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江苏省扬州市邗江区人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）扬邗民初字第0728号
原告方卫萍。
原告吕鑫。
法定代理人方卫萍，系原告吕鑫母亲。
两原告共同委托代理人方震涛。
被告扬州市邗江区城北乡槐南村村民委员会，住所地在扬州市邗江区城北乡槐南村。
负责人郑飞，该村主任。
委托代理人沈家琪，北京市雨仁（扬州）律师事务所律师。
被告扬州市城北乡槐南村墩东组，住扬州市邗江区城北乡槐南村墩东组。
负责人吴乃全，该组组长。
原告方卫萍、原告吕鑫与被告扬州市邗江区城北乡槐南村村民委员会（以下简称槐南村委会）、被告扬州市城北乡槐南村墩东组（以下简称墩东组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2015年1月26日立案受理后，于2015年5月14日公开开庭进行了审理。本案现已审查终结。
原告方卫萍、原告吕鑫共同诉称：被告发包给原告家承包地2.1亩，2008年至2013年陆续被征用1.56亩，被告收到征地安置费后决定16岁以上的成员每人发给1.7万元作为社会生活保障费，16岁以下的未成年儿童每人发放5000元一次性补助，被告以方卫萍已婚、村民自治为借口，认为原告与其他成员不能享有同等分配权。原告认为，结婚并不导致原告丧失集体经济组织成员资格，男女应当平等享有承包地征收产生的收益，原告母亲病故后，原告成为该户户主，原告吕鑫出生后随母亲户口报入，具有本集体独生子女证，应与其他集体成员享有同等的权利。故诉至法院请求判令被告给予原告享有同等的征地安置权（方卫萍1.7万元或进社会保障、吕鑫5000元）和同等的征地补偿费分配权（各3.6万元），共计94000元。
被告槐南村委会、墩东组共同辩称：征地补偿费分配程序合法，本组54户村民到会50户，37户签字同意分配方案，原告户主方卫华也是签字同意的，该决议是村民自治的结果，合法有效；土地补偿费按田亩数分配，原告方卫萍母亲的承包地补偿款7665元已在2009年1月发放到位；按分配方案，姑娘出嫁后不在本组居住且户口未迁出的一次性结算6000元，仅限姑娘本人，其子女亲属不享受，方卫萍在2000年出嫁后，未居住在本组也未参加农业生产劳动，未在本组申请宅基地，不具有集体经济组织成员资格，不能参与征地补偿费的分配，该户户主现为方卫华而不是原告方卫萍；2014年9月，方卫萍已被纳入社保人员，吕鑫进社会保障问题，目前该组所有16岁以下的人员都未考虑。
本院认为：方卫萍、吕鑫主张其具有墩东组集体经济组织成员资格，有权参与征地补偿款的分配，而墩东组认为方卫萍出嫁后未居住在本组，未参加农业生产劳动也未在本组申请宅基地、方卫萍、吕鑫均不具有集体经济组织成员资格，双方争议解决的前提条件是方卫萍、吕鑫是否具有墩东组的集体经济组织成员资格，而对此双方存在争议。对于土地补偿费分配纠纷中如何确认农村集体经济成员资格，目前尚无法律可资适用，有待有关立法机关进一步作出规定，无法在民事诉讼程序中作出认定。因此方卫萍、吕鑫的诉讼请求不属于人民法院受理范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定如下：
驳回原告方卫萍、原告吕鑫的起诉。
案件受理费863元，免于收取。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。
审 判 长 尹 颖
人民陪审员 俞德平
人民陪审员 赵长美
二〇一五年十一月十日
书 记 员 程 锦
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