沪上老旧住房加装电梯审批流程简化 首个获批案例开工

　　作为本市去年11月底 简化老旧住房加装电梯审批流程后 首个获批案例，普陀区宜川二村184号居民楼电梯安装工程 近日顺利开工，预计到今年6月底，居民们就可以使用上电梯。随着流程简化，这一项目的审批时间仅仅是以往加装电梯项目的一半，同时获批的几率也大幅提升，为老旧小区提供了有益借鉴。请听报道：

　　宜川二村建造于上世纪80年代，是上海典型的老工人新村格局，有1900多户人家，其中80岁以上的老人就有五六百人。家住184号4楼的杜阿婆说，她现在下楼很难，走走停停，10分种还下不到底楼，当初听说可以自发加装电梯，她双手赞成：

　　[走起来很吃力，我都不能去爬，串个门也不方便对吧。装了电梯多好啊，人家上下，有了什么急事多好啊。]

　　这次184号加装电梯，牵头的是楼组长沈妙芳，去年5月，她征得了这栋楼全部15户居民100%的同意，以总费用60万元计算，约定好了每一户的出资份额。可真正到了走流程阶段，她的烦恼又来了：当时项目获批，要集满各个职能部门的46个图章，步骤非常繁琐：

　　[你让我们居民自己去跑这个图章，究竟要带什么？什么样的文那上去是规范性的，大家都不知道的，一个图章跑5次跑10次也讲不清楚的，老百姓呢跑了一次跑两次，时间长了就跑怨了，不想搞了。]

　　最大的契机出现在去年11月底，上海简化了老旧住房加装电梯的审批流程，分为计划立项、规划审批、房屋安全性论证等六大步骤，46个图章减少为11个。普陀区住宅建设发展中心副主任邵建玮说，他们作为简化流程的突破点，居民只要有意向，他们就会现场给予专业指导：

　　[居民有一个意向报到我们这里，我们要到现场去看，方案没问题，规划也能通得过，我们大概2天就立项，他有了我们的立项，他就可以到规划部门去办理后面的手续了。]

　　作为简化政策出台后，第一个“尝鲜”的小区，宜川二村还有一个创新的做法，大大提高了审批效率。居民们自己缺乏相关专业知识，他们就将跑审批的事宜全权委托给小区物业——中山物业公司，小区居委书记刘汉云说，要让专业的人办专业的事，

　　[我们要求中山物业（弄），因为它是国有企业。这步走好以后，衔接好以后，老百姓也放心了，我们居民自己不用跑了，全部是委托中山物业，立项、审批都是他们弄。]

　　中山物业见习经理姚啸洪说，他们与规划、住建、质监等部门多次沟通，吃透了新政策，比如原本的规划审批要按照新建商品房的要求进行，老住房在间距、消防等方面显然无法满足，现在简化政策只需要专业部门出具对老旧住房安全性论证及工程规划图纸：

　　[对原有的既有住宅的结构，安全方面委托设计院检测单位进行检测，来出具专家论证的一个备案，在审图环节得到了简化。我们原来是四根桩的，后来专家为了确保相应的安全，增加到了六根桩的密度，为了房屋的安全，抗震的要求。]

　　截至今年一月中旬，这个项目走完了所有流程，获得了工程许可。记者在现场看到，目前地下管道改道等基础工程正在进行中。

　　邵建玮说，宜川二村只用了大半年不到就完成了居民征询、流程审批和工程启动三大阶段，周期比此前普陀区的怒江苑小区、杨柳青路小区等电梯加装成功的案例，缩短了一半以上的时间，作为流程简化后的第一个受益者，宜川二村为区域内23栋即将安装电梯的老旧住房提供了有益参考：

　　[物业公司有先天条件，这是很专业的，委托他们做，有可能形成趋势。老龄化的城市，需求越来越多了，我们是很欢迎的，他只要报上来，我们就马上去现场看，去指导他，应该怎么做。]

　　以上由东广记者俞倩报道。