为什么要建立浮动收益机制？建立浮动收益率机制应坚持的原则是什么？|图图问答

PPP创新结构

锐思维咨询专注于PPP结构设计，致力于寻找PPP与社会资本业务战略的契合点，设计PPP与基础设施金融工具的联结口。

在PPP项目规划和实施过程中，社会资本最关注的无疑是回报率，但PPP模式项目的时间跨度长、投资额度大，如果调价机制不明确，几乎没有社会资本敢投入PPP项目，因此如何建立浮动收益率机制，是解决基层政府“一头雾水”的关键，也是激活社会资本参与基础设施建设的重要途径。建立浮动收益率机制应坚持以下原则：

首先，既实现合理回报，又应避免暴利。一些专家和企业界人士认为，PPP项目收益率以略高于银行贷款利率最为合适，项目方案中对企业投资内部收益率的设计原则上应以8％为基准，并结合行业特点和利率水平进行适当调整。在坚持这一原则的基础上，可利用法律、金融等多领域人才进行前瞻和预测，结合物价水平、社会经济发展速度等多种因素，科学测算项目建造运营成本和预期收益，制定可控的价格调整预案，确保社会资本利润率处于合理区间。

其次，浮动收益率机制应固定一个周期，每个周期执行一个固定价格，企业可通过提高效率获得一定的超额利润。到下一个周期后，根据经济社会发展的新形势重新核算，政府可对价格进行动态调整，这种操作方式有助于形成良性的正向激励，促进PPP模式健康发展。