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---某美容店聘用非医师开展医疗美容案例 （上）
一、案情简介 2016年10月20日下午，经网络媒体曝光，某市城区一家美容店聘用美容师开展医疗美容活动。某市监督员立即赶到现场调查取证。 经调查得知，某美容店取得《卫生许可证》。2016年10月1日，该店店主龙某应顾客陈某要求，邀请一位叫黄某的美容师来本店给顾客陈某注射玻尿酸以去除皱纹，开展微整形活动。术后，顾客陈某给了这位美容师黄某6000元人民币。店主龙某承认得到黄某介绍费200元（店主称事后介绍费退还给顾客陈某）。后来，因由于手术不成功，顾客陈某要求美容师黄某赔偿，产生纠纷。黄某把顾客陈某打伤，随后逃之夭夭。顾客陈某向店主龙某赔偿损失，并向媒体曝光。
二、处理情况 根据以上事实，某美容店违反了《医疗机构管理条例》第二十四条的规定，依据《医疗机构管理条例》第四十四条和《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第二项的规定，决定给予罚款人民币叁仟元的行政处罚。由于该美容师黄某逃离现场，一直联系不上，未能进行调查处理。
三、案件分析 1、本案未有现场直接证据，给调查取证带来困难。执法人员利用媒体曝光的影响力，对店主龙某和顾客陈某做了详细的询问，了解到是什么时候，什么地点，用什么方式做的这次美容手术，以及收费多少等情况。根据《医疗美容项目分级管理目录》和《医疗美容服务管理办法（2016年修正本）》的规定，开展微整形的机构必须持有卫生计生行政部门核发的《医疗机构执业许可证》，该案处罚主体是某美容店，未取得《医疗机构执业许可证》开展了医疗美容活动，罚款人民币三千元。 2、关于某美容店违法所得的不能认定的问题。美容师黄某一直联系不上。患者获得赔偿后，不再接受调查。店主龙某自称“获得的介绍费200元，退还顾客陈某了”。违法收入无以对证，因此该美容店的违法收不能认定。 3、美容师黄某逃离本地，如何处理的问题？黄某从事微整形医疗美容，未取得美容医师执业资格开展微整形美容，本应受到处理。黄某涉事被曝光后，离开本地，无法联系，调查处理黄某成为难题。经向市卫计委医政科工作人员登录全国“医师执业注册联网系统”查询，没有黄某的医师执业资格信息，可以确认其为非卫生技术人员。因黄某逃离本地，没有办法对其进行调查处理。
四：法律依据： 依据《医疗机构管理条例》 第二十四条 任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。 第四十四条 违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。
依据《医疗机构管理条例实施细则》 第七十七条 对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，处以三千元以上一万元以下的罚款： （ 编者按：本案例由我与本单位同事饶浔文、杨亮亮等参与的调查的案件，案例分析由饶浔文制作，编者整理，本案例（下），如何对美容师黄某的调查处理，值得大家借鉴。感谢同事的参与和支持。） |
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