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“法眼观察” 二十万法律人的共同选择 来源/“洪流法眼”赐稿 作者/洪流 司法改革的春风吹绿了神州，把好多湿气重火气大怕热的法官检察官吹出了单位，现在又吹到了广大律师朋友的头上：3月31日，司法部发布了一个《关于建立律师专业水平评价体系和评定机制的试点方案》（以下简称律师专业水平评定方案），这个方案出台后，立马传遍了律师朋友们的圈子，有称赞的，有骂的，笔者看了一下，也想吐槽一下，当然，咱们有话好好说，讲道理，不骂人。 笔者初看下来觉得该方案有如下特点： 第一，方案只是个规划性的文件，缺乏可操作性。 从这个试点方案的内容看，该方案制定了总体要求和基本内容，总体要求无非就是政治上的正确性，基本内容是对律师进行专业性的分类，至于专业性分类之后如何再分级，语焉不详，只是挂了一句“在总结试点工作经验的基础上，探索评定律师专业水平等级”。 第二，专业评定的有限性。 根据该方案，专业评定选择了刑事、婚姻家庭法、公司法、金融证券保险、建筑房地产、知识产权、劳动法、涉外法律服务、行政法9个专业。而在法律服务实践中，各个部门法岂止9个，这样的划分法，是否对其他专业的律师公平，值得商榷。此外，即便在选定的部门法里，也有很多的细分，而且细分后服务的内容会有很大区别，这样笼统的分类，是否太简单？ 第三，方案缺乏强制性。 按照该方案，“被评为专业律师的，不影响其办理参评专业以外的其他律师业务；没有被评定为专业律师的，也可以从事该专业律师业务。”也就是说，爱评评，不爱评不评，反正刑事专业的律师也可以去搞劳动法，劳动法的律师也可以去当辩护人。 讲了前面三个特点后，开始切入正题了：既然方案缺乏可操作性，缺乏强制性，有先天缺陷，那对于爱计较规则实际效力的律师来说，为啥大家还是挺关注的呢？ 包袱抖在了这里： 在“评定结果运用”一栏里，司法部给参加评定的律师们挂出了漂亮的红苹果：该评定结果可以作为“有关部门从律师中选拔立法工作者、法官、检察官、选聘高等院校、科研机构教学、科研岗位职务、选拔培养律师行业领军人才，推荐律师担任党政机关和国有企业法律顾问、服务国家和地方重大工程、重大项目的参考”。 律师是干嘛的，不就是卖法律服务的吗？ 我给你来参评的听话的律师赏个红马褂，以后卖啥不都更好卖了？你看那些百年老店，如果真有个皇上老佛爷当年赏的顶戴匾额赐封，岂不是够子子孙孙都吃下去了？ 但是，笔者想吐槽的是，多年以来，法律服务市场就是个良性竞争的市场，律师作为法律服务的主力，本来就是自生自灭，靠自己的努力吃饭的。律师们凭自己的投入考取了律师执照，凭自己的法律知识从客户那里挣口饭吃，客户们找律师也是根据市场规律来寻找。有本事的律师，年轻点不是法律专业出身客户也要；没本事的律师，哪怕有博士头衔官方红马褂白发苍苍客户也不愿意搭理。 律师的业务水平真是司法管理部门说了算？ 笔者觉得，司法部门也不是不清楚律师的水平到底谁说了算，出台这个方案，评定只是个形式，达到如下目的才是真的： 第一，从政治上保证正确性，跟上司法改革的大好形势； 第二，不能放过发展越来越快蛋糕越来越大的法律服务市场。有司建立律师水平评定制度，可以参与法律服务市场红利的分配，扩大既得利益阶层的范围，更多地享受行使权力的快感； 第三，通过评定这一手段，培养一批听话懂事的律师，以建设“良性”的法治环境； 第四，用细腻的行政管控，打破法律服务市场原有的自由竞争格局，管控那些爱死磕和爱找茬的律师。 当然，这样的评定办法到底能走多远，姑且看看。以前不是也有过律师分级的什么办法嘛，什么一级律师二级律师，到最后也没几个当事人爱计较这个，最后连律师们也不好意思说自己是几级律师了。 小姐从不分级，但从一炮五十的站街流萤，到一夜几万几十万的模特公关或者明星，决定价格的，不是妈咪的推荐，而是小姐的颜值青春和风月技能。该给小姐多少钱，客官说了算。 一个有态度的法律人公号 |
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