张桃林要求东北地区秸秆处理要明确肥料化、饲料化和燃料化，就地就近处理。

农业部新闻办25日讯

近日，东北地区秸秆处理行动推进会在黑龙江哈尔滨召开。农业部副部长张桃林在讲话时强调，东北地区秸秆处理行动要坚持因地制宜、农用优先、就地就近、政府引导、市场运作、科技支撑，以玉米秸秆处理利用为重点，以提高秸秆综合利用率和黑土地保护为目标，与“五区一园”创建相衔接，加强试点示范，完善扶持政策，拓宽利用渠道，创新工作方法，健全政府、企业与农民三方利益链接机制，加快秸秆资源化利用，确保到2020年秸秆综合利用率达到80%以上，比2015年提高13个百分点，新增秸秆利用能力2700多万吨，露天焚烧显著减少。

⊙  张桃林指出：

推进东北地区秸秆处理行动，是加强国家粮食生产功能区建设的重大举措、推进农业生态循环发展的重要抓手、拓展农业产业链的重要手段、防治大气污染的有效途径，有利于提升耕地质量，促进种养业循环发展，推动农业投入减量和绿色替代，提高农业发展质量和效益，培育新主体、新业态和新动能，减少秸秆露天焚烧和冬季燃煤用量，为蓝天“减负”。

　　⊙ 张桃林强调：

推进东北地区秸秆处理，要处理好农用为主和多元利用的关系，既要通过秸秆直接还田或过腹还田等方式，走农用为主的路子，也要因地制宜，合理引导秸秆燃料化、原料化等利用方式，推动秸秆向农用为主、多元利用的方向发展；要处理好政府、企业和农民之间的关系，强化政府在政策扶持、规范管理、公共服务等方面的主导作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建三者利益联结机制，形成命运共同体，让政府履职责、企业有效益、农民得实惠，实现三方共赢；要处理好试点示范与整体推进的关系，坚持试点先行、以点带面、整体推进，努力形成“一花开后百花香”的局面。

　　⊙  张桃林要求：

推进东北地区秸秆处理要明确肥料化、饲料化和燃料化“三大方向”，强化责任落实、政策配套、资源整合、市场引领、区域聚焦、绩效考评和宣传培训，努力提升秸秆的农用水平、收储运专业化水平、市场化利用水平、综合利用标准化水平。

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首先利用秸秆、尾菜等不含抗生素或者抗生素含量很低的农业废弃物，生产秸秆生物饲料喂养畜禽，不但大大节约饲养成本、解决畜禽与人争粮、畜禽粪便环境污染等社会问题，还可以大大改善畜禽消化道微生物环境，使畜禽增强免疫力，既可实现无抗养殖，又能让畜禽及其肉质健康又美味，大大提高养殖效益；

其次这样的畜禽粪便再与秸秆组合搭配，方可生产出高标准的优质生物有机肥，还田肥地，改良、修复土壤，如此一来，又可以大大提高农作物产量及品质。

可谓一举多得，真正实现变废为宝，从而形成闭合且完整的循环农业生态链。    

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