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所谓“间岛”问题的来龙去脉

 谈天2017 2017-05-01

本报特约撰稿 许亮近来,韩国一些激进民族主义分子再次挑起事端。部分民间团体和政客搞所谓的“收复间岛运动”,向中国提出领土要求。其实,这种主张严重歪曲历史,不仅对韩国没好处,反而增加中韩民众情绪的对立,为两国关系制造难题。

“间岛问题”的由来

这些韩国人士主张,“间岛”是韩国的领土。所谓“间岛”,原名“垦岛”(因朝鲜移民越垦而得名),最初是指图们江北岸吉林省延边地区和龙县光霁峪前的一处滩地。而韩国人声称的“间岛”,是指图们江以北、海兰河以南的中国延边朝鲜族聚居区,面积2.9万平方公里。该地区自古就是中国的领土。

历史上,中朝两国习惯把鸭绿江——图们江作为边界线,并于1712年立界碑:“西为鸭绿,东为土门”,其中“土门”就是指图们江,朝鲜称“豆满江”。

19世纪60年代开始,朝鲜民众非法渡过图们江到中国境内垦荒。“间岛”问题就是在这一时期形成的。1883年,朝鲜照会中方,辩称:土门、豆满为两江,豆满江即图们江,土门江则为中国延边地区的内河海兰河,因此,朝鲜移民没有越过中朝界河土门江。对于朝鲜的曲解,中方自然不能接受。1885年和1887年,清政府曾两次与朝鲜政府勘界,双方承认土门、豆满为一江两名,即现在的图们江,这就从根本否认了“间岛”领土争议。然而,双方却在图们江源问题上产生分歧,最终导致谈判无果而终。日本控制朝鲜后,再次挑起“间岛”领土争议,清政府为此与日本进行了长达数年的“间岛案”交涉。1909年9月4日,中日签署《图们江中韩界务条款》,规定以图们江为中韩两国国界,其江源地方自定界碑起以石乙水为界。明确了“间岛”为中国领土。

有韩国学者曾提出一种“100年时效”说,即“如果一个国家占有某地100年,其主权就被承认”。今年9月4日正好是《图们江中韩界务条款》签订100周年,韩国激进民族主义势力愈发着急。8月28日,以议员李明洙为首的50名议员再次提交“间岛条约无效的决议案”;9月1日,民间组织“收复间岛运动”总部向国际法院提交请愿书,主张“间岛是韩国领土”。另外,其他民间团体也纷纷举行演讲会和所谓“间岛日”活动。

韩国的“依据”站不住脚

目前,韩国主张“间岛是韩国领土”的所谓“依据”有两个。

一是条约无效说。韩国方面认为1905年日本逼迫韩国签订的《乙巳保护条约》是不平等条约,在国际法上是无效的,基于该条约,日本摄取了韩国的外交权,在违背当事国意志的情况下同中国政府签署了《图们江中韩界务条款》,“将‘间岛’出卖给中国”。因此,《图们江中韩界务条款》不具备法律效力。

韩国政府在间岛问题上的态度暧昧。2004年10月22日,时任韩国外交通商部长官的潘基文表示:“从法理角度看,该条约无效。但主权问题应与法理问题分开对待。”也就是说,韩国政府不承认《图们江中韩界务条款》,但也不会挑战中国的主权。这一表述成为韩国政府的正式立场。事实上,中国与韩国在陆地上并未接壤,何来争端?1964年,中朝两国政府签订的《边界条约》解决了两国的边界问题,该条约完全具有国际法效力。朝鲜和韩国毕竟是两个不同的国际法主体,作为非当事方,一些韩国人对中朝之间的边界指手画脚,既不合乎情理,也没有资格。更何况,中国古代政权曾长期在“间岛”地区进行有效统治。

二是历史传承说。此说主张,“历史上在长白山建立政权的扶余、高句丽等古代国家是与现代韩国一脉相承的,完全独立于中华文明和中原政权之外”。

其实,这种说法也经不起考证。长白山地区是多个古老民族的发源地,韩国历史文明或许与满洲、辽河文明有千丝万缕的联系,这并不意味着两者是同一的。很简单,A是B,但B不一定就是A。举个例子,首尔人是韩国人,但韩国人并不一定是首尔人。

其实,对中韩近年频繁发生的历史争端,两国政府早有共识,即“本着学术与政治分开,现实与历史分开的原则,正确对待,妥善处理,不要影响两国关系”。

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