 5月9日，最高人民法院召开新闻发布会，通报《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》，司法解释明确，对侵犯公民个人信息犯罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了全面、系统的规定。司法解释将于2017年6月1日起实施。    什么是侵犯公民个人信息罪？  刑法第二百五十三条 “违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 刑法对于构成侵犯公民个人信息罪强调了以下几点： 1、任何单位和个人违反国家有关规定，获取、出售或者提供公民个人信息，情节严重的，都构成犯罪； 2、履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，从重处罚； 3、情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。  司法解释规定的亮点  一、公民个人信息范围明确  在《中华人民共和国网络安全法》规定的个人信息的范围基础上，《解释》进一步明确了“公民个人信息”包括身份识别信息和活动情况信息,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息，包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。” 二、罪与非罪的界限清晰  《解释》第四条对“非法获取公民个人信息”的认定作了进一步明确。一是规定“违反国家有关规定，通过购买、收受、交换等方式获取公民个人信息”的，属于“非法获取公民个人信息”。二是根据《网络安全法》规定的收集、使用个人信息的规则，明确违反国家有关规定，“在履行职责、提供服务过程中收集公民个人信息”的，属于“非法获取公民个人信息”。 三、此罪与彼罪关系分明  实践中，根据刑法第二百八十七条之一的规定，设立用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组，情节严重的，构成非法利用信息网络罪。经研究认为，供他人实施非法获取、出售或者提供公民个人信息违法犯罪活动的网站、通讯群组实际上属于“用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组”。因此，《解释》第八条规定：“设立用于实施非法获取、出售或者提供公民个人信息违法犯罪活动的网站、通讯群组，情节严重的，应当依照刑法第二百八十七条之一的规定，以非法利用信息网络罪定罪处罚；同时构成侵犯公民个人信息罪的，依照侵犯公民个人信息罪定罪处罚。” 四、定罪量刑标准突出  《解释》第五条第一款设十项对“情节严重”的认定标准作了明确规定，列举的方式阐述了何为情节严重，主要有为获取的信息类型和数量、利用信息取得的违法所得数额、获取信息的用途、犯罪主体的身份、前科情况等。 在此基础上，《解释》第五条第二款对侵犯公民个人信息罪的“情节特别严重”的认定标准，也即“处三年以上七年以下有期徒刑”量刑档次的适用标准作了明确，主要涉及如下两个方面：一是数量数额标准。根据信息类型不同，非法获取、出售或者提供公民个人信息“五百条以上”“五千条以上”“五万条以上”，或者违法所得五万元以上的，即属“情节特别严重”。二是严重后果。《解释》将“造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果”“造成重大经济损失或者恶劣社会影响”规定为“情节特别严重”。 五、担责主体明确 第四十条明确规定：“网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制度。”为进一步促使网络服务提供者切实履行个人信息安全保护义务，《解释》第九条规定：“网络服务提供者拒不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使用户的公民个人信息泄露，造成严重后果的，应当依照刑法第二百八十六条之一的规定，以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚。” 六、认罪认罚处理规则全面 《解释》第十条专门规定：“实施侵犯公民个人信息犯罪，不属于‘情节特别严重’，行为人系初犯，全部退赃，并确有悔罪表现的，可以认定为情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚；确有必要判处刑罚的，应当从宽处罚。” 如此规定充分发挥了刑法的威慑和教育功能，促使侵犯公民个人信息犯罪行为人积极认罪悔罪。 七、涉案公民个人信息的数量计算规则详细 针对公民个人信息数量“计算难”的实际问题，《解释》第十一条专门规定了数量计算规则。具体而言：一是公民个人信息的条数计算。《解释》规定：“非法获取公民个人信息后又出售或者提供的，公民个人信息的条数不重复计算。”“向不同单位或者个人分别出售、提供同一公民个人信息的，公民个人信息的条数累计计算。”二是批量公民个人信息的数量认定规则。为方便司法实务操作，《解释》规定：“对批量公民个人信息的条数，根据查获的数量直接认定，但是有证据证明信息不真实或者重复的除外。” 八、强调罚金刑罚规则 侵犯公民个人信息犯罪具有明显的牟利性，行为人实施该类犯罪主要是为了牟取非法利益。加大财产刑的适用力度，让行为人在经济上得不偿失，进而剥夺其再次实施此类犯罪的经济能力。基于此，《解释》第十二条规定：“对于侵犯公民个人信息犯罪，应当综合考虑犯罪的危害程度、犯罪的违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等，依法判处罚金。罚金数额一般在违法所得的一倍以上五倍以下。” 小编：王剑彬 附第53期中奖名单：《吃货学习会：舌尖上的罪与罚！》请看： 获奖名单 沁水竹韵、毛文占、妮妮、幸福一生、A-BC。??、木鱼、草儿、逝去的日子、华英雄、星星、何呵呵、璨、玛丽、陈姐、大宝、草长莺飞、宗文洪、好、成和朝、机灵小胖墩 温馨提醒：请上面20位获奖的网友，编辑“领奖”发送到我们微信公众平台（ywssfj)登记您的手机号码，我们将直接将流量充到您的手机上，请及时查收！谢谢！ “评论有奖”活动规则如下??? 1、网友可以在这篇文章留下精彩评论；（点击文末右下角“写留言”）
扫一扫 了解更多详情 |
|
|
