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五、六千年前，南通除如皋、海安西北部外，大部地区还是茫茫海域。从汉代以后到公元11世纪，南通地区形成过程中，先后有扶海洲、胡逗洲、东布洲等沙洲与大陆连接，18～20世纪初，又有一批沙洲连上了大陆。四次大规模的沙洲并接，南通境域基本形成。 汉代，在今如东一带有一块叫扶海洲的沙洲，南北朝时沙洲与扬州东部沙咀的并接是南通成陆史中的第一次沙洲连陆大并接。这次大并接使扬泰砂咀(旧称蓼角嘴),向东延伸了50多公里,可达今如东县长沙以东。当年这里是海陵县(今泰州市)东境。 南北朝时，南通市区一带有一块沙洲，称壶豆洲，后又称之为胡逗洲。胡逗洲的东边还有南布洲、长沙、东社洲等沙洲。胡逗洲先后与这些沙洲并接，不断扩大自己的范围。公元10世纪初，胡逗洲与其西北边的如皋大陆并连，这是南通成陆史中沙洲连陆的第二次大并接，长江北岸延伸到今余西一带。10世纪中期，后周在这里设立通州。 11世纪中期，东布洲的连陆是南通成陆史上的第三次沙洲大并接。唐初到五代，长江口有东沙、西沙、东洲、布洲等沙洲，西沙又称顾俊沙。东洲与布洲是五代初长江口的两个较大的沙洲。东洲和布洲并接后称东布洲，东布洲与顾俊沙及一些小沙洲合称海门岛。东布洲与大陆连接后，长江北岸砂咀扩展到现在的启东市的东部一带，古称宋蓼角嘴，现在南通市的东部范围大体形成。 元末到清初，通州东部江岸发生大规模坍塌。17世纪末到18世纪初，从通州余西到余东一线以南的长江中，一个个沙洲纷纷出水。18世纪中期建立海门直隶厅，此后，海门厅及其以东、以南的沙洲，逐步与通州大陆连接，这是南通成陆史上的第四次大并接。19世纪末20世纪初，现代南通的境域形成。 南通的行政建制 随着南通古代渔、盐业的发展，农业的振兴，南通的古代经济逐步繁荣，居民聚落随之出现，南通历史上的县级城市也逐步建立。唐代以前南通地区以县为最高地方行政单位，五代以后曾设有路、州、直隶厅、军、监、县几种地方行政单位。如静海军、通州路、利丰监等。军，是一种带有军事性质的行政设置，体现了当年南通一带的军事地位。监，是生产性的行政设置，南通的'监'主要管理盐业生产。明清时的'州'有散州与直隶州之分。明代通州为散州，亦称属州，是府的下属单位，其地位略高于县。清代雍正以来通州为直隶州，直属布政使司，其地位与府相当。直隶厅与直隶州地位相同。 东晋安帝统治时期，南通范围内曾有宁海、临江、蒲涛、如皋等县，后又增设海安县，到周、隋时期这些县多被撤并。 唐代，胡逗洲得到开发。僖宗乾符二年（875），南通已有狼山镇遏使的职位。后来，五代吴国曾设丰乐镇、大安镇、崇明镇及狼山镇。五代时直接统治静海与东洲一带的是姚氏家族。姚彦洪建筑城池官廨，号称'静海都镇'，统辖狼山、丰乐、大安、崇明四个大镇。 后周显德三年（956），周军压境，姚氏政权控制东洲、静海约半个世纪的局面结束。显德五年（958）初，后周设立静海军，不久升静海军为通州（今南通市），并设静海、海门两县归通州管辖，州治驻静海。通州，按其位置来看，由海路北上可达齐燕辽东，南下可抵闽越，沿江南可至三吴，西可到楚蜀。四方通达，因以为名。通州宋代属淮南东路，天圣元年（1023）通州改名为崇州，又称崇川。政和七年（1117）通州一度称静海郡。元初至元十五～二十年（1278～1283），通州曾升为通州路，二十一年恢复为州，属扬州路。崇明县曾短时间归属通州，后又划属苏州。明初，静海县废，此后，通州只管辖海门一个县。清康熙十一年（1672）海门县废，通州无属县，至雍正二年（1724），通州升为直隶州，划如皋、泰兴二县归通州管辖，这种隶属关系一直维持到清统治结束。乾隆三十三年（1768）设立海门直隶厅，直属江苏省管辖。 1912年，民国政府废州厅设县，江苏通州改称南通县，海门厅改称海门县；1928年，设启东县。抗日战争期间，新四军建立苏中根据地，今南通范围内曾为苏中四行政区辖地，民主政府建立县级政权。1941年初，设立如西县，1943年在海泰地区设紫石县。抗战胜利后，南通范围内曾为苏皖第九行政区及一行政区的一部分。1945年，改如西为如皋县，改如皋为如东县。1948年改紫石县为海安县。1949年南通城解放，南通县设市，驻南通城，南通市曾为苏北行署辖市，后又为江苏省辖市。南通设市后，于金沙镇另设南通县。南通范围内的六县属南通专员公署管辖。1983年3月，实行市管县体制，南通市管辖六县二区的格局形成。1990年前后，启东、南通、如皋、海门四县分别撤县建（县级）市，其中，南通县改称通州市，六县(市)仍属南通市管辖。 |
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