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原标题：江苏省出台政策支持实体书店发展，明确提出实体书店主营业务需达60%以上 江苏省委宣传部、省新闻出版广电局、省发改委等12个部门日前联合制定下发《关于支持实体书店发展的实施意见》。意见指出，到“十三五”末，江苏省基本形成布局更趋合理、文化更加凸显、主体更具活力的实体书店发展格局。 意见明确提出，将建设江苏实体书店网络平台，落实专项经费扶持实体书店，减免拆迁安置费用；要求实体书店主营业务达60%以上，区县、乡镇及高校所在地至少要有一家书店。 《中国新闻出版广电报》记者了解到，与国家11部委文件要求和其他省市做法相比，江苏省的意见有5点特色。一是对扶持什么样的实体书店进行了定位，增加了“实体书店是引导图书生产、扩大图书消费的主要渠道”的表述，把实体书店的文化价值放在更加突出的位置，要求实体书店主营业务达到60%以上，且主营出版物文化含量、文化品位、文化价值高。二是提出了实体书店发展的新目标。到2020年实现“三个一”发展目标，即设区市的每个区及县（市）城所在地应有一个大型书城或中心门店，建制乡镇（街道）应至少有一家实体书店，各高校应至少有一家达到一定建设标准的实体书店。三是明确实体书店网点拆迁的新要求。对因城市建设而拆迁的实体书店网点，提出“地段不变”“面积不减”“拆一还一”“谁拆谁还”的具体要求，并要求对重新安置所产生的费用给予减免。四是落实扶持发展的新政策。省级新闻出版广播影视产业发展专项资金将品牌实体书店建设等项目纳入重点扶持范围，支持实体书店的转型升级、门店改造，校园书店和乡镇实体书店建设等。2017年省级新闻出版广播影视产业发展专项资金申报指南已于2月中旬发布，明确重点扶持实体书店，并提出各地申报实体书店项目不受地区分配名额限制。五是提出了完善管理的新手段。以江苏新闻出版广电政务服务和监管体系为基础，建设江苏实体书店网络平台，实现出版物全流程、全周期数据管理，推进全省实体书店信息管理、图书商品供给一体化。 据不完全统计，江苏省各类实体书店已达3603家。近年来，江苏不少城市书店通过多元化转型，实现“逆袭”，呈现出国有新华书店提档升级、综合书城和小微门店同步推进、民营书店率先转型、优胜劣汰成效显现等良好发展局面。但乡镇书店、校园书店仍旧面临萎缩难题。江苏省新闻出版广电局局长焦建俊表示，要进一步优化出版物供给、服务供给和网点布局，创优支持实体书店发展的政策环境、拉动消费的阅读环境和规范有序的市场环境，形成推动实体书店发展的强大合力。 2月27日—28日，江苏省新闻出版广电局在南京组织召开全省实体书店发展推进会，并举办全省发行企业主要负责人培训班，推动意见的贯彻落实。 |
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