佛山上周出台了《美丽文明村居建设示范村居考评标准》征求意见稿,将“三美一优”的标准落实为49条具体指标。 有份参与制定标准的市委宣传部副部长、市文明办主任 甘绮霞、携同相关科室和2位村居代表,作客《早晨,从946出发》节目,首次向公众解读相关标准的设计思路! 佛山今年要建首批110条美丽文明示范村居,达到“三美一优”的标准——环境美、风尚美、人文美、服务优! 其中,在民生设施的硬件和精神文明建设的软件上颇为下功夫。包括要求美丽文明村居在近两年无新出现违法用地、违法建设行为,自然村之间道路硬底化率要达到100%,每个村居都要建立1个以上的垃圾收集站、1个以上环卫保洁队伍、将村居家长学校或家庭教育指导服务点建设纳入村居发展规划等。 甘绮霞: 考评标准充分结合了佛山经济社会发展的实际。 《意见》是在2016年初,市委宣传部、市文明办在全市牵头组织开展“我心中的文明村居大讨论”活动,发动全市730多个村居参与、征集2万多条意见建议基础上制定的。 在具体考评指标的设计上,充分结合了市国土规划局、市环保局、市住建管理局等部门有关村居建设的工作要求。既有一定前瞻性、引领性,同时也是各村居只要“踮起脚”、经过努力就可做到。 当中要求“规划好”这一指标,结合了国土规划部门提出的“2018年行政村居规划全覆盖”这一工作计划来设置的; 而对文化设施建设和文化服务方面的指标,来源于佛山创建国家公共文化示范区的有关工作要求; 在“”服务优这一项,提出“加强基层窗口服务规范化建设,为村居群众提供民生‘一门式’服务”,也是基于佛山近年推进“一门式”公共服务的做法基础。 “美丽文明村居”相对于古村落活化、“五好新村居”建设,更强调文明文化的植入、强调人的素质的提升,所以更多强调对村居的“软件”要求。 市委宣传部 副部长 市文明办主任 甘绮霞
我们思考怎样将美丽村居建做到“虚功实做”时,更注重在硬件基础建设上,将“文明”、“文化”这些元素植入美丽文明村居建设中。 要做到“虚功实做”,可以从以下方面着手:例如,各村居在核心价值观宣传方面要做到“三个一”,即:建成一个核心价值观文化公园或文化广场,一个核心价值观主题的标志性景观,常态化刊播一批核心价值观公益广告。 比如要通过常态化的道德模范选树活动,让正能量无处不在。例如要在各村居广泛开展弘扬“好家风好家训”活动,讲好家风故事,传播治家格言,以良好家风带动乡风民风;深入开展“星级文明农户”“五好文明家庭”创建活动,开展寻找“最美家庭”活动,开展“好媳妇”“好公婆”“好妯娌”“好邻居”“有为青年”评选活动,树立一大批村民身边的道德模范,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。 对于这些具体措施
村居觉得是不是“踮起脚”就能做到? 顺德区杏坛镇马东村 党委书记 徐兆祥
“要达标难度不大!” 这些标准体现了政府对农村的文明发展和关注农村的要求,让大家都共同维护村环境的改造和村环境的保洁。 马东村得到政府多个部门的政策支持和项目的投入,早前成为佛山30个古村落活化的其中一个,经过两年努力,将我们村的环境改造和文化元素打造了出来。 我们的文化元素最大的价值观是“永春拳”的传承地,希望借着这个文化元素,怎样将我们村的文化发展壮大,并得到社会更加认同,希望在这建设的平台方面,特别借着这次美丽文明村居建设政策的带领,让政府、企业和社会共融。 虽然我们的乡村在改革开放之后经济环境落后了,但今时今日政府不断关心、不断重视,将我们村提升回来,记着我们的乡愁,这是非常难得的。 南海区西樵镇上金瓯社区 党委书记 陆祖桥
“不仅要有外在美,还要有内在美!” 佛山这次推进“美丽文明村居”的建设,我觉得不同于上十几年的文明村的建设,原来注重文明村是“外在美”,现在我们更注重“内在美”。 今次有关美丽文明村居建设的方案,我觉得是将我们传统农村文化元素提升、升华。 比如我们松塘村,自从2010年被评为历史文化村之后,在市区镇几级政府的推动下,产业、旅游和古村活化保护形成一体。通过这几年发掘文化活动的开展,使村民能够自觉参与,包括在村怎样带头保护古建筑、村文化的风俗,比如八月十五烧番塔、秋色等,村民积极参与,让我们都记住了乡愁。 在考评标准中,列出了11项“一票否决”的标准:村居里面如果有攀比斗富、大操大办、破坏文物、历史建筑、水体明显发黑发臭等,将被“一票否决” 市文明办综合督查科长 何子健 在众多指标要求中,有的是基础性的,例如:干净卫生、整洁有序、有基本的文体设施等,这些标准是一视同仁的,如果这些基础条件都达不到,那就不能称为“美丽文明村居”。 有的是需要彰显特色的,例如文化公园建设、景观营造等,需要各村居充分利用自身的自然条件、文化积淀来有针对性地设计、谋划。 在11个一票否决的指标中,有8条是全省文明村居标准,同时是为了更加强调美丽文明村居在文明文化方面建设的目标,所以增加了3条指标:
1、“加大核心价值观宣传”这一项的总分不足4分的一票否决(总分6分); 2、因封建迷信、大操大办、攀比斗富等造成严重不良社会影响的,存在严重的黄、赌、毒、邪现象、造成恶劣影响的; 3、文物、历史建筑被违法拆除或遭到严重损毁。 当前佛山的村居乡风民风总体是好的,但同时不可否认村居群众的文明素质还有不小的提升空间。比较典型的有以下几种:
一是有的地方近年来生活富裕了,大操大办、铺张浪费、炫富斗富的风气有所抬头。 二是有的地方求神拜佛、封建迷信的习俗仍然根深蒂固。例如,在一些传统节日时,如谢灶、清明、“鬼节”等,在楼道里、在大路上烧香。 三是有的人凭着股份分红游手好闲、精神空虚、不求上进,靠打牌赌博混日子。 建设美丽文明村居,不仅要富口袋,更要富脑袋、富精神。必须把积极上进的正能量树起来,把各种不良风气打压下去。
松塘村 陆祖桥: “其实改革开放之后,松塘村很多人都出去城市工作了,经过我们各方面的建设,使到我们的村面貌焕然一新,很多外出的村民也慢慢回来了。 松塘村原来的环境改造提升之后,将它融入了城市化步伐的元素,村民晚上都会沿鱼池散步,每晚都有几百人活动,还吸引了周边自然村的村民。'
马东村 徐兆祥: ' 马东也是一个地理比较优越的地方,也是西江的一个支流、背山面海、有一条三公里长的堤围,有很多人晚上专门开车过来体现这样的环境。 现在几个节气的大日子,村民自发回来,因为我们的村现在建得那么美丽、名声在外,也要回来参与一份、去保护、挖掘我们文化内涵,还有些村民捐赠部分祖辈留传下来的文化内涵出来。'
市委宣传部 副部长 市文明办主任 甘绮霞 美丽文明村居建设工作是一项实实在在的民生工程,当然要让广大的市民能够有获得感。在今次的专项工作当中,市委市政府专门安排了1.1亿来加大财政的投入力度,带动各级各渠道的资金投入来推进美丽文明村居的建设。希望通过这些经费的加大投入和杠杆的撬动作动,能够更好地支持村居的基础建设。 在整个推进当中,我们也积极谋划引入各种社会资源,鼓励村居发展美丽经济,推动村居增加造血功能,特别引导引入特色产业。我觉得在整个设计上怎样真真正正能够让广大市民能够感受到这项工作给大家带来的生活实惠和生活便利,这是工作的出发点和立足点。 总的来讲,在获得感的角度在全市范围内,怎样去坚持统筹城乡发展,在推动城市治理总的目标下,来探索我们佛山对美丽文明村居的路子,这些将会是我们一两年工作的一个重点目标,让广大的市民在共建共享当中分享更多的文明建设的成果、获得更多的实惠。 结语:
刚刚过去的农历新年,互联网、自媒体上讨论的最热的一个话题:“乡愁”。 我们小时候就留下印象的那个家乡的样子,包括人、事物、风貌,确实已经被彻底改变,但如果现实中的家乡既能够传承源远流长文化特质,又按照现代社会的标准塑造良好的环境、风尚、服务,我们是不是依然可以保有自己珍视的“乡愁”呢? 无论是已经离开抑或依然生活在其中的人,“美丽文明村居”,是一个属于我们所有人的心愿。
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