁、帕隆藏布河的古乡，也须筑坝拦截河水，同时在怒江、澜沧江、金沙江、雅砻江、大渡河，结合梯级电站开发，建大型调节水库。事实上早在上个世纪80年代以前，就在以上江河上规划有梯级电站。例如，规划的雅江县城附近的两河口水库，就是规划的梯级开发的第一级水电站，也刚好是这次设想的调水方案中的调节水库，规划总库容84亿立方米，正常蓄水位2931米。 以上共须建大型水库8座，总库容708亿立方米。水库正常蓄水位，从雅鲁藏布江羌纳水库的3000米左右，依次下降至大渡河双河口水库的2660米。其中，在雅砻江两河口水库至双河口水库，陡跌250米，可建巨型水电站，装机容量约8000兆瓦。 隧洞引水工程，可从雅鲁藏布江下游的羌纳水库内，开凿隧洞引水至易贡藏布河的塔鲁水库，再至帕隆藏布河的支流右岸的许木，进入规划的古乡水库。再自西向东穿越怒江、澜沧江、金沙江、雅砻江之间的分水岭，把以上河流上规划的水库串联起来，然后北上，开凿隧洞至大渡河上游规划的双河口水库，再由双河口水库内的马尔康附近，开凿隧洞至岷江上游的毛尔盖河等支沟、嘉陵江支流白龙江上游各支沟，进入黄河支流洮河上游，再折向西北，联系开凿几座隧洞，将水引入黄河上游的第一座梯级水电站龙羊峡水库。该水库建成于1986年，总库容268亿，正常蓄水位2600米。 以上共须开凿隧洞26座，全长1311千米，其中最长的雅鲁藏布江与怒江分水岭（西藏的波密－东邦）长146千米，其次是穿越金沙江（雄松）与雅砻江（麻白以下约30千米）分水岭隧洞长111千米，其他隧洞长均不超过100千米，多数在50千米以下。 本方案唯一不足的方面，是隧洞太长，其中有两座长隧洞超过100千米，但非本方案独有，南水北调西线调水方案的两座隧洞分别是158千米、131千米，比本方案最长的两座隧洞还长13千米、21千米。在这方面，本方案在工程难度上，不仅没有增加，反而有所降低。本方案最长的雅鲁藏布江与怒江分水岭隧洞，如果觉得太长，难度大，也可从南面绕线，即从波密－金珠－布瑞尼－布宗－古玉，至怒江的俄巴水库，绕线隧洞共5座，总长约261千米，其中最长的一个隧洞，长71千米，只是此绕线目前尚无公路，将来施工不便。当然，也可能等到调水工程实施那一天，公路早已建成。 四、投资虽然巨大，但可以分期实施分期受益 西南调水大西北设想方案，虽然工程艰巨、投资巨大，但可以分期实施、分期受益。据初步估计，全部调水工程静态总投资约6900亿元，如此浩大的工程，估计 30年左右才能完成，因此必须分期实施。初步考虑，该工程分为三期，每期10年左右，最好能在2025年以前完成前期准备工作（规划、可行性研究、设计等），2028年以前开始施工，2048年以前完成第一、第二期工程，2058年全部建成，具体分期设想意见如下： 第一期工程：开凿大渡河上游至黄河上游龙羊峡水库的隧洞，完成大渡河上游的调节水库。工程建成后，可调水140亿立方米入黄河（近期大渡河上的梯级水电站大多未建成，可多调水），以解黄河两岸西北部分地区缺水的燃眉之急。 第二期工程：开凿金沙江、雅砻江至大渡河上游的隧洞，建成金沙江、雅砻江上的调节水库。二期工程建成后，可实现向大西北调水近400亿立方米（大渡河调水减少至70亿立方米以下），除向黄河输水200亿立方米以外（包括第一期工程140亿立方米），可建输水灌溉工程（陕甘宁干渠、内蒙干渠等），灌溉除新疆以外的大西北地区。 第三期工程：开凿雅鲁藏布江、怒江、澜沧江至金沙江的隧洞，建成以上河流的大型调节水库。三期工程建成后，最终实现向大西北调水1200亿立方米（其中，长江上游金沙江等三江调水减少至300余亿立方米），完成向新疆输水的灌溉工程（南疆干渠河北疆干渠），最终实现向新疆输水。 五、经济效益巨大，环境效益无与伦比 西南调水大西北设想方案，如若实现，将为西部带来巨大的经济效益和社会效益。特别是大西北地区，可使甘肃、新疆、宁夏、陕西北部、内蒙西部等大约260万平方千米的干旱及半干旱地区根本改变严重干旱缺水的面貌。 该工程建成后，估计可灌溉耕地3.6亿亩。其中，改造沙漠为耕地3.0亿亩左右，可补水林地及草场，为三北防护林的西北部分的最终完成，提供水源保障，还可供工业用水和大约8千万人口的生活用水。 调水工程中，可利用6大江河的大型水库发电，还可利用雅砻江至大渡河的跌水发电；200亿立方米的水调入黄河上游，可增加黄河上游梯级电站发电（上游现已建6级电站）；还有大部分灌溉地区都在海拔高程1500米以下，各级灌溉渠道可充分利用沿途跌水发展。以上增加年发电量估计达1700亿千瓦，相当于两个三峡电站的年发电量。此外，还可利用部分调水工程和灌溉工程进行航运旅游等。 据初步估计，该工程的年经济效益达两千亿元以上。而它的环境效益更是无与伦比的。它使荒漠广布的大西北改变成山清水秀的塞外江南。不仅如此，大西北翻天覆地的变化，还将影响半个中国的环境，使我国近一般地区的气候及空气质量得到改善。 “羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关”，这首传送了一千多年的唐代著名诗句，将要在新世纪改写成：羌笛无须怨杨柳，春风常度玉门关。 六、建议 西南调水大西北设想方案，将是宏伟浩大的工程，不仅在我国，在全世界也是空前的（也可能是绝后的），如若动工兴建，将是现代继三峡工程后，中华民族又一更加伟大惊人的壮举。 该工程投资虽然巨大，但静态总投资按施工期平均分摊到每年仅232亿元，还不到2028年国民生产总值的千分之0.3（当年三峡工程的静态总投资按施工期分摊到每年，占1994年国民生产总值的千分之0.73）。而且该设想方案第一、二期工程建成后，就可部分发挥效益，使投资部分得到补偿。更何况我国未来的经济形势不是通货膨胀，比三峡工程开始兴建时期的经济环境好得多，是我国国力完全可以承担的。而此项工程惊人的经济效益和环境效益，却是无与伦比的。特别是在今后国际间，水资源的争夺日趋激烈的大背景下，更有必要开发利用其中我们应得的部分水资源。为此，建议国家有关部门，对此设想方案做进一步的研究，为使它尽早实施作好前期准备工作。    |
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