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中国最失落的6个老二:绵阳、岳阳、庆阳、宜昌......

 hzq114 2017-04-22

在大多数时候,人们只关心第一,从不在乎第二是谁!

珠穆朗玛峰是世界第一高山,可大多数人不知道那座横跨中国、巴基斯坦边界排名第二的乔戈里峰,更遑论第三、第四。大多数人能如数家珍般地说出第一位登月英雄阿姆斯特朗,却几乎没人记得第二位名叫奥尔德林的宇航员,两人登月时间只不过差了短短的19分钟!

这就是第二名的悲催与尴尬,无论你离第一多么近,都无法逾越人类选择性记忆这道坎。科比曾经说过,第二名只不过是头号失败者。这句话虽然有点过,但不无道理。

城市名次也是如此。对于那些省会独大型省份,外省人很难第一时间想起该省排在第二位的地级市是谁。如湖北、四川、湖南、安徽、江西等,有多少外省人能够立刻想到宜昌、绵阳、岳阳、芜湖、赣州?

抛开4个直辖市与2个特别行政区外,中国有28个省与自治区,也即有28个老二城市,我从中选出了6个相对来说更为悲催和失落的老二来进行分析,它们分别是绵阳、岳阳、庆阳、宜昌、石嘴山、海西州。

制图:子非鱼;数据来源于各地区统计局,其中海西州2016年统计公报未出,西宁与海西采用的均是2015年数据。

湖南、湖北属于中部地区;四川、甘肃、青海与宁夏属于西部地区,其中四川在西南,其他三个在西北。

上图可以看到,6个老二城市中,绵阳的失落程度尤甚,2016年GDP仅为成都的15%,这可是省内老二与老大之间的差距;长沙GDP是岳阳的4.5倍,也即长沙抵得上4.5个岳阳的经济规模;武汉市宜昌的3.2倍;经济发展较弱的宁夏、青海两省,省会经济总量规模分别是老二的3.2倍、2.6倍。

再看更为重要的资金总量,也即年末金融机构本外币存款余额,这个指标更能反映城市经济综合实力。

制图:子非鱼;数据来源于各地区统计局,其中西宁与海西州为2015年数据。

看上图,至少可以发现三点:一是成都、武汉和长沙三个强二线城市的资金总量要远高于西北诸城市;二是六个省和自治区老大与老二之间资金总量的差距比GDP更过;三是地理位置越西,资金量越小。

六个老二城市中,绵阳仍是最失落的那个,资金总量仅为成都的1/10;庆阳也好不到哪儿去,兰州资金总量规模也接近庆阳的10倍;然后是宜昌、岳阳,资金总量规模均不足省会老大的1/7;西宁是海西州的8.9倍,银川是石嘴山的6.1倍。

资金总量衡量的是城市汇聚资金能力,也是城市行政权力的直接体现,透过图表我看到的不是呆板的数据,而是数据背后的权力。

接着看财政收入。

制图:子非鱼;数据来源于各地区统计局,海西州为2015年数据

绵阳进一步与成都拉开了差距,2016年财政收入不足成都的1/10;银川与石嘴山的差距也增加了,财政收入之比扩大到了7.0;岳阳、宜昌与各自省会的比值在1/5~1/4之间;海西与海宁在财政收入上差距非常小。

综合各城市三个重要的经济指标(GDP、资金总量、财政收入),可以得出一个结论:资金跟着权力走。无论是哪个指标,对于省会独大型地区来说,省会城市对于省内老二都有压倒性优势,这种格局是城市定位与行政能力共同作用的结果。要想打破这种现状,除非城市级别改变,像深圳、雄安一样,深圳资金总量早就超越了省会广州,雄安未来的资金总量也必然会超越石家庄,否则基本无法改变。

绵阳,是6个老二城市中最失落、最尴尬的一个,因为无论从哪个指标来看,成都均是它的6~11倍。

成都之所以这么强势,与它特殊的地理位置有关。成都是西南地区唯一的特大城市,除了实力与它不相上下的重庆这个超大城市,综合实力没人能够与之相抗衡。成都的职责是引领西南地区经济发展,与此同时,作为西南地区唯一的副省级城市,它就像一个强大的吸泵,将西南地区大部分资源、人口都揽入怀中,发展壮大了自身,却也影响了其他城市的发展。

