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新版《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）对于企业安全生产标准化是这样定义的：企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。
确认，是落实安全生产责任制的关键一环 第432期 安全生产标准化的核心是安全生产责任制，建立安全生产责任制的关键在于责任意识的树立。如果责任人不知道自身的安全生产职责有哪些条款，或是其职责被错误的设置，树立责任意识就是一句空话。 我们常说：建立健全全员安全生产责任制，做到横向到边、竖向到底。——这句话往往是空话、废话，或不实的话！ 翻开企业或施工现场安全生产责任的一些管理资料，几乎都有安全生产岗位职责的内容，但是不少企业或施工现场不是“全员”的，如果是全员的，企业或施工现场每一个人都有相应的安全生产职责要求；也不是“横向到边、竖向到底”的，如果是横向到边、竖向到底，应该是企业或施工现场每个部门或机构都应有相应的安全生产职责，其中包括对分包单位安全生产职责的要求，也应该是从企业或施工现场一把手到每一个员工都有相应的安全生产岗位职责，包括到企业或施工现场的劳务派遣人员和实习生等都有相应的安全生产职责要求。 如果以上内容都有，较全面，也不能完全证明企业或施工现场建立健全了安全生产责任制。因为不少企业或施工现场的一些安全生产岗位职责存在许多问题，其职责中的大话、空话不少，有的相互交叉，有的几乎不能兑现，人们很难记住自己的安全生产责任；更有不少法律法规所赋予的岗位职责却没有在职责中体现，如记住了那些没有法律依据的责任条款可能就难以履行法律责任了。例如安全生产法所赋予给企业主要负责人和项目负责人的安全生产管理职责，以及专职安全生产管理人员的安全生产管理职责，这些要求企业或施工现场是否写入安全生产岗位职责中？ 就是有较全的安全生产岗位责任制，也符合法律法规的要求，但这些责任还是写在纸上，就是相关人员在这些纸上签字画押的，也只是做了一个形式而已，若要核查询问这些在安全生产职责上签字的人员你的安全生产责任有哪几条时，有相当一部分人说不出几条来，有的可能所说的内容与其签字画押的安全生产职责条款不相吻合。 这就是目前安全生产责任制管理存在的普遍问题！ 所以建立健全安全生产责任制，应当提到议事日程上来了，清理不符合安全生产法律法规要求以及不适应企业生产需求的安全生产职责迫在眉睫，建立健全合理、合法的安全生产责任制是建立企业安全生产标准化的关键。 首先企业必须依法设立安全生产岗位职责，在依法设置安全生产岗位职责的同时根据企业自身的安全管理要求实事求是地设置各个岗位的安全生产责任职责。 其次就是落实安全生产责任制，不仅仅要求每一个人在安全生产职责文本上签字，而且还要督促去履行。只有通过开展日常的安全生产责任制落实的监管，责任意识才能真正树立。只有树立了责任意识，才能有安全意识和安全行为，才能具备安全能力，确保安全生产管理的各项工作得到落实。 由于建筑施工人员流动性很大、施工现场变化很大，就是同一个施工现场随着施工进度而不同人员变化和现场安全管理的要求也各不相同，所以在落实安全生产责任时必须经常性地对进入施工现场人员的责任意识、安全意识和实际工作能力等内容进行确认，达到要求的方可上岗或操作，这就是安全能力确认。 安全能力确认=责任意识 安全意识 实际工作能力。 其中，责任意识很重要，没有责任意识就不可能有安全意识，没有责任意识再好的工作能力都会出现不良的安全行为。所以在进行安全能力确认时，责任意识是否树立，是安全能力确认的关键。 落实安全生产责任制，把好最后一道关，确认是关键！ |
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