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2017年中央一号文件终于面世，主旨毫无悬念地继续落在三农问题上。但是对比往年，2013-2016年一号文件的中心主旨均落在“农业现代化”，今年风向急转，聚焦在“农业供给侧结构性改革”，并对土地流转这一课题着墨颇多。 一号文件将农村改革重点从提升现代化水平的生产力层面，上升到优化供给侧结构的资源配置战略层面，预示着我国的农村改革正迈向新的里程。 农业发展新风向的背后：结构性矛盾亟需破解 从“农业现代化”到“农业供给侧结构性改革”风向的转变，意味着我国农业的主要矛盾，已由总量不足转化为结构性矛盾。破解结构性矛盾，需从供给侧入手，而农业供给侧结构性改革就是要从农业的生产端入手。 农业生产端自然离不开生产主体，今年可谓是“经营主体”之年，“新型农业经营主体”贯穿2017年中央一号文件的始终：全面提升农产品质量和食品安全水平、积极发展适度规模经营、建设现代农业产业园、推进农村电商发展、开发农村人力资源、加快农村金融创新等部分，都与新型农业经营主体密切相关，且不乏政策福利。 一号文件撬动万亿级土地流市场 农业部公布的最新数据截至2016年6月家庭农场、农民合作社等新型主体数量已经超过270万家。曾有专家提出，从我国的资源实情出发，适度规模经营在100亩左右最为切合国情，而当前我国户均耕地面积约为7.5亩，而且被零星分割成多块，通过土地流转，盘活土地资源，规模经营是实现结构优化的破冰之策，另一方面，土地流转市场规模之宏大不言自明。 图：流入新型经营主体耕地占比 “土地流转+互联网”进入新阶段 搭上互联网快车，农地流转从线下发展到线上，依托移动互联网的崛起，土地实现了“掌上流转”。土地流转服务平台的应运而生，成倍降低了农地转让方和受让方获取农地信息的成本，打破了地域限制，使土地交易更公正、开放、快捷。其中，像土流网这样的综合服务平台，业务覆盖地源信息服务、在线咨询、预约看地、农地价格评估、农地面积测量、定价等，除此之外，还可进行土地金融服务、农业项目、农资、农机、农技等衍生服务，土地流转与互联网的深入融合，逐渐将看地与土地交易变得像淘宝购物一样简单，甚至在配套服务方面更胜一筹。 2017年是农业改革攻坚之年，也是土地确权逼近收官之年，地权属逐渐明确，流转市场日趋规范，土地流转行业将更为健康有序地稳步增长。此时进入土地流转行业，可谓天时地利人和。与其拭目以待，不如亲自投身这一历史潮流。 |
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