因此你会发现,2016年四川省21个地级市与自治州中,除了省会成都GDP达到了1.2万亿级别外,其他20个均未突破2000亿。

岳阳、宜昌情况类似,湖北、湖南均是倾全省之力发展省会,其他城市毫无与省会城市竞争政策、人口、资金等优质资源的能力。不过,相对来说两湖发展省会的力度要比四川小,湖南则又比湖北小。三个省会城市GDP占全省比例从大到小顺序为成都、武汉、长沙。

岳阳坐拥洞庭湖,是码头城市。尽管经济实力处在湖南省第二位,但却是长株潭城市圈的“局外人”,导致近年来与省会长沙的差距越来越大(2010年长沙GDP是岳阳的2.95倍,2016年扩大到了4.5倍)。与武汉城市圈也没什么关系。在未来组团发展模式中很吃亏,且经济规模并不足以支撑自身发展达到大幅迈进的地步,虽有长岭炼化、巴陵石化等特大型企业,但没有形成完整的产业链,更没有办法进行全产业链的整合。其他的产业都比较零散,无法形成富有特色的城市产业特征。

缺点往往就是经济增长的突破口。岳阳应该学习义乌(金华)、昆山(苏州)、晋江(泉州)这些具备特色产业的县级市,集中大力度升级优化发展自身优势产业,在无法改变自身城市定位的情况下,这是经济发展唯一出路。

宜昌是湖北省域副中心城市,坐拥长江三峡之一的西陵峡,自身经济实力并不弱,可以说相当强,只是武汉太强了,且武汉以自己为圆心画了个城市圈组团发展,宜昌被边缘化,饶是如此宜昌近年来也缩小与武汉些许差距(2010年武汉GDP为宜昌的3.6倍,2016年缩小至3.2倍)。

这一方面要归功于它的固定资产投资。在固定资产投资额上,宜昌与武汉之间的差距并不太大。

制图:子非鱼;数据来源于各地区统计局,其中海西州为2015年数据。

固定资产投资是影响经济增长的一个重要因素,对经济增长具有直接地拉动作用。上图也再一次见证了绵阳的无奈。

另一方面则要归功于它的四个支柱产业,即以发电和输配电为特色的水电产业、以绿色健康食品为特色的食品产业、以磷化工为特色的化学产业、生物工程及新医药产业、以新型建材为特色的建材产业、航天工程及海洋探测产业,这些让宜昌具有极大的产业优势,在经济的发展中起到巨大推进作用。

在《中长期铁路网》未来规划中,宜昌占据了一条沿江高速铁路通道,是这六个中唯一占据高铁通道的城市,只是这种独立发展方式在未来城市组团发展模式下,难免会吃亏。

庆阳、石嘴山、海西州均身处西北经济弱省中,经济弱省的老二可不好当,省内并不多的优质资源得尽可能地给到撑门面的省会,省会弱它们只能更弱。

庆阳地处陕甘宁三省交汇处,典型的黄土高原沟壑区,拥有丰富的石油等矿产资源。能源型城市最大的缺点就是经济稳定性不足,波动性太大。

2014年是庆阳经济发展的关键点,就在这一年庆阳GDP超越酒泉,成为甘肃第二。在这之后,庆阳进入了经济下行通道,受国家产能过剩影响,矿产价格持续下跌,庆阳的经济也跟着下跌。因此,庆阳未来的出路必然是要进行产业结构转型。

石嘴山是西北地区新兴工业城市,号称塞上煤城,能源既是城市发展的优势,也是劣势。如果城市发展过度依赖开采能源,经济发展极其被动。每一个城市要与众不同,都应该发展自己的特色产业,只有这样才能中国城市排行榜中国获得一个好的位次。

海西州,全称海西蒙古族藏族自治州,靠近新疆,总面积达32.6万平方公里,是本次分析的六个老二中面积最大的一个,接近青海省总面积的一半,所以GDP才排在第二位。其经济支柱产业为矿产开采与畜牧业,和庆阳一样,近年来经济也处于下行通道,2013年GDP为608亿元,2015年下降到了439.9亿元。

海西经济面临的问题是矿产出口不旺、消费不足、过度依赖投资拉动经济。回过头看上面的表格会发现,海西的固定资产投资额已经超过了GDP。海西未来要做的,是刺激居民消费,调整、升级、优化产业,顺应时代要求走出一条由创新驱动带动经济发展的道路,这样才能走的更稳、更远,否则省内第二的位置极有可能被海东市超越,那将更失落了!

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