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通过管理合作促进学生取得成就
JosieJ.Trine
译者：方建勇，男，1978年生，浙江余姚人，现任浙江一家中型物流公司副总经理，主管公司战略、人力资源与信息技术，中国物流学会会员，曾任职于某副部级央企省级分公司，毕业于浙江大学数学与应用数学专业。
美国政治格局中最有争议的问题之一是公共教育优化和改革。虽然美国是世界上最大和最多元化的经济体系，但它在整个公立学校教育方面却是“平均”，在数学和科学学科方面显得更差。威斯康星州，俄亥俄州和印第安纳州等国家更加黯淡，面对极端的预算压力，迫切需要进行深度的教育削减，这使得改革进步更为微不足道。
最近，康奈尔校友以及联邦调解与调停局局长乔治·霍恩（GeorgeH.Cohen）就通过有效的劳资关系促进公立学校改革和学生成就，介绍了FMCS的作用。科恩首先概述了美国的公共教育状况，并特别提到了FMCS在罗德岛发生的高度公开案件的干预。2011年春天，罗德岛学校官员面对预算压力，向近2000名教师发出终止通知，主要是学生成绩和考试成绩恶化。由于这一案件受到全国的好评和新闻关注，政府官员介入并呼吁科恩颁布FMCS参与。
科恩随后协助了包括FMCS官员，罗德岛州立学校代表和美国教师联合会（AFT）在内的财团。经过FMCS参与推动了数周的综合问题解决之后，罗德岛州立学校的官员同意削减老师的解雇。该小组并没有进行广泛深刻的教师削减，而是设计了一套解决教师表现和学生成就的新颖解决方案。解决方案的活力在很大程度上取决于新的教师绩效考核体系，采用公平，全面，严谨的措施来衡量教学的敏锐度和交付能力。已经被认为是最好的教师是针对通过课堂审计来增加频率评价其他教师的;以前的评估模式是基于不频繁和不一致的课堂审计，并且在很大程度上是无效的。最后，FMCS参与中出现了其他一些创新计划：教师每星期在学校的午餐时间与学生一起吃饭，以促进学生参与，不足的学生和教师将会接受导师改善成绩，学校的学习时间和学年的时间是检查以确定最佳学生成就的适应性。
?2011CornellHRReview
经过大规模的前所未有的罗姆海峡FMCS干预被认为是成功的，FMCS提出与其他学校在国家一级采取行动，实施劳动管理解决方案，以优化学生成就。为了进行这一广泛的倡议，科恩开始了一项巨大的计划和集思广益的努力，首先对14000多个学区进行了调查，以确定“做事情正确”的学校。科恩和FMCS能够将这个名单列入150所学校，这些学校是协调和有效学校管理政策的典范。然后，这些学校被邀请到丹佛举行会议，分享最佳做法，并将适用的方法回到自己的学校进行测试。所讨论的项目包括教师评估方法，教师职业发展举措，学生学习计划和标准测试，作为评估学习和成就的手段。科恩表示，这次会议是一个增值，启发全体人员的学习经验。科恩表示，会议取得圆满成功，原因是建立在两个基本原则基础上：把学习成就和学习放在首要考虑之上，并与学校，工会和FMCS官员开放地讨论综合解决方案。
会议三个月后，FMCS审查了每个学校实施确定的最佳做法政策和行政程序的结果。汇总数据汇总，所有各方被邀请回到持续两天的第二次会议。该会议建立在与第一个相同的基本原则的基础上，为公立学校劳工管理合作和最佳做法提供了25页的教学框架。三个参加方认可的框架，重点是采取公正，全面，严谨的教师评估方法;为教师行为改变设定有意义和有影响力的目标;并利用针对学生成就的基本教学方法。科恩表示，大规模成功实施框架将取决于学区的接受程度，最重要的是，它们将承诺执行框架中列举的目标。
科恩接着讲讲了未来面临的诸多挑战。诸如教师薪酬，福利和任期，基于能力和需求的教师和学生任务等问题，作为评估手段的标准化测试和教师转移都对教育体系造成重大影响，并呈现出巨大的挑战。然而，尽管有这些障碍，科恩认为，通过利用所有有关各方代表的协作解决问题的委员会，将会取得最好的结果。虽然美国在公共教育中的劳资关系面临前所未有的攀升，但是以提升学生成就为基础的综合方法
呈现最顶尖的最清晰的路径。?
JosieJ.Trine是康奈尔大学的一名学生，在工业和劳资关系学院寻求一个MILR。他是劳伦斯K.威廉姆斯研究员，目前担任康奈尔人力资源审查部门运营副总裁。
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