撤走萨德有先例可循？中国还需软硬兼施

韩联社4月26日称，驻韩美军当日凌晨全面开始部署“萨德”反导系统，将六架发射台，拦截导弹等大部分装备运往星州高尔夫球场。

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▲4月26日，在韩国星州，警方开道护送“萨德”组件开进星州高尔夫球场。（韩联社）

解铃还须系铃人 关键取决于美方

目前，“萨德”“刹车”的可能性已经微乎其微。

第一，从技术上看，美军已将“萨德”系统的核心部件火控雷达、拦截弹发射车和作战指控站（“萨德”系统的设计初衷质疑就是快速部署，核心部件均为车载机动设计）全部开进预定部署地星州高尔夫球场，该地地形平坦，只要在炮位简单铺装混凝土，再将三大部件进行连接，就可基本完成部署、初步形成战斗力。可以说，从硬件上来看，目前“萨德”部署的“进度条”已走过95%以上，剩下的程序不难，也很容易迅速走完。

第二，从美国看，此次采取“半夜偷袭”的方式突击部署，其意图就在于尽量规避韩国国内反对声音，“快刀斩乱麻”将“萨德”部署彻底坐实。美方担心下月韩国大选一旦政权更替、中左势力上台、韩国内舆论转向，“萨德”部署可能“夜长梦多”，因此抓紧时间推动落实程序，将“萨德”一步步地办成不可逆的“铁案”。

第三，从韩国看，当前执政的黄教安政府是朴槿惠保守政府的延续，支持“萨德”尽早入韩。

解铃还须系铃人，东北亚地区能否保持和平稳定，关键还是要取决于美方的诚意。

疙瘩并非解不开，但我需软硬兼施

“萨德”部署全面启动了还能不能停？从理论上讲是可以的。

第一是此前有过类似案例，最典型的例子就是冷战期间美国的战术核武器大量进入韩国，但是冷战结束的时候还是撤走了。

第二是目前还只是“萨德”的部分部件进来，但要形成一个作战系统，可能至少还要等到一年的时间，这个过程里就会存在变数。

▲资料图片：冷战期间美国在韩国部署核武器。

要解决“萨德”问题，中国仍然应该在美国和韩国身上的同时着力。“萨德”入韩不仅仅是美国一家的意志，同样也有韩国主动的成分。没有韩国配合，美国当然无法实现“萨德”入韩。

至于应该采取什么办法来解决？我们的目的是要让美韩感到部署“萨德”不能够解决半岛问题，不能够解决他们的安全关切。要做到这一点需要从两个方面入手。

一方面，我们要耐心地去劝、去交流、去沟通，让美韩了解中国的立场，而不是误解中国；同时也让他们感觉到部署“萨德”得不偿失。因为在半岛问题没有中国的合作将很难解决。

另一方面，我们为了让他们明白也不能仅仅是劝说，还是应该施加必要的压力。中美关系、中韩关系都是超出双边层次的，更超出“萨德”这样一个单纯的议题。因此我们应该在其他一些领域上让美韩知道，损害中国的国家利益，中国当然可以在其他方面让你付出一定的代价。这在国际关系里面也很正常，因为国家之间需要互相尊重彼此的利益。这种施压最终还是希望各方回到共赢的轨道上，而不是像目前“萨德”入韩这样，造成中美之间降低战略互信、打破战略平衡，也导致了中韩关系的持续转冷